【上級媒體看興隆】靶向破題聯(lián)合解題的興隆答卷

　　化解矛盾糾紛，要把思路變成出路，把想法變成辦法。
　　近年來，盤錦市興隆臺區(qū)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，在工作實踐中加快推進社會治理創(chuàng)新，大力倡導“無平安、不興隆”工作理念。
　　通過聚力成勢，興隆臺區(qū)加強訴源治理多元化解矛盾糾紛，用化解矛盾的“金剛鉆”打造基層社會治理的“新名片”。

“1+1+N+10”
矛盾調解更專業(yè)

　　“哪有把排雨管接到樓內的？這不是給大家找麻煩嗎？”“房子長毛發(fā)霉，誰來管管他家？”這幾年，因為房屋漏水、滲水，盤錦市興隆臺區(qū)惠賓街道生態(tài)園社區(qū)許媛（化名）和李文（化名）兩家滿屋發(fā)霉，生出很大異味。兩人都認為是7樓私自將排雨管接入樓內廚房排水管道造成的漏水。
　　“2019年我買這房子的時候就已經出現(xiàn)了漏水問題，怎么能算到我頭上？”7樓住戶林宇（化名）卻并不這樣認為。
　　這起漏水糾紛因為找不到責任人變成了小區(qū)的“疑案”，社區(qū)將矛盾糾紛上報到街道。
　　為把急事辦穩(wěn)、難事辦妥，惠賓街道副主任于洪濤積極整合資源，通過邀請第三方專業(yè)團隊進行鑒定，確定是7樓與6樓中間的主管線過墻管損壞導致漏水，應歸物業(yè)維修。最終經過調解，物業(yè)公司和7樓業(yè)主共同承擔了房屋的維修費。
　　邀請專業(yè)團隊加入調解，是惠賓街道創(chuàng)建的“1+1+N+10”矛盾糾紛調處工作機制的一個實踐。
　　第一個“1”是指矛盾糾紛調處的第一接待人為首問責任人，第二個“1”是指重大矛盾糾紛突出問題實行1個領導包案制度，“N”是指整合資源組成調處團隊，“10”是指要在10個工作日內辦結或給予反饋。
　　通過建立新機制，街道為居民提供更精準、更專業(yè)的矛盾糾紛調處服務。

“1+1”老帶新
“警調”對接新模式

　　“你會不會開車？磨磨唧唧……”“關你什么事兒？這是你家的馬路？”常輝（化名）和李薇（化名）都沒想到，兩人因為幾句抱怨竟鬧進了派出所。
　　那天，李薇開車拉著老人和孩子去盤錦市某醫(yī)院看病，因倒車水平不佳，耗時許久都沒能順利停車，等在后面的常輝忍不住抱怨了起來。兩人因此在停車場發(fā)生爭吵，并逐漸升級為互相謾罵。隨后，李薇報警。
　　了解具體情況后，派出所民警找到興隆臺區(qū)警調對接工作室，原遼河中級人民法院政治部主任孔照華和興隆臺區(qū)司法局委派的警調對接工作室專職調解員陳禹佳“一老一少”接待了當事人。
　　經過調解，常輝表明愿意為自己的行為向李薇道歉，但李薇卻堅持不接受和解，“我自己帶著老人和孩子看病容易嗎？因為停車這種小事還被你辱罵，我心理上不能接受?！?br> 　　孔照華說：“這本不是什么大事兒，況且常輝一直向你道歉，想想看，你們只是萍水相逢，卻要落得兩敗俱傷的結果，日后回想起來，你會不會后悔？”思考片刻后，李薇接受了調解員的調解，最終雙方達成調解協(xié)議。
　　大事講原則，小事講風格。據了解，興隆臺區(qū)采用“1+1”即1名政法系統(tǒng)退休老同志帶1名新同志的人員構成，打造“警調”對接新模式。
　　“老”的有經驗，“少”的有活力，“一老一少”“警調”對接新模式實現(xiàn)調解分流、公安減負、群眾矛盾糾紛快速化解“三方共贏”。

培養(yǎng)“施工隊長”
化解“疑難雜癥”

　　2023年8月12日，鄭燕（化名）散步時被李志（化名）的狗咬了小腿及腳面。事后，鄭燕要求李志賠償注射疫苗、住院、誤工等費用共計1280元。但李志認為鄭燕“獅子大張口”。
　　為了不讓矛盾升級，歡喜嶺街道泰祥社區(qū)黨委書記索成玉作為調解員，認真研究雙方當事人的爭議焦點，“我認為本案系狗咬人賠償糾紛，產生費用的金額其實相對較少，有一定的回旋余地。”
　　“動物飼養(yǎng)人或者管理人必須嚴格履行必要義務，規(guī)范自身行為，依法、科學、文明飼養(yǎng)動物，不給他人生活造成不便……”在調解過程中，索成玉根據事故責任認定書，耐心細致地向雙方當事人講解民法典關于飼養(yǎng)動物的相關條款，還勸解李志換位思考。
　　聽著索成玉的勸解，李志承認了錯誤，也表示認可傷者提出的治療費用，并當場向鄭燕道了歉。雙方當事人從劍拔弩張到冰釋前嫌僅用了兩個小時，鄭燕降低了自己訴請的賠償金額，最終，兩人簽訂調解協(xié)議書。
　　索成玉是一名調解能人，像他一樣的能人在興隆臺區(qū)數(shù)不勝數(shù)。近年來，興隆臺區(qū)大力培養(yǎng)選拔能挑重擔、善打硬仗的“施工隊長”，還推動建立個人調解室，這些調解能人為基層矛盾糾紛化解“出對方子”，快速化解百姓身邊的“疑難雜癥”。（文：史堯 《法制日報》駐盤錦記者 孫碩辰）