興隆臺(tái)區(qū)2023年水稻重大病蟲害防控項(xiàng)目實(shí)施方案

 

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局為推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，做好第一產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定糧食產(chǎn)量，在7月下旬水稻蟲害高發(fā)期，針對(duì)稻蟹綜合種養(yǎng)特色養(yǎng)殖企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)業(yè)組織，開展2023年水稻重大病蟲害防控項(xiàng)目，目前完成作業(yè)面積3600畝。

根據(jù)《關(guān)于下達(dá)2023年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)和水利救災(zāi)中央直達(dá)資金指標(biāo)的通知》（遼財(cái)指農(nóng)〔2023〕472號(hào)）和盤錦市財(cái)政局《關(guān)于下達(dá)2023年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)和水利救災(zāi)中央直達(dá)資金指標(biāo)的通知》（盤財(cái)指農(nóng)〔2023〕1226號(hào)）》的文件精神，按照《遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于做好2023年中央財(cái)政及省財(cái)政農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)農(nóng)作物病蟲害防控資金（第二批）項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》（遼農(nóng)辦農(nóng)發(fā)〔2023〕587號(hào)）文件要求，為做好我區(qū)水稻重大病蟲疫情防災(zāi)減災(zāi)，促進(jìn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收，全面完成項(xiàng)目實(shí)施工作，制定本實(shí)施方案。

一、實(shí)施目標(biāo)

以實(shí)施項(xiàng)目為抓手，開展對(duì)水稻重大病蟲害預(yù)防控制活動(dòng)，確保蟲害得到有效控制，不出現(xiàn)大面積減產(chǎn)，全力保障糧食安全。

二、實(shí)施地點(diǎn)及面積

集中連片達(dá)500畝以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營組織的水稻種植區(qū)域。計(jì)劃實(shí)施面積2.33萬畝。

三、實(shí)施內(nèi)容

經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)我區(qū)常發(fā)生害蟲主要以二化螟為主，其他稻

瘟病、紋枯病、稻曲病、稻飛虱等為輔。感染二化螟的水稻分蘗期形成枯心苗和枯鞘;孕穗期、抽穗期形成枯孕穗和白穗;灌漿期、乳熟期形成半枯穗和蟲傷株，成熟期稻谷會(huì)籽粒不飽滿，空癟粒率增加，死米、青米增多，堊白度增大，對(duì)水稻的產(chǎn)量和質(zhì)量影響很大。為減少害蟲對(duì)糧食的危害，需要每年對(duì)水稻進(jìn)行噴灑藥劑進(jìn)行預(yù)防。

四、技術(shù)措施

要嚴(yán)把項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)，應(yīng)用生物制劑和高效低毒低殘留環(huán)境友好型農(nóng)藥及現(xiàn)代化高效作業(yè)手段，通過綠色防控與統(tǒng)防統(tǒng)治相結(jié)合，可持續(xù)治理二化螟、水稻稻瘟病等常發(fā)性病蟲害。計(jì)劃在7月份進(jìn)行藥劑防治，實(shí)施過程中，嚴(yán)格按照登記范圍和劑量施用農(nóng)藥，使用高效、安全、低毒、殺蟲譜廣的氯蟲苯甲酰胺類藥劑，配合采取植保無人機(jī)專業(yè)化作業(yè)方式防治二化螟等害蟲。

五、資金安排

（一）資金管理。項(xiàng)目資金由盤錦市興隆臺(tái)區(qū)財(cái)政局管理，由盤錦市興隆臺(tái)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局招標(biāo)采購進(jìn)行具體實(shí)施。

（二）資金預(yù)算。以不超過市場(chǎng)價(jià)格為原則，確定采購物資或服務(wù)預(yù)算價(jià)格。按市下達(dá)資金安排，用于水稻病蟲害防控資金42萬元。   

 六、項(xiàng)目的實(shí)施

（一）招標(biāo)采購確定服務(wù)組織。由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同財(cái)政部門，嚴(yán)格遵照本方案技術(shù)措施及預(yù)算要求，按照政府采購相關(guān)法規(guī)要求組織開展項(xiàng)目的政府采購工作。按照“服務(wù)能力和質(zhì)量?jī)?yōu)先、用藥安全優(yōu)先、產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)先”及安全生產(chǎn)一票否決等原則，綜合評(píng)定確認(rèn)項(xiàng)目中標(biāo)服務(wù)組織。

（二）確定服務(wù)對(duì)象。采取街遴選，區(qū)級(jí)審核的方式確定蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)對(duì)象，本著推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的原則，由相關(guān)街道加大宣傳力度，對(duì)符合上報(bào)條件自愿接受項(xiàng)目防治服務(wù)要求的農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織進(jìn)行申報(bào)、初審，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局最終審核并進(jìn)行公示。

（三）防治服務(wù)的實(shí)施。采取無人機(jī)施藥防治作業(yè)。服務(wù)組織要提前制定無人機(jī)防控作業(yè)安全預(yù)案，落實(shí)安全責(zé)任制，確保不因防控病蟲疫情而發(fā)生農(nóng)作物藥害、人畜中毒、傷害事故等次生災(zāi)害。其所使用藥劑要提交第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)的藥劑質(zhì)量合格檢測(cè)報(bào)告，作業(yè)期間由專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)同服務(wù)對(duì)象共同監(jiān)督服務(wù)組織實(shí)施項(xiàng)目全過程。服務(wù)組織提供全過程遠(yuǎn)程數(shù)字化作業(yè)實(shí)時(shí)監(jiān)控記錄，作為項(xiàng)目考核驗(yàn)收的必要佐證，錄入全國農(nóng)技推廣服務(wù)中心的“專業(yè)化防治組織信息管理系統(tǒng)”，統(tǒng)一記錄管理。

（四）檔案管理。項(xiàng)目服務(wù)組織要完善項(xiàng)目檔案資料，按要求將相關(guān)資料完善后上交興隆臺(tái)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和財(cái)政局進(jìn)行管理。檔案資料要求留存實(shí)施過程中使用物資的原始記錄憑證以及服務(wù)相關(guān)的影像圖片資料等實(shí)施過程信息，以備可追溯核查。無人機(jī)防治服務(wù)除留存常規(guī)流程材料外，還須保存作業(yè)軌跡、作業(yè)高度、自動(dòng)計(jì)量面積、農(nóng)藥施用劑量等全過程客觀可追溯的數(shù)字化作業(yè)監(jiān)控記錄，作為項(xiàng)目驗(yàn)收考核的必要佐證。

（五）項(xiàng)目驗(yàn)收及資金兌付。由盤錦市興隆臺(tái)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收，合格后按照相關(guān)財(cái)務(wù)制度兌付項(xiàng)目資金。

七、保障措施

（一）組織保障。成立水稻重大病蟲害防控項(xiàng)目專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，協(xié)調(diào)與保障項(xiàng)目的順利實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)植物保護(hù)中心，負(fù)責(zé)項(xiàng)目具體執(zhí)行工作。

（二）責(zé)任分工。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理、督導(dǎo)檢查和組織項(xiàng)目驗(yàn)收等工作，各相關(guān)街道協(xié)助區(qū)級(jí)做好項(xiàng)目實(shí)施的計(jì)劃、組織、技術(shù)指導(dǎo)以及相關(guān)支持工作，把握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，按時(shí)完成服務(wù)作業(yè)。

（三）技術(shù)保障。水稻重大病蟲害防控項(xiàng)目由區(qū)植保機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)成員和各相關(guān)街道成員，對(duì)項(xiàng)目防治服務(wù)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與技術(shù)指導(dǎo)，確保項(xiàng)目技術(shù)措施的實(shí)施質(zhì)量和效果。

八、進(jìn)度計(jì)劃

實(shí)施期限:2023年12月-2024年12月。

2023年12月，成立水稻重大病蟲害防控項(xiàng)目專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《興隆臺(tái)區(qū)2023年水稻重大病蟲害防控項(xiàng)目實(shí)施方案》。

2024年1月-3月，興隆臺(tái)區(qū)2023年水稻重大病蟲害防控項(xiàng)目相關(guān)信息公示，進(jìn)行招標(biāo)采購。

2024年4月-6月，遴選興隆臺(tái)區(qū)2023年水稻重大病蟲害防控項(xiàng)目服務(wù)對(duì)象。

2024年7月，中標(biāo)服務(wù)組織實(shí)施興隆臺(tái)區(qū)2023年水稻重大病蟲害防控項(xiàng)目。    

2024年8月-9月，興隆臺(tái)區(qū)2023年水稻重大病蟲害防控項(xiàng)目驗(yàn)收。

2024年10月-12月，按照相關(guān)財(cái)務(wù)制度兌付項(xiàng)目資金。