興海街道關(guān)于區(qū)委第二巡察組巡察反饋意見整改情況的通報

根據(jù)區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署，區(qū)委第二巡察組于2023年4月3日至6月16日，對興海街道開展了為期兩個半月的延伸巡察。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

 一、整改工作組織情況

街道黨工委對巡察反饋意見高度重視，切實擔負起巡察整改的主體責(zé)任，對于巡察組指出的問題和不足，認真學(xué)習(xí)，深入研究，全面認領(lǐng)，高度重視，不回避、不遮掩，采取有效措施，把整改落實工作作為當前和今后一個時期的重大政治任務(wù)和重點工作。巡察反饋意見中指出4項7個類型，其中包含14個小問題；目前我街已經(jīng)全部完成整改，制定措施14項。 

 二、整改落實情況

  （一）學(xué)習(xí)貫徹黨中央決策部署不到位，落實省市區(qū)委要求有差距

1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神不深入。

（1）理論武裝抓的不實。

整改落實情況：進一步完善各黨組織學(xué)習(xí)計劃內(nèi)容，組織全體黨員和工作人員對習(xí)近平總書記關(guān)于基層治理、鄉(xiāng)村振興等系列重要講話精神進行學(xué)習(xí)傳達；完善“兩學(xué)一做”方案，通過多種形式檢驗“兩學(xué)一做”年度學(xué)習(xí)成果。

（2）學(xué)習(xí)貫徹黨中央重要會議精神“重留痕、輕實效”。

整改落實情況：針對學(xué)習(xí)貫徹黨中央重要會議精神，進一步優(yōu)化學(xué)習(xí)內(nèi)容，融入發(fā)言討論、主題輔導(dǎo)、知識講座等學(xué)習(xí)方式；注重理論結(jié)合實際，提高理論認識水平，將理論與實際有機結(jié)合起來，找好工作著力點，力爭做到想干會干干好。

（3）意識形態(tài)工作落實不到位。

整改落實情況：全面學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，加強看齊意識和責(zé)任意識，牢牢把握好正確的政治方向，已按照季度召開意識形態(tài)分析研判會，抓好黨員干部職工的思想教育和理論學(xué)習(xí)，完善意識形態(tài)工作長效機制；成立了宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將統(tǒng)戰(zhàn)和宗教的工作責(zé)任壓牢壓實。

2.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神不深入。

（1）疫情期間防控有漏洞。

整改落實情況：改進工作方法和流程，對工作中存在的問題進行分析和總結(jié)，不斷完善和優(yōu)化工作流程；嚴格執(zhí)行工作紀律和規(guī)定，嚴格遵守各項工作紀律和規(guī)定，減少工作中可能出現(xiàn)的錯誤和失誤；加強工作監(jiān)督，對工作中的問題進行及時糾正和改進。

（2）網(wǎng)格化管理有欠缺。

整改落實情況：強化網(wǎng)格員工作職責(zé)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力和工作責(zé)任感，社區(qū)班子成員成立領(lǐng)導(dǎo)小組，對網(wǎng)格員開展工作要盡到監(jiān)督和指導(dǎo)責(zé)任，定期檢查網(wǎng)格員巡查次數(shù)和網(wǎng)格員的巡查質(zhì)量，對不合格的網(wǎng)格員開展談話，詢問問題原因，解決工作上的問題,提高網(wǎng)格員盡職履職的能力。目前各網(wǎng)格員都能按要求深入網(wǎng)格，達到規(guī)定次數(shù)。

（二）履行管黨治黨政治責(zé)任不到位，打通為民服務(wù)“最后一公里”有差距

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓得不實。

（1）對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠。

整改落實情況：加強黨風(fēng)廉政工作制度建設(shè)，著力構(gòu)建長效工作機制，加強對職責(zé)內(nèi)的黨風(fēng)廉政工作重視；組織觀看警示教育片，接受警示教育，有針對性的對黨員干部進行反腐、黨性等方面進行教育；定期開展對黨員干部及社區(qū)工作人員的談心談話，針對黨風(fēng)廉政工作重點，通過談話的形式發(fā)現(xiàn)問題，整改問題。

（2）基層“探頭”作用不明顯。

整改落實情況：結(jié)合“黨風(fēng)廉政”工作常態(tài)化制度化建設(shè)，深化認識，擴大宣傳，切實發(fā)揮正風(fēng)肅紀監(jiān)督員的作用，積極引導(dǎo)居民向正風(fēng)肅紀監(jiān)督員提供問題線索；準確把握定位，發(fā)揮正風(fēng)肅紀監(jiān)督員對社區(qū)的監(jiān)督作用；深化監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)，注重教育管理，提升綜合素質(zhì)。

（三）基層黨建工作不扎實，貫徹落實新時代黨的組織路線有差距

1.組織建設(shè)基礎(chǔ)不牢固。

（1）戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分。

整改落實情況：建立協(xié)調(diào)議事機制,每季度召開1次黨建聯(lián)席會議（協(xié)商議事會議），共同研究確定近期工作要點，及時解決社區(qū)和居民反映強烈的問題；建立共駐共建機制，明確社區(qū)和轄區(qū)各類單位權(quán)力、義務(wù)、合作內(nèi)容及目標任務(wù)等，并聯(lián)合開展結(jié)對幫扶、志愿服務(wù)等活動；建立雙向溝通服務(wù)機制，改進工作方法，增強服務(wù)意識，不斷創(chuàng)新服務(wù)手段、提高服務(wù)水平。

（2）基層隊伍建設(shè)有短板。

整改落實情況：針對兩委委員配備不齊情況，涉及的社區(qū)、村立行整改，配齊兩委委員，在以后的人員調(diào)整過程中將保證兩委成員的完整；針對第一書記考勤問題，一強化對第一書記的考勤管理，做好請假時間、請假事由的統(tǒng)計，定期向街道報送第一書記考勤統(tǒng)計表。加強對第一書記工作業(yè)績評價管理，要求其定期向社區(qū)“兩委”報送主要工作情況，留存工作照片，經(jīng)社區(qū)“兩委”審核后上報街道。

（3）黨員教育管理不到位。

整改落實情況：黨支部定期組織黨員開展集中活動，采取“三會一課”、座談交流等形式，傳達貫徹上級黨組織會議精神，研究重大事項，組織集體學(xué)習(xí)。對黨員加強教育管理，規(guī)范黨費收繳明細表書寫，不代簽、不涂抹。目前，各社區(qū)、村均制定黨員教育學(xué)習(xí)方案，黨員教育管理得到進一步加強。黨費收繳明細表書寫規(guī)范，不再有代簽、涂抹現(xiàn)象。

2.組織制度落實不嚴肅。

（1）“三重一大”制度執(zhí)行不到位。

整改落實情況：要求相關(guān)工作人員加強對“三重一大”制度的學(xué)習(xí)；加強對資金審批資料保存及整理；完善資金審批制度，大額資金使用前召開會議研究，進一步規(guī)范會議記錄。

（2）“三會一課”制度執(zhí)行不嚴格。

整改落實情況：認真履行抓黨建責(zé)任，從嚴從實落實“三會一課”制度；認真做好記錄，指定專人負責(zé)做好記錄，提高記錄要求和標準，每季度對黨員筆記進行檢查，對有字跡潦草，內(nèi)容缺漏等情況不合格的黨員筆記提出責(zé)令整改；選準工作載體，結(jié)合社區(qū)工作實際，把落實“三會一課”和開展主題黨日等活動有效結(jié)合起來。

3.巡察整改責(zé)任壓得不實。

意識形態(tài)問題整改不徹底，雖然成立領(lǐng)導(dǎo)小組但仍未落實。八屆區(qū)委巡察“回頭看”指出的“對外簽訂合同不規(guī)范”“業(yè)務(wù)處理不規(guī)范”問題，本輪巡察發(fā)現(xiàn)以上現(xiàn)象仍然存在。

整改落實情況：領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織開展意識形態(tài)學(xué)習(xí)，各社區(qū)、村定期組織轄區(qū)居民開展意識形態(tài)學(xué)習(xí)。由各社區(qū)、村書記牽頭開展意識形態(tài)宣傳活動，社區(qū)全員定期開展一次意識形態(tài)研判分析會議。對“業(yè)務(wù)處理不規(guī)范”等問題，細化業(yè)務(wù)處理流程，做到件件有憑證，事事有源頭。

（四）貫徹中央和省市區(qū)委關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境決策部署有差距

履行主體責(zé)任意識不強。未對習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要講話精神，國務(wù)院及遼寧省《優(yōu)化營商環(huán)境條例》進行主動學(xué)習(xí)貫徹。未結(jié)合實際開展“營商環(huán)境就是我們自己”專題研討。

整改落實情況：組織全體工作人員集中學(xué)習(xí)關(guān)于習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要講話精神，召開專題座談會，號召社區(qū)工作人員結(jié)合自身工作，發(fā)表看法和學(xué)習(xí)心得。將《優(yōu)化營商環(huán)境條例》納入學(xué)習(xí)計劃；開展“營商環(huán)境就是我們自己”專題研討，要求相關(guān)工作人員均進行發(fā)言。

 三、下一步全面推進整改計劃

下一步，興海街道黨工委將以此次巡察整改為契機，站在堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的政治高度，切實把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委巡察組反饋意見的整改上來，把整改融入日常工作常抓不懈，加強整改結(jié)果的運用，真正把巡察工作組對我街各項工作的要求，轉(zhuǎn)化為推動工作、加快發(fā)展的實際行動。

一是鑄牢思想防線，提升整改意識。抓好巡察整改是當前一項重大政治任務(wù)，是對政治立場、政治能力、政治擔當?shù)纳羁虣z驗，我街將切實增強巡察整改的政治自覺，從踐行“兩個維護”的高度，增強做好巡察整改的使命感。自覺對標習(xí)近平總書記重要講話，不折不扣地抓好整改落實工作，切實強化政治擔當，嚴格落實整改要求，從推動興海街道基層治理工作高質(zhì)量發(fā)展的高度，做好巡察整改工作的“后半篇文章”。

 二是壓實監(jiān)督責(zé)任，持續(xù)強化整改力度。強化監(jiān)督，持續(xù)推動巡視整改任務(wù)落實，紀工委主動扛起巡察整改全面監(jiān)督責(zé)任，把督促整改作為加強政治監(jiān)督、日常監(jiān)督的重要抓手，采用聽取匯報、調(diào)研指導(dǎo)、列席民主生活會等方式，全面推動區(qū)委巡察反饋問題整改落實，對巡察反饋的普遍性、系統(tǒng)性問題，持續(xù)加強日常監(jiān)督，深化成果運用。

三是注重貫通協(xié)同，抓好整改結(jié)果運用。以務(wù)實高效作風(fēng)抓好成果運用，著力從“治病表”向“治病根”深化，推動巡察整改融入日常基層治理工作、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設(shè)，真正做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。同時，建立巡察整改與群眾監(jiān)督融會貫通機制，針對巡察發(fā)現(xiàn)的共性問題，向各級黨組織通報并開展自查自糾，整改落實情況向黨員群眾通報，接受廣泛監(jiān)督。

四是加強跟蹤問效，深入推進制度機制建設(shè)。嚴肅責(zé)任追究，推動巡察整改工作由“硬指標”變成“硬任務(wù)”，在對標對表上下功夫，在落地見效上見真章，努力做到標本兼治，防止虎頭蛇尾、防止反彈回潮，對行動遲緩、整改不力、敷衍整改的嚴肅追責(zé)問責(zé)。把巡察整改與持續(xù)改進作風(fēng)統(tǒng)籌推進，發(fā)揮整改對實際工作的促進作用，注重整改制度方面存在的問題，把整改成果常態(tài)化、長效化，建立健全整改長效機制，確保成效經(jīng)得起檢驗。