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興隆臺(tái)區(qū)發(fā)改局行政執(zhí)法“四張清單”
發(fā)布時(shí)間：2023-11-27
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| 附件1 | ||||||
| 興隆臺(tái)區(qū)發(fā)改局不予行政處罰事項(xiàng)清單 | ||||||
| 序號 | 管理領(lǐng)域 | 違法事項(xiàng) | 適用情形 | 法定依據(jù) | 配套監(jiān)管措施 | 權(quán)力層級 |
| 1 | 糧食收購企業(yè) | 未按照規(guī)定備案或者提供虛假備案信息的，由糧食和儲(chǔ)備行政管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處2萬元以上5萬元以下罰款。 | 情節(jié)較輕，并及時(shí) 糾正的。 |
《糧食流通管理?xiàng)l例》第43條、《中華人民共和國行政處罰法》第27條、《遼寧省糧食行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》 | 信用監(jiān)管及 雙隨機(jī)抽查 |
縣糧食管理部門 |
| 2 | 糧食收購企業(yè) | 有下列情形之一的，由糧食和儲(chǔ)備行政管理部門責(zé)令改正，給予警告，可以并處20萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處20萬元以上50萬元以下罰款：（一）糧食收購者未執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 | 首次未執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，且涉及糧食數(shù)量5噸以下，并及時(shí)改正的。 | 《糧食流通管理?xiàng)l例》第45條、《中華人民共和國行政處罰法》第27條、《遼寧省糧食行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》 | 信用監(jiān)管及 雙隨機(jī)抽查 |
縣糧食管理部門 |
| 3 | 糧食收購企業(yè) | 有下列情形之一的，由糧食和儲(chǔ)備行政管理部門責(zé)令改正，給予警告，可以并處20萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處20萬元以上50萬元以下罰款：（二）糧食收購者未及時(shí)向售糧者支付售糧款。 | 未及時(shí)支付售糧款，欠付時(shí)間在1個(gè)月以下、金額3千元以下的。 | 《糧食流通管理?xiàng)l例》第45條、《中華人民共和國行政處罰法》第27條、《遼寧省糧食行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》 | 信用監(jiān)管及 雙隨機(jī)抽查 |
縣糧食管理部門 |
| 4 | 糧食收購企業(yè) | 有下列情形之一的，由糧食和儲(chǔ)備行政管理部門責(zé)令改正，給予警告，可以并處20萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處20萬元以上50萬元以下罰款：（四）糧食收購者收購糧食，未按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量安全檢驗(yàn)，或者對不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食未作為非食用用途單獨(dú)儲(chǔ)存。 | 涉及糧食數(shù)量1噸以 下的。 |
《糧食流通管理?xiàng)l例》第45條、《中華人民共和國行政處罰法》第27條、《遼寧省糧食行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》 | 信用監(jiān)管及 雙隨機(jī)抽查 |
縣糧食管理部門 |
| 5 | 糧食收購企業(yè) | 有下列情形之一的，由糧食和儲(chǔ)備行政管理部門責(zé)令改正，給予警告，可以并處20萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處20萬元以上50萬元以下罰款：（五）從事糧食收購、銷售、儲(chǔ)存、加工的糧食經(jīng)營者以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè)未建立糧食經(jīng)營臺(tái)賬，或者未按照規(guī)定報(bào)送糧食基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況。 | 糧食經(jīng)營臺(tái)賬記錄不規(guī)范，并及時(shí)改正的。 | 《糧食流通管理?xiàng)l例》第45條、《中華人民共和國行政處罰法》第27條、《遼寧省糧食行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》 | 信用監(jiān)管及 雙隨機(jī)抽查 |
縣糧食管理部門 |
| 6 | 糧食收購企業(yè) | 有下列情形之一的，由糧食和儲(chǔ)備行政管理部門責(zé)令改正，給予警告，可以并處20萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處20萬元以上50萬元以下罰款：（六）糧食儲(chǔ)存企業(yè)未按照規(guī)定進(jìn)行糧食銷售出庫質(zhì)量安全檢驗(yàn)。 | 涉及糧食數(shù)量5噸以下的。 | 《糧食流通管理?xiàng)l例》第45條、《中華人民共和國行政處罰法》第27條、《遼寧省糧食行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》 | 信用監(jiān)管及 雙隨機(jī)抽查 |
縣糧食管理部門 |
| 7 | 糧食收購企業(yè) | 糧食收購者、糧食儲(chǔ)存企業(yè)將下列糧食作為食用用途銷售出庫的，由糧食和儲(chǔ)備行政管理部門沒收違法所得；違法銷售出庫的糧食貨值金額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下罰款，貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額1倍以上5倍以下罰款：（一）真菌毒素、農(nóng)藥殘留、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的；（二）霉變或者色澤、氣味異常的；（三）儲(chǔ)存期間使用儲(chǔ)糧藥劑未滿安全間隔期的；（四）被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的；（五）其他法律、法規(guī)或者國家有關(guān)規(guī)定明確不得作為食用用途銷售的。 | 數(shù)量不超過1噸，沒有造成危害后果的 | 《糧食流通管理?xiàng)l例》第47條、《中華人民共和國行政處罰法》第27條、《遼寧省糧食行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》 | 信用監(jiān)管及 雙隨機(jī)抽查 |
縣糧食管理部門 |
| 8 | 糧食收購企業(yè) | 從事政策性糧食經(jīng)營活動(dòng)，有下列情形之一的，由糧食和儲(chǔ)備行政管理部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得，并處50萬元以上200萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處200萬元以上500萬元以下罰款：（二）通過以陳頂新、以次充好、低收高轉(zhuǎn)、虛假購銷、虛假輪換、違規(guī)倒賣等方式，套取糧食價(jià)差和財(cái)政補(bǔ)貼，騙取信貸資金。 | 套取糧食價(jià)差和財(cái)政補(bǔ)貼或者騙取信貸資金不足3000元的。 | 《糧食流通管理?xiàng)l例》第49條、《中華人民共和國行政處罰法》第27條、《遼寧省糧食行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》 | 信用監(jiān)管及 雙隨機(jī)抽查 |
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| 9 | 糧食收購企業(yè) | 從事政策性糧食經(jīng)營活動(dòng)，有下列情形之一的，由糧食和儲(chǔ)備行政管理部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得，并處50萬元以上200萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處200萬元以上500萬元以下罰款：（三）擠占、挪用、克扣財(cái)政補(bǔ)貼、信貸資金。 | 擠占、挪用、克扣財(cái)政補(bǔ)貼、信貸資金不足3000元的。 | 《糧食流通管理?xiàng)l例》第49條、《中華人民共和國行政處罰法》第27條、《遼寧省糧食行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》 | 信用監(jiān)管及 雙隨機(jī)抽查 |
縣糧食管理部門 |
| 10 | 糧食收購企業(yè) | 從事政策性糧食經(jīng)營活動(dòng)，有下列情形之一的，由糧食和儲(chǔ)備行政管理部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得，并處50萬元以上200萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處200萬元以上500萬元以下罰款：（六）在政策性糧食出庫時(shí)摻雜使假、以次充好、調(diào)換標(biāo)的物，拒不執(zhí)行出庫指令或者阻撓出庫。 | 在政策性糧食出庫時(shí)摻雜使假、以次充好、調(diào)換標(biāo)的物，涉及糧食不超過5噸的，或者拒不執(zhí)行出庫指令、阻撓出庫，時(shí)間不超過5個(gè)工作日并且涉及糧食數(shù)量不超過50噸的。 | 《糧食流通管理?xiàng)l例》第49條、《中華人民共和國行政處罰法》第27條、《遼寧省糧食行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》 | 信用監(jiān)管及 雙隨機(jī)抽查 |
縣糧食管理部門 |
| 附件2 | |||||||
| 興隆臺(tái)區(qū)發(fā)改局從輕行政處罰事項(xiàng)清單 | |||||||
| 序號 | 管理領(lǐng)域 | 違法事項(xiàng) | 適用情形 | 從輕處罰幅度 | 法定依據(jù) | 配套監(jiān)管措施 | 權(quán)力層級 |
| 1 | 糧食收購企業(yè) | 未按照規(guī)定備案或者提供虛假備案信息的，由糧食和儲(chǔ)備行政管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處2萬元以上5萬元以下罰款。 | 情節(jié)較輕，未按時(shí) 限整改的。 |
責(zé)令改正，給予警告。 | 《糧食流通管理?xiàng)l例》第43條、《中華人民共和國行政處罰法》第27條、《遼寧省糧食行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》 | 信用監(jiān)管及 雙隨機(jī)抽查 |
縣糧食管理部門 |
| 2 | 糧食收購企業(yè) | 有下列情形之一的，由糧食和儲(chǔ)備行政管理部門責(zé)令改正，給予警告，可以并處20萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處20萬元以上50萬元以下罰款：（一）糧食收購者未執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 | 未執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，且涉及糧食數(shù)量5噸以上100噸以下的 | 責(zé)令改正，予以警告，可以并處10萬元以下罰款。 | 《糧食流通管理?xiàng)l例》第45條、《中華人民共和國行政處罰法》第27條、《遼寧省糧食行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》 | 信用監(jiān)管及 雙隨機(jī)抽查 |
縣糧食管理部門 |
| 3 | 糧食收購企業(yè) | 有下列情形之一的，由糧食和儲(chǔ)備行政管理部門責(zé)令改正，給予警告，可以并處20萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處20萬元以上50萬元以下罰款：（二）糧食收購者未及時(shí)向售糧者支付售糧款。 | 未及時(shí)支付售糧款，欠付時(shí)間在1個(gè)月以上、金額3千元以上10萬元以下的。 | 責(zé)令改正，予以警告，可以并處10萬元以下的罰款。 | 《糧食流通管理?xiàng)l例》第45條、《中華人民共和國行政處罰法》第27條、《遼寧省糧食行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》 | 信用監(jiān)管及 雙隨機(jī)抽查 |
縣糧食管理部門 |
| 4 | 糧食收購企業(yè) | 有下列情形之一的，由糧食和儲(chǔ)備行政管理部門責(zé)令改正，給予警告，可以并處20萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處20萬元以上50萬元以下罰款：（三）糧食收購者違反本條例規(guī)定代扣、代繳稅、費(fèi)和其他款項(xiàng)。 | 違反規(guī)定代扣、代繳稅、費(fèi)和其他款項(xiàng)5000元以下的。 | 責(zé)令改正，予以警告，可以并處10萬元以下的罰款。 | 《糧食流通管理?xiàng)l例》第45條、《中華人民共和國行政處罰法》第27條、《遼寧省糧食行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》 | 信用監(jiān)管及 雙隨機(jī)抽查 |
縣糧食管理部門 |
| 5 | 糧食收購企業(yè) | 有下列情形之一的，由糧食和儲(chǔ)備行政管理部門責(zé)令改正，給予警告，可以并處20萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處20萬元以上50萬元以下罰款：（四）糧食收購者收購糧食，未按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量安全檢驗(yàn)，或者對不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食未作為非食用用途單獨(dú)儲(chǔ)存。 | 涉及糧食數(shù)量1噸以上50噸以下的。 | 責(zé)令改正，予以警告，可以并處10萬元以下的罰款。 | 《糧食流通管理?xiàng)l例》第45條、《中華人民共和國行政處罰法》第27條、《遼寧省糧食行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》 | 信用監(jiān)管及 雙隨機(jī)抽查 |
縣糧食管理部門 |
| 6 | 糧食收購企業(yè) | 有下列情形之一的，由糧食和儲(chǔ)備行政管理部門責(zé)令改正，給予警告，可以并處20萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處20萬元以上50萬元以下罰款：（五）從事糧食收購、銷售、儲(chǔ)存、加工的糧食經(jīng)營者以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè)未建立糧食經(jīng)營臺(tái)賬，或者未按照規(guī)定報(bào)送糧食基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況。 | 糧食經(jīng)營臺(tái)賬保留時(shí)間不足3年的。 | 責(zé)令改正，予以警告，可以并處10萬元以下的罰款。 | 《糧食流通管理?xiàng)l例》第45條、《中華人民共和國行政處罰法》第27條、《遼寧省糧食行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》 | 信用監(jiān)管及 雙隨機(jī)抽查 |
縣糧食管理部門 |
| 7 | 糧食收購企業(yè) | 有下列情形之一的，由糧食和儲(chǔ)備行政管理部門責(zé)令改正，給予警告，可以并處20萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處20萬元以上50萬元以下罰款：（六）糧食儲(chǔ)存企業(yè)未按照規(guī)定進(jìn)行糧食銷售出庫質(zhì)量安全檢驗(yàn)。 | 涉及糧食數(shù)量5噸以上50噸以下的。 | 責(zé)令改正，予以警告，可以并處10萬元以下的罰款。 | 《糧食流通管理?xiàng)l例》第45條、《中華人民共和國行政處罰法》第27條、《遼寧省糧食行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》 | 信用監(jiān)管及 雙隨機(jī)抽查 |
縣糧食管理部門 |
| 8 | 糧食收購企業(yè) | 糧食收購者、糧食儲(chǔ)存企業(yè)將下列糧食作為食用用途銷售出庫的，由糧食和儲(chǔ)備行政管理部門沒收違法所得；違法銷售出庫的糧食貨值金額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下罰款，貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額1倍以上5倍以下罰款：（一）真菌毒素、農(nóng)藥殘留、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的；（二）霉變或者色澤、氣味異常的；（三）儲(chǔ)存期間使用儲(chǔ)糧藥劑未滿安全間隔期的；（四）被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的；（五）其他法律、法規(guī)或者國家有關(guān)規(guī)定明確不得作為食用用途銷售的。 | 違法銷售出庫的糧食涉及數(shù)量超過1噸、貨值金額不足1萬元的。 | 沒收違法所得，并處1萬元以上5萬元以下罰款。 | 《糧食流通管理?xiàng)l例》第47條、《中華人民共和國行政處罰法》第27條、《遼寧省糧食行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》 | 信用監(jiān)管及 雙隨機(jī)抽查 |
縣糧食管理部門 |
| 9 | 糧食收購企業(yè) | 從事政策性糧食經(jīng)營活動(dòng)，有下列情形之一的，由糧食和儲(chǔ)備行政管理部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得，并處50萬元以上200萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處200萬元以上500萬元以下罰款：（一）虛報(bào)糧食收儲(chǔ)數(shù)量。 | 涉及糧食數(shù)量500噸以下的。 | 責(zé)令改正，予以警告，沒收違法所得，并處50萬元以上100萬元以下罰款。 | 《糧食流通管理?xiàng)l例》第49條、《中華人民共和國行政處罰法》第27條、《遼寧省糧食行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》 | 信用監(jiān)管及 雙隨機(jī)抽查 |
縣糧食管理部門 |
| 10 | 糧食收購企業(yè) | 從事政策性糧食經(jīng)營活動(dòng)，有下列情形之一的，由糧食和儲(chǔ)備行政管理部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得，并處50萬元以上200萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處200萬元以上500萬元以下罰款：（二）通過以陳頂新、以次充好、低收高轉(zhuǎn)、虛假購銷、虛假輪換、違規(guī)倒賣等方式，套取糧食價(jià)差和財(cái)政補(bǔ)貼，騙取信貸資金。 | 套取糧食價(jià)差和財(cái)政補(bǔ)貼或者騙取信貸資金3000元以上10萬元以下的。 | 責(zé)令改正，予以警告，沒收違法所得，并處50萬元以上100萬元以下罰款。 | 《糧食流通管理?xiàng)l例》第49條、《中華人民共和國行政處罰法》第27條、《遼寧省糧食行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》 | 信用監(jiān)管及 雙隨機(jī)抽查 |
縣糧食管理部門 |
| 11 | 糧食收購企業(yè) | 從事政策性糧食經(jīng)營活動(dòng)，有下列情形之一的，由糧食和儲(chǔ)備行政管理部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得，并處50萬元以上200萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處200萬元以上500萬元以下罰款：（三）擠占、挪用、克扣財(cái)政補(bǔ)貼、信貸資金。 | 擠占、挪用、克扣財(cái)政補(bǔ)貼、信貸資金3000元以上10萬元以下的。 | 責(zé)令改正，予以警告，沒收違法所得，并處50萬元以上100萬元以下罰款。 | 《糧食流通管理?xiàng)l例》第49條、《中華人民共和國行政處罰法》第27條、《遼寧省糧食行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》 | 信用監(jiān)管及 雙隨機(jī)抽查 |
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| 12 | 糧食收購企業(yè) | 從事政策性糧食經(jīng)營活動(dòng)，有下列情形之一的，由糧食和儲(chǔ)備行政管理部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得，并處50萬元以上200萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處200萬元以上500萬元以下罰款：（四）以政策性糧食為債務(wù)作擔(dān)?；蛘咔鍍攤鶆?wù)。 | 涉及糧食數(shù)量100噸 | 責(zé)令改正，予以警告，沒收違法所得，并處50萬元以上100萬元以下罰款。 | 《糧食流通管理?xiàng)l例》第49條、《中華人民共和國行政處罰法》第27條、《遼寧省糧食行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》 | 信用監(jiān)管及 雙隨機(jī)抽查 |
縣糧食管理部門 |
| 13 | 糧食收購企業(yè) | 從事政策性糧食經(jīng)營活動(dòng)，有下列情形之一的，由糧食和儲(chǔ)備行政管理部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得，并處50萬元以上200萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處200萬元以上500萬元以下罰款：（五）利用政策性糧食進(jìn)行除政府委托的政策性任務(wù)以外的其他商業(yè)經(jīng)營。 | 涉及糧食數(shù)量100噸 | 責(zé)令改正，予以警告，沒收違法所得，并處50萬元以上100萬元以下罰款。 | 《糧食流通管理?xiàng)l例》第49條、《中華人民共和國行政處罰法》第27條、《遼寧省糧食行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》 | 信用監(jiān)管及 雙隨機(jī)抽查 |
縣糧食管理部門 |
| 14 | 糧食收購企業(yè) | 從事政策性糧食經(jīng)營活動(dòng)，有下列情形之一的，由糧食和儲(chǔ)備行政管理部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得，并處50萬元以上200萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處200萬元以上500萬元以下罰款：（六）在政策性糧食出庫時(shí)摻雜使假、以次充好、調(diào)換標(biāo)的物，拒不執(zhí)行出庫指令或者阻撓出庫。 | 在政策性糧食出庫時(shí)摻雜使假、以次充好、調(diào)換標(biāo)的物，涉及糧食5噸以上50噸以下的，或者拒不執(zhí)行出庫指令、阻撓出庫，時(shí)間超過5個(gè)工作日并且涉及糧食數(shù)量50噸以上500噸以下的。 | 責(zé)令改正，予以警告，沒收違法所得，并處50萬元以上100萬元以下罰款。 | 《糧食流通管理?xiàng)l例》第49條、《中華人民共和國行政處罰法》第27條、《遼寧省糧食行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》 | 信用監(jiān)管及 雙隨機(jī)抽查 |
縣糧食管理部門 |
| 15 | 糧食收購企業(yè) | 從事政策性糧食經(jīng)營活動(dòng)，有下列情形之一的，由糧食和儲(chǔ)備行政管理部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得，并處50萬元以上200萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處200萬元以上500萬元以下罰款：（七）購買國家限定用途的政策性糧食，違規(guī)倒賣或者不按照規(guī)定用途處置。 | 涉及糧食數(shù)量5噸以 | 責(zé)令改正，予以警告，沒收違法所得，并處50萬元以上100萬元以下罰款。 | 《糧食流通管理?xiàng)l例》第49條、《中華人民共和國行政處罰法》第27條、《遼寧省糧食行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》 | 信用監(jiān)管及 雙隨機(jī)抽查 |
縣糧食管理部門 |
| 16 | 糧食收購企業(yè) | 從事政策性糧食經(jīng)營活動(dòng)，有下列情形之一的，由糧食和儲(chǔ)備行政管理部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得，并處50萬元以上200萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處200萬元以上500萬元以下罰款：（八）擅自動(dòng)用政策性糧食。 | 涉及糧食數(shù)量100噸 | 責(zé)令改正，予以警告，沒收違法所得，并處50萬元以上100萬元以下罰款。 | 《糧食流通管理?xiàng)l例》第49條、《中華人民共和國行政處罰法》第27條、《遼寧省糧食行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》 | 信用監(jiān)管及 雙隨機(jī)抽查 |
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| 附件3 | |||||||
| 興隆臺(tái)區(qū)發(fā)改局減輕行政處罰事項(xiàng)清單 | |||||||
| 序號 | 管理領(lǐng)域 | 違法事項(xiàng) | 適用情形 | 減輕處罰幅度 | 法定依據(jù) | 配套監(jiān)管措施 | 權(quán)力層級 |
| 1 | 糧食收購企業(yè) | 未按照規(guī)定備案或者提供虛假備案信息的，由糧食和儲(chǔ)備行政管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處2萬元以上5萬元以下罰款。 | 情節(jié)較重，提供虛假備案信息的。 | 責(zé)令改正，并處2萬元以上3萬元以下罰款。 | 《糧食流通管理?xiàng)l例》第43條、《中華人民共和國行政處罰法》第27條、《遼寧省糧食行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》 | 信用監(jiān)管及 雙隨機(jī)抽查 |
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| 2 | 糧食收購企業(yè) | 有下列情形之一的，由糧食和儲(chǔ)備行政管理部門責(zé)令改正，給予警告，可以并處20萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處20萬元以上50萬元以下罰款：（一）糧食收購者未執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 | 未執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，且涉及糧食數(shù)量100噸以上500噸以下的。 | 責(zé)令改正，予以警告，可以并處10萬元以上20萬元以下罰款。 | 《糧食流通管理?xiàng)l例》第45條、《中華人民共和國行政處罰法》第27條、《遼寧省糧食行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》 | 信用監(jiān)管及 雙隨機(jī)抽查 |
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| 3 | 糧食收購企業(yè) | 有下列情形之一的，由糧食和儲(chǔ)備行政管理部門責(zé)令改正，給予警告，可以并處20萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處20萬元以上50萬元以下罰款：（二）糧食收購者未及時(shí)向售糧者支付售糧款。 | 未及時(shí)支付售糧款，欠付時(shí)間在1個(gè)月以上、金額10萬元以上20萬元以下的。 | 責(zé)令改正，予以警告，可以并處10萬元以上20萬元以下罰款。 | 《糧食流通管理?xiàng)l例》第45條、《中華人民共和國行政處罰法》第27條、《遼寧省糧食行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》 | 信用監(jiān)管及 雙隨機(jī)抽查 |
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| 4 | 糧食收購企業(yè) | 有下列情形之一的，由糧食和儲(chǔ)備行政管理部門責(zé)令改正，給予警告，可以并處20萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處20萬元以上50萬元以下罰款：（三）糧食收購者違反本條例規(guī)定代扣、代繳稅、費(fèi)和其他款項(xiàng)。 | 違反規(guī)定代扣、代繳稅、費(fèi)和其他款項(xiàng)5000元以上10萬元以下的。 | 責(zé)令改正，予以警告，可以并處10萬元以上20萬元以下罰款。 | 《糧食流通管理?xiàng)l例》第45條、《中華人民共和國行政處罰法》第27條、《遼寧省糧食行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》 | 信用監(jiān)管及 雙隨機(jī)抽查 |
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| 5 | 糧食收購企業(yè) | 有下列情形之一的，由糧食和儲(chǔ)備行政管理部門責(zé)令改正，給予警告，可以并處20萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處20萬元以上50萬元以下罰款：（四）糧食收購者收購糧食，未按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量安全檢驗(yàn)，或者對不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食未作為非食用用途單獨(dú)儲(chǔ)存。 | 涉及糧食數(shù)量50噸以上100噸以下的。 | 責(zé)令改正，予以警告，可以并處10萬元以上20萬元以下罰款。 | 《糧食流通管理?xiàng)l例》第45條、《中華人民共和國行政處罰法》第27條、《遼寧省糧食行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》 | 信用監(jiān)管及 雙隨機(jī)抽查 |
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| 6 | 糧食收購企業(yè) | 有下列情形之一的，由糧食和儲(chǔ)備行政管理部門責(zé)令改正，給予警告，可以并處20萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處20萬元以上50萬元以下罰款：（五）從事糧食收購、銷售、儲(chǔ)存、加工的糧食經(jīng)營者以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè)未建立糧食經(jīng)營臺(tái)賬，或者未按照規(guī)定報(bào)送糧食基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況。 | 未及時(shí)向當(dāng)?shù)丶Z食和儲(chǔ)備行政管理部門報(bào)送糧食經(jīng)營基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況的。 | 責(zé)令改正，予以警告，可以并處10萬元以上20萬元以下罰款。 | 《糧食流通管理?xiàng)l例》第45條、《中華人民共和國行政處罰法》第27條、《遼寧省糧食行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》 | 信用監(jiān)管及 雙隨機(jī)抽查 |
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| 7 | 糧食收購企業(yè) | 有下列情形之一的，由糧食和儲(chǔ)備行政管理部門責(zé)令改正，給予警告，可以并處20萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處20萬元以上50萬元以下罰款：（六）糧食儲(chǔ)存企業(yè)未按照規(guī)定進(jìn)行糧食銷售出庫質(zhì)量安全檢驗(yàn)。 | 涉及糧食數(shù)量50噸以上100噸以下的。 | 責(zé)令改正，予以警告，可以并處10萬元以上20萬元以下罰款。 | 《糧食流通管理?xiàng)l例》第45條、《中華人民共和國行政處罰法》第27條、《遼寧省糧食行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》 | 信用監(jiān)管及 雙隨機(jī)抽查 |
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| 8 | 糧食收購企業(yè) | 糧食收購者、糧食儲(chǔ)存企業(yè)將下列糧食作為食用用途銷售出庫的，由糧食和儲(chǔ)備行政管理部門沒收違法所得；違法銷售出庫的糧食貨值金額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下罰款，貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額1倍以上5倍以下罰款：（一）真菌毒素、農(nóng)藥殘留、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的；（二）霉變或者色澤、氣味異常的；（三）儲(chǔ)存期間使用儲(chǔ)糧藥劑未滿安全間隔期的；（四）被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的；（五）其他法律、法規(guī)或者國家有關(guān)規(guī)定明確不得作為食用用途銷售的。 | 違法銷售出庫的糧食貨值金額1萬元以上5萬元以下的。 | 沒收違法所得，并處貨值金額1倍以上3倍以下罰款。 | 《糧食流通管理?xiàng)l例》第47條、《中華人民共和國行政處罰法》第27條、《遼寧省糧食行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》 | 信用監(jiān)管及 雙隨機(jī)抽查 |
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| 9 | 糧食收購企業(yè) | 從事政策性糧食經(jīng)營活動(dòng)，有下列情形之一的，由糧食和儲(chǔ)備行政管理部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得，并處50萬元以上200萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處200萬元以上500萬元以下罰款：（一）虛報(bào)糧食收儲(chǔ)數(shù)量。 | 涉及糧食數(shù)量500噸以上1000噸以下的。 | 沒收違法所得，并處100萬元以上200萬元以下罰款。 | 《糧食流通管理?xiàng)l例》第49條、《中華人民共和國行政處罰法》第27條、《遼寧省糧食行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》 | 信用監(jiān)管及 雙隨機(jī)抽查 |
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| 10 | 糧食收購企業(yè) | 從事政策性糧食經(jīng)營活動(dòng)，有下列情形之一的，由糧食和儲(chǔ)備行政管理部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得，并處50萬元以上200萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處200萬元以上500萬元以下罰款：（二）通過以陳頂新、以次充好、低收高轉(zhuǎn)、虛假購銷、虛假輪換、違規(guī)倒賣等方式，套取糧食價(jià)差和財(cái)政補(bǔ)貼，騙取信貸資金。 | 套取糧食價(jià)差和財(cái)政補(bǔ)貼或者騙取信貸資金10萬元以上50萬元以下的。 | 沒收違法所得，并處100萬元以上200萬元以下罰款。 | 《糧食流通管理?xiàng)l例》第49條、《中華人民共和國行政處罰法》第27條、《遼寧省糧食行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》 | 信用監(jiān)管及 雙隨機(jī)抽查 |
縣糧食管理部門 |
| 11 | 糧食收購企業(yè) | 從事政策性糧食經(jīng)營活動(dòng)，有下列情形之一的，由糧食和儲(chǔ)備行政管理部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得，并處50萬元以上200萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處200萬元以上500萬元以下罰款：（三）擠占、挪用、克扣財(cái)政補(bǔ)貼、信貸資金。 | 擠占、挪用、克扣財(cái)政補(bǔ)貼、信貸資金10萬元以上50萬元以下的。 | 沒收違法所得，并處100萬元以上200萬元以下罰款。 | 《糧食流通管理?xiàng)l例》第49條、《中華人民共和國行政處罰法》第27條、《遼寧省糧食行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》 | 信用監(jiān)管及 雙隨機(jī)抽查 |
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| 12 | 糧食收購企業(yè) | 從事政策性糧食經(jīng)營活動(dòng)，有下列情形之一的，由糧食和儲(chǔ)備行政管理部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得，并處50萬元以上200萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處200萬元以上500萬元以下罰款：（四）以政策性糧食為債務(wù)作擔(dān)?；蛘咔鍍攤鶆?wù)。 | 涉及糧食數(shù)量100噸以上500噸以下的。 | 沒收違法所得，并處100萬元以上200萬元以下罰款。 | 《糧食流通管理?xiàng)l例》第49條、《中華人民共和國行政處罰法》第27條、《遼寧省糧食行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》 | 信用監(jiān)管及 雙隨機(jī)抽查 |
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| 13 | 糧食收購企業(yè) | 從事政策性糧食經(jīng)營活動(dòng)，有下列情形之一的，由糧食和儲(chǔ)備行政管理部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得，并處50萬元以上200萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處200萬元以上500萬元以下罰款：（五）利用政策性糧食進(jìn)行除政府委托的政策性任務(wù)以外的其他商業(yè)經(jīng)營。 | 涉及糧食數(shù)量100噸以上500噸以下的。 | 沒收違法所得，并處100萬元以上200萬元以下罰款。 | 《糧食流通管理?xiàng)l例》第49條、《中華人民共和國行政處罰法》第27條、《遼寧省糧食行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》 | 信用監(jiān)管及 雙隨機(jī)抽查 |
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| 14 | 糧食收購企業(yè) | 從事政策性糧食經(jīng)營活動(dòng)，有下列情形之一的，由糧食和儲(chǔ)備行政管理部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得，并處50萬元以上200萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處200萬元以上500萬元以下罰款：（六）在政策性糧食出庫時(shí)摻雜使假、以次充好、調(diào)換標(biāo)的物，拒不執(zhí)行出庫指令或者阻撓出庫。 | 在政策性糧食出庫時(shí)摻雜使假、以次充好、調(diào)換標(biāo)的物，涉及糧食50噸以上100噸以下的，或者拒不執(zhí)行出庫指令、阻撓出庫，時(shí)間超過5個(gè)工作日并且涉及糧食數(shù)量500噸以上1000噸以下的。 | 沒收違法所得，并處100萬元以上200萬元以下罰款。 | 《糧食流通管理?xiàng)l例》第49條、《中華人民共和國行政處罰法》第27條、《遼寧省糧食行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》 | 信用監(jiān)管及 雙隨機(jī)抽查 |
縣糧食管理部門 |
| 15 | 糧食收購企業(yè) | 從事政策性糧食經(jīng)營活動(dòng)，有下列情形之一的，由糧食和儲(chǔ)備行政管理部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得，并處50萬元以上200萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處200萬元以上500萬元以下罰款：（七）購買國家限定用途的政策性糧食，違規(guī)倒賣或者不按照規(guī)定用途處置。 | 涉及糧食數(shù)量5噸以上50噸以下的。 | 沒收違法所得，并處100萬元以上200萬元以下罰款。 | 《糧食流通管理?xiàng)l例》第49條、《中華人民共和國行政處罰法》第27條、《遼寧省糧食行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》 | 信用監(jiān)管及 雙隨機(jī)抽查 |
縣糧食管理部門 |
| 16 | 糧食收購企業(yè) | 從事政策性糧食經(jīng)營活動(dòng)，有下列情形之一的，由糧食和儲(chǔ)備行政管理部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得，并處50萬元以上200萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處200萬元以上500萬元以下罰款：（八）擅自動(dòng)用政策性糧食。 | 涉及糧食數(shù)量100噸以上500噸以下的。 | 沒收違法所得，并處100萬元以上200萬元以下罰款。 | 《糧食流通管理?xiàng)l例》第49條、《中華人民共和國行政處罰法》第27條、《遼寧省糧食行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》 | 信用監(jiān)管及 雙隨機(jī)抽查 |
縣糧食管理部門 |
| 附件4 | ||||||
| 興隆臺(tái)區(qū)發(fā)改局不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施清單 | ||||||
| 序號 | 管理領(lǐng)域 | 違法事項(xiàng) | 適用情形 | 法定依據(jù) | 配套監(jiān)管措施 | 權(quán)力層級 |
| 1 | 糧食經(jīng)營者 | 糧食和儲(chǔ)備行政管理部門依照本條例對糧食經(jīng)營者從事糧食收購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸活動(dòng)和政策性糧食的購銷活動(dòng)，以及執(zhí)行國家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，查封、扣押非法收購或者不符合國家糧食質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食，用于違法經(jīng)營或者被污染的工具、設(shè)備以及有關(guān)賬簿資料。 | 涉及糧食數(shù)量1000噸以上，5000噸以下，沒有造成嚴(yán)重后果，能夠主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果，有立功表現(xiàn)。 | 《糧食流通管理?xiàng)l例》第38條、《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》 | 信用監(jiān)管及雙隨機(jī)抽查 | 縣糧食管理部門 |
| 2 | 糧食經(jīng)營者 | 糧食和儲(chǔ)備行政管理部門依照本條例對糧食經(jīng)營者從事糧食收購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸活動(dòng)和政策性糧食的購銷活動(dòng)，以及執(zhí)行國家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，查封違法從事糧食經(jīng)營活動(dòng)的場所。 | 涉及糧食數(shù)量1000噸以上，5000噸以下，沒有造成嚴(yán)重后果，能夠主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果，有立功表現(xiàn)。 | 《糧食流通管理?xiàng)l例》第38條、《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》 | 信用監(jiān)管及雙隨機(jī)抽查 | 縣糧食管理部門 |
