2024年度興隆臺區(qū)生產銷售環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督

檢查計劃

 

為加強和規(guī)范對食品生產經營活動的日常監(jiān)督檢查，創(chuàng)新監(jiān)管理念，完善監(jiān)督檢查措施，探索實施非現(xiàn)場監(jiān)督檢查方式，強化智慧監(jiān)管和數(shù)字賦能，切實提升監(jiān)管效能和監(jiān)督檢查工作質量，有效降低企業(yè)負擔，有力督促食品生產經營者落實主體責任，優(yōu)化營商環(huán)境，保障食品安全，根據(jù)《食品安全法》、《食品生產經營監(jiān)督檢查管理辦法》、《遼寧省食品生產經營日常監(jiān)督檢查實施辦法（試行）》等法律法規(guī)規(guī)章規(guī)范的銷售環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職能，根據(jù)前期食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測結果和我區(qū)銷售環(huán)節(jié)食品安全狀況，特制定2024年度興隆臺區(qū)銷售環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查計劃。 

一、監(jiān)督檢查的重點 

根據(jù)《食品安全法》的規(guī)定和我區(qū)銷售環(huán)節(jié)食品安全實際情況,確定全區(qū)的生產銷售環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管重點如下: 

校園周邊食品銷售經營單位

發(fā)生食品安全事故風險較高的食品生產經營者，包括大中型超市、食品、食用農產品集中交易市場內的經營者和上年度被行政處罰過的食品生產經營者等

其他國家及省、市局要求的監(jiān)督檢查重點。

二、監(jiān)督檢查事項

監(jiān)督檢查的事項，根據(jù)《食品安全法》、《食品生產經營日常監(jiān)督檢查管理辦法》等規(guī)定的法律義務確定。具體包括食品銷售者資質、從業(yè)人員健康管理、一般規(guī)定執(zhí)行、禁止性規(guī)定執(zhí)行、經營過程控制、進貨查驗結果、食品貯存、不安全食品召回、標簽和說明書、進口食品銷售、食品安全事故處置、食用農產品銷售等情況，以及食品和食用農產品集中交易市場開辦者、柜臺出租者、展銷會舉辦者、網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者、食品銷售者委托的貯存及運輸者等履行法律義務的情況。按照《食品銷售者（企業(yè)）監(jiān)督檢查要點表》開展監(jiān)督檢查，并按《食品銷售者（企業(yè)）監(jiān)督檢查結果記錄表》做好檢查記錄。在上級部門部署的專項檢查工作中對檢查內容和記錄表式另有要求的，按上級部門要求執(zhí)行。 

三、監(jiān)督檢查方式

通過全省食品安全智慧監(jiān)管平臺，采取現(xiàn)場檢查或云上巡查的方式實施日常監(jiān)督檢查。依據(jù)監(jiān)督檢查要點對本行政區(qū)域內食品生產經營者開展的專項檢查或整治可以應用上述監(jiān)督檢查方式開展。

一是認真按照食品經營業(yè)態(tài)、食品品種和信用等級進行分類監(jiān)管，檢查、督促食品銷售經營者落實主體責任，排查隱患，及時控制食品安全風險。二是加強對食品超市和便利店的檢查,每年根據(jù)風險分級對其生產經營情況至少檢查一次。三是使用統(tǒng)一的日常檢查表格，嚴格按照頻次要求開展檢查，確保檢查不流于形式。四是要做到程序合法、行為規(guī)范、結果準確、記錄詳實、結果公開。五是對發(fā)現(xiàn)的問題要及時采取限期整改、責任約談等措施消除食品安全隱患，發(fā)現(xiàn)違法行為要進行立案查處，確保不留后患。 

云上巡查是指按照現(xiàn)場檢查事項清單以外的檢查事項，對食品生產經營者提交的自查材料（包括照片、視頻、文字等）進行的非現(xiàn)場監(jiān)督檢查。

四、實施風險分級管理

（一）風險分級管理

通過對各類食品銷售監(jiān)管對象的日常監(jiān)管，建立監(jiān)管信用檔案。以風險分析為基礎，結合食品銷售單位的風險特點，從經營食品類別、經營規(guī)模、消費對象等靜態(tài)風險因素和經營條件保持、生產經營過程控制、管理制度建立及運行等動態(tài)風險因素，將食品銷售經營者的食品風險等級，根據(jù)《食品生產經營風險分級管理辦法》的規(guī)定，從低到高分為A、B、C、D四個等級，并根據(jù)對食品生產經營者監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢、投訴舉報、案件查處、產品召回等監(jiān)督管理記錄實施動態(tài)調整：食品銷售經營者在當年遵守食品安全法律法規(guī)，獲得食品安全質量認證或獎勵的，下一年度食品生產經營者風險等級可不作調整或調低一個等級；存在違反食品安全法律法規(guī)規(guī)定、發(fā)生食品安全事故等不良情形的，可調高一個或者兩個等級?！?/font> 

（二）監(jiān)督檢查頻次及進度

各所要根據(jù)食品生產經營者風險等級，依據(jù)《食品生產經營風險分級管理辦法》的規(guī)定，合理確定企業(yè)的監(jiān)督檢查頻次、監(jiān)督檢查內容、監(jiān)督檢查方式以及其他管理措施，對較高風險生產經營者的監(jiān)管優(yōu)先于較低風險生產經營者的監(jiān)管。

按照開展食品藥品安全三年攻堅行動要求，各市場監(jiān)督管理所要根據(jù)轄區(qū)實際，按季度、按月份安排檢查的戶數(shù)，保證年內完成規(guī)定的頻次，規(guī)定的進度，并實現(xiàn)全覆蓋。 原則上：

3月底，食品生產經營單位監(jiān)督檢查覆蓋率不低于30%；；         

6月底，食品生產經營單位監(jiān)督檢查覆蓋率不低于60%；                       

9月底，食品生產經營單位監(jiān)督檢查覆蓋率不低于80%；

12月底，食品生產經營單位監(jiān)督檢查年度覆蓋率達到100%；

 

盤錦市興隆臺區(qū)市場監(jiān)督管理局

                           2024年1月13日