盤錦市人民政府關(guān)于印發(fā)《盤錦市城鎮(zhèn)特殊困難家庭住房補(bǔ)貼管理辦法》的通知

　　盤政發(fā)〔2007〕15號(hào)

各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《盤錦市城鎮(zhèn)特殊困難家庭住房補(bǔ)貼管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                                                                          盤錦市人民政府

　　二〇〇七年五月二十四日

 

盤錦市城鎮(zhèn)特殊困難家庭住房補(bǔ)貼管理辦法

　　

第一條為建立和完善城鎮(zhèn)住房補(bǔ)貼制度，緩解全市城鎮(zhèn)特殊困難家庭住房困難，根據(jù)國(guó)家建設(shè)部等部門《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》、國(guó)家建設(shè)部《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房申請(qǐng)、審核及退出管理辦法》和國(guó)家建設(shè)部《城鎮(zhèn)廉租住房工作規(guī)范化管理實(shí)施辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條城鎮(zhèn)特殊困難家庭住房補(bǔ)貼范圍和條件：

　　凡在我市興隆臺(tái)區(qū)、雙臺(tái)子區(qū)、大洼縣大洼鎮(zhèn)（城鎮(zhèn)人口）、田莊臺(tái)鎮(zhèn)（城鎮(zhèn)人口）、盤山縣太平鎮(zhèn)（城鎮(zhèn)人口）居住，并同時(shí)具備下列條件者，可享受住房補(bǔ)貼：

　?。ㄒ唬┚哂谐擎?zhèn)常住戶口滿三年；

　?。ǘ┻B續(xù)一年領(lǐng)取市民政部門發(fā)放的城鎮(zhèn)居民最低生活保障金；

　　（三）人均住房建筑面積在15平方米以下；

　　（四）家庭成員之間有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系。

　　第三條盤錦市房產(chǎn)局是全市城鎮(zhèn)特殊困難家庭住房補(bǔ)貼工作的行政主管部門，負(fù)責(zé)制定市住房補(bǔ)貼政策和實(shí)施方案，負(fù)責(zé)制定住房補(bǔ)貼的中長(zhǎng)期規(guī)劃及年度計(jì)劃，負(fù)責(zé)測(cè)算住房補(bǔ)貼資金需求總量，負(fù)責(zé)對(duì)縣住房補(bǔ)貼工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　盤錦市住房制度改革辦公室負(fù)責(zé)住房補(bǔ)貼工作的計(jì)劃安排，住房補(bǔ)貼對(duì)象的認(rèn)定、核準(zhǔn)，住房補(bǔ)貼資金的使用、審批發(fā)放等具體管理工作。

　　市、縣、區(qū)財(cái)政、民政等部門按照本部門職責(zé)分工，負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)特殊困難家庭住房補(bǔ)貼的資金籌集，申請(qǐng)人相關(guān)資格審核等工作?？h區(qū)城建部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的住房補(bǔ)貼申請(qǐng)人的登記、審核、確認(rèn)、公示、年度復(fù)查和住房補(bǔ)貼對(duì)象退出等具體管理工作。

　　第四條城鎮(zhèn)特殊困難家庭住房補(bǔ)貼資金，由市、縣、區(qū)財(cái)政預(yù)算安排。

　?。ㄒ唬﹨^(qū)特殊困難家庭住房補(bǔ)貼資金由市、區(qū)財(cái)政分別承擔(dān)70％和30％。

　?。ǘ┛h鎮(zhèn)特殊困難家庭住房補(bǔ)貼資金由市、縣財(cái)政各承擔(dān)50％。

　　第五條市、縣、區(qū)財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)市房產(chǎn)局和縣區(qū)提出的住房補(bǔ)貼資金計(jì)劃，列入財(cái)政年度預(yù)算，并按計(jì)劃撥付。

　　城鎮(zhèn)特殊困難家庭住房補(bǔ)貼資金實(shí)行財(cái)政專戶管理，專項(xiàng)用于住房補(bǔ)貼的發(fā)放，不得挪作他用。

　　第六條城鎮(zhèn)特殊困難家庭住房補(bǔ)貼按人均住房建筑面積15平方米核定，區(qū)特殊困難家庭每月人均每平方米補(bǔ)貼8元，縣鎮(zhèn)特殊困難家庭每月人均每平方米補(bǔ)貼5元。

　　月補(bǔ)貼額計(jì)算方法為：補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)×特殊困難家庭人口數(shù)×（15平方米－家庭人均現(xiàn)有住房面積）

　　第七條申請(qǐng)住房補(bǔ)貼家庭現(xiàn)有住房面積的核定范圍

　?。ㄒ唬┘彝コ蓡T的私有住房；

　?。ǘ┘彝コ蓡T承租的公有住房；

　?。ㄈ┈F(xiàn)住的父母或者子女或者其他家庭成員的住房；

　　（四）家庭成員自用住房轉(zhuǎn)讓或出租不滿三年的（含住房轉(zhuǎn)讓辦理過(guò)戶手續(xù)的）；

　?。ㄎ澹┐胱〉牟疬w安置的住房；

　?。┻`章搭建的住房（在拆除后，可不核定為其現(xiàn)住房面積）。

　　第八條享受住房補(bǔ)貼家庭人口，以民政部門認(rèn)定享受城鎮(zhèn)最低生活保障的家庭及人口為準(zhǔn)。

　　第九條申請(qǐng)住房補(bǔ)貼按以下程序辦理：

　?。ㄒ唬┓卜涎a(bǔ)貼條件的特殊困難家庭，推選出具有完全民事行為能力的申請(qǐng)人（一般為戶主），到所在社區(qū)提出書(shū)面申請(qǐng)，如實(shí)填報(bào)家庭的基本情況，經(jīng)社區(qū)確認(rèn)后，由社區(qū)填寫(xiě)《盤錦市城鎮(zhèn)特殊困難家庭住房補(bǔ)貼審批表》（以下簡(jiǎn)稱《審批表》），并經(jīng)公安派出所作出戶籍確認(rèn)，報(bào)街道辦事處，同時(shí)提交下列材料：

　　1、申請(qǐng)人及家庭其他成員（含贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)成員）基本情況；

　　2、申請(qǐng)人及家庭其他成員經(jīng)濟(jì)收入情況；

　　3、申請(qǐng)人家庭現(xiàn)住房性質(zhì)、位置、面積等情況；

　　4、民政部門核發(fā)的《盤錦市城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》；

　　5、現(xiàn)居住的房屋所有權(quán)證或房屋租賃證；

　　6、無(wú)房戶提供由所在單位或戶口所在地街道辦事處出具的無(wú)房證明；

　　7、戶口簿和家庭成員身份證；

　　8、家庭成員之間的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系證明。

　　（二）街道辦事處憑申請(qǐng)家庭填報(bào)的《審批表》和提供的材料受理其申請(qǐng)，并自受理申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日之內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)家庭住房、收入等情況的調(diào)查初審，經(jīng)初審后報(bào)區(qū)住房補(bǔ)貼管理機(jī)構(gòu)。

　?。ㄈ﹨^(qū)住房補(bǔ)貼管理機(jī)構(gòu)會(huì)同區(qū)民政部門在5個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)街道辦事處報(bào)送的《審批表》、初審材料進(jìn)行復(fù)核確認(rèn)、統(tǒng)計(jì)后報(bào)市房改辦。

　?。ㄋ模┦蟹扛霓k對(duì)區(qū)住房補(bǔ)貼管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)的《審批表》、初審材料進(jìn)行審查。對(duì)經(jīng)審查符合條件，資料齊全、程序完備的申請(qǐng)戶，書(shū)面通知區(qū)住房補(bǔ)貼管理機(jī)構(gòu)及所在的街道辦事處。

　?。ㄎ澹┯山值擂k事處組織社區(qū)對(duì)經(jīng)市房改辦審查符合申請(qǐng)條件家庭的基本情況分別在申請(qǐng)人戶籍所在地、現(xiàn)居住地和工作單位公示7天。經(jīng)公示無(wú)異議的，報(bào)市房改辦批準(zhǔn)并登記；有異議的，由街道辦事處組織人員在7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核實(shí)處理。

　?。┙?jīng)市房改辦批準(zhǔn)確定符合條件的家庭，由申請(qǐng)人與所在街道辦事處申請(qǐng)簽訂《盤錦市城鎮(zhèn)特殊困難家庭住房補(bǔ)貼協(xié)議書(shū)》。市房改辦據(jù)協(xié)議書(shū)向申請(qǐng)人所在街道辦事處簽發(fā)《盤錦市城鎮(zhèn)特殊困難家庭住房補(bǔ)貼發(fā)放通知書(shū)》，并在3日內(nèi)將住房補(bǔ)貼資金撥付到申請(qǐng)人所在街道辦事處，由街道辦事處及時(shí)向申請(qǐng)人發(fā)放住房補(bǔ)貼。

　　縣鎮(zhèn)特殊困難家庭住房補(bǔ)貼審批發(fā)放程序，參照市審批發(fā)放程序辦理，并將發(fā)放住房補(bǔ)貼家庭人員情況報(bào)市房改辦備案。

　　第十條城鎮(zhèn)特殊困難家庭住房補(bǔ)貼每個(gè)季度發(fā)放一次。

　　第十一條已享受住房補(bǔ)貼待遇的家庭基本情況發(fā)生變化的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在街道辦事處（鎮(zhèn)）如實(shí)申報(bào)家庭收入、家庭人口和住房變更情況，由街道辦事處（鎮(zhèn)）將該家庭變更情況報(bào)縣區(qū)住房補(bǔ)貼管理機(jī)構(gòu)，區(qū)住房補(bǔ)貼管理機(jī)構(gòu)將經(jīng)過(guò)核實(shí)的變更情況報(bào)市房改辦，市房改辦及時(shí)變更登記或取消保障資格。

　　凡民政部門取消低保資格的家庭及人員，應(yīng)及時(shí)書(shū)面通知街道辦事處（鎮(zhèn)）和市房改辦，街道辦事處和市房改辦應(yīng)從次月起取消其住房補(bǔ)貼資格，停發(fā)住房補(bǔ)貼。

　　第十二條市房產(chǎn)局會(huì)同有關(guān)部門定期對(duì)享受住房補(bǔ)貼家庭的資格進(jìn)行檢查，對(duì)違反本規(guī)定，不如實(shí)申報(bào)家庭收入、家庭人口及住房狀況的，取消其申請(qǐng)資格；對(duì)騙取住房補(bǔ)貼的，責(zé)令其退還已領(lǐng)取的住房補(bǔ)貼。

　　第十三條各級(jí)從事住房補(bǔ)貼管理工作人員，在城鎮(zhèn)住房補(bǔ)貼管理工作中違反本辦法規(guī)定，弄虛作假、營(yíng)私舞弊的，一經(jīng)查實(shí)，追究其責(zé)任，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　第十四條本辦法由盤錦市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十五條本辦法自2007年7月1日起施行。