興隆臺區(qū)狠抓農(nóng)村人居環(huán)境整治促進鄉(xiāng)村生態(tài)振興
興隆臺區(qū)狠抓農(nóng)村人居環(huán)境整治促進鄉(xiāng)村生態(tài)振興
一、興隆臺區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境基本情況
興隆臺區(qū)下轄四個涉農(nóng)街道,13個行政村。通過幾年的建設,興隆臺區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善。實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的處置體系穩(wěn)步運行,完善了日常保潔制度,垃圾收運處置體系,確保轄區(qū)垃圾定點、定時、分類收集,無害化處理率達到100%;全面完成全區(qū)農(nóng)村5984戶改廁任務,全區(qū)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率達到96.23%以上;實現(xiàn)13個村新建小型污水處理站5個,提升站75個,農(nóng)村生活污水亂排亂放情況全部得到管控;加強村容村貌管理,提高治理效果,杜絕管理盲區(qū),使村莊整體環(huán)境干凈整潔,村容村貌得到全面提升;實施“五進院”、“五個美”。其中興海街道裴家村的建設和治理效果較為突出,全村主要道路硬化率達100%,邊溝治理率100%,推進天然氣全部入戶,戶廁無害化改造已全面完成,實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化,實現(xiàn)畜禽糞污治理率95%以上,資源化利用率達90%以上。
(一) 扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設
一是建立健全鄉(xiāng)村建設工作機制。制定《興隆臺區(qū)推進鄉(xiāng)村建設行動實施方案》,把握鄉(xiāng)村建設時度效,因地制宜、有力有序推進。科學確定村莊分類,加快推進有條件有需求的村莊編制規(guī)劃,嚴格落實規(guī)范村莊撒并措施。二是接續(xù)實施農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動。制定印發(fā)了《興隆臺區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動實施方案 (2021-2025 年)》(興委農(nóng)辦發(fā)【2022】5號),建立了農(nóng)村垃圾治理工作領導包片責任制體系和村莊環(huán)境長效管護機制,保潔員工資按照規(guī)定足額及時發(fā)放,農(nóng)村生活垃圾收運處置體系覆蓋率100%。三是制定了政府出資、群眾參與的《興隆臺區(qū)農(nóng)村戶廁運行管理辦法》,解決農(nóng)村“廁所革命”最后一公里問題。四是農(nóng)村邊溝進行了全面清理,安裝路燈共計2738盞,農(nóng)村實現(xiàn)24小時供水。通道內(nèi)可綠化地段的綠化率達到100%。
(二) 在環(huán)境上走生態(tài)發(fā)展的道路
1、農(nóng)村人居環(huán)境專項整治及農(nóng)業(yè)污染防治。為深入貫徹習近平總書記關于改善農(nóng)村人居環(huán)境重要指示批示精神,全面完成人居環(huán)境三年行動任務總體要求,制定《興隆臺區(qū)“千村美麗、萬村整潔”行動實施方案》。 成立了以區(qū)委書記為組長的興隆臺區(qū)“千村美麗、萬村整潔”行動領導小組。
2、科學編制完善區(qū)域鄉(xiāng)村規(guī)劃和村莊規(guī)劃。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展的原則,確定發(fā)展目標、體系、建設用地規(guī)模、規(guī)劃性質(zhì)和規(guī)劃區(qū)范圍,打破行政區(qū)域界線,綜合配置產(chǎn)業(yè)資源,對生態(tài)環(huán)境、資源綜合利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、耕地保護、歷史文化、村莊規(guī)劃、基礎設施、公共設施等進行整體安排,提出空間管制原則和措施。緊密結(jié)合《國土空間規(guī)劃》編制內(nèi)容,綜合考慮區(qū)域村莊規(guī)劃空間布局,推動各類規(guī)劃在村域?qū)用?/font>“多規(guī)合一”。堅持實用、經(jīng)濟、可行原則,綜合考慮村莊現(xiàn)狀分布和發(fā)展趨勢,突出地方特點和文化特色,因地制宜劃定村莊類型,從源頭上杜絕盲目建設、強行撤并等建設行為。加強村莊風貌管控,杜絕千村一面、景觀城市化。
3、實施農(nóng)村生活垃圾治理。興隆臺區(qū)政府與京環(huán)公司興隆臺分公司已簽訂協(xié)議,將農(nóng)村保潔和垃圾分類全部交由京環(huán)公司興隆臺分公司實施。目前,我區(qū)無非正規(guī)垃圾堆放點,13個行政村全部實現(xiàn)了農(nóng)村生活垃圾分類,全面推行公司化運營,專業(yè)隊伍實施,實現(xiàn)了垃圾治理全覆蓋。保潔員全天候在崗,實現(xiàn)村內(nèi)保潔常態(tài)巡查、垃圾定點收集、日產(chǎn)日清,確保村屯環(huán)境干凈整潔。完善了日常保潔制度,垃圾收運處置體系,確保轄區(qū)垃圾定點、定時、分類收集,無害化處理率達到100%。同時,各涉農(nóng)街道組織街道和村干部入戶開展宣傳,幫助農(nóng)民掌握分類知識,做好分類工作。人居環(huán)境整治辦公室印制了《農(nóng)村生活垃圾分類工作指南》宣傳冊2萬余份,全部發(fā)放到了農(nóng)戶手中;各村利用廣播形式在村內(nèi)每天循環(huán)播放垃圾分類的相關信息,讓農(nóng)戶更好地了解垃圾分類的作用和意義,從而達到人人知曉、人人參與的良好氛圍。
3. 美麗示范村建設。為突出特色、打造經(jīng)典,引領示范作用,興隆臺區(qū)委區(qū)政府加大投資,打造了美麗胡家示范村,重點對胡家進行溝渠護砌、綠化、入戶鋪裝、管涵鋪裝、橋涵裝飾、防腐木裝飾橋、親水平臺、水閘、雨水管線及管線下植草溝、入口LOGO標識、柵欄等。圍繞“創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村”的目標,緊抓村兩委建設和服務這個關鍵,以加強基礎設施建設為重點,以完善村服務為核心,以健全組織機構(gòu)為保證,全面推進文明村創(chuàng)建工作。對村內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)進行自然恢復,基礎設施進行維修改造,集中清理生活垃圾,做到無露天糞坑,無亂堆、亂放,無污水塘、臭水溝;對村內(nèi)的臭水溝、廢池塘等進行清淤整治。為全區(qū)群眾創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。
4. 農(nóng)村廁所改造。興隆臺區(qū)已全部完成改廁5984戶,主要改廁模式為下水道水沖式廁所或雙池交替廁所,現(xiàn)在我區(qū)正在進行改廁施工驗收工作。我區(qū)農(nóng)村擁有戶用衛(wèi)生廁所農(nóng)戶比例為96.23%,我區(qū)將繼續(xù)推進改廁施工驗收工作,并及時準確填寫每戶的改廁驗收記錄表,保證廁所正常運轉(zhuǎn)和衛(wèi)生整潔。
二、農(nóng)村人居環(huán)境整治經(jīng)驗和典型做法
通過人居環(huán)境整治工作,興隆臺區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善。實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的處置體系穩(wěn)步運行,完善了日常保潔制度,垃圾收運處置體系,確保轄區(qū)垃圾定點、定時、分類收集,無害化處理率達到100%;目前胡家村、糧家村2個村評為省級美麗示范村,西躍村1個村評為省級美麗宜居村,2023年上房村1個省級美麗宜居村驗收,新申報裴家村1個省級美麗宜居村,2024年驗收。
(一)突出抓好“四個方面”
一是抓領導,縱深推進。圍繞治理“臟亂”,開展“四清”工作要求,成立由區(qū)長掛帥、區(qū)直各部門各單位負責人和涉農(nóng)街道班子成員齊參與的工作領導小組,成立興隆臺區(qū)2023年農(nóng)村環(huán)境凈化整治督查專班,召開動員大會,制定并下發(fā)工作方案,建立指揮、責任體系,開展整治工作從點、線、面向縱深推進。集中開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大清理、大掃除、大整治,重點針對各級公路和鐵路沿線兩側(cè)積存垃圾,河道堤防河塘溝渠等水體及沿線兩側(cè)的漂浮垃圾、積存垃圾,村屯內(nèi)部及周邊、田間地頭生產(chǎn)生活垃圾等開展集中排查清理。建立問題點位臺賬,建立通報制度,對問題進行督辦整改銷號 。
二是抓難點,聚力攻堅。緊緊抓住殘垣斷壁清理、大型垃圾堆、建筑垃圾、高速鐵路公路沿線垃圾四項突出難點,由各班子成員帶隊,組織街道、村干部、志愿者、公益崗、群眾代表集中進行清除,逐項落實整改臺賬,整改一項銷號一項。截止目前共清理農(nóng)村生活垃圾數(shù)量清理農(nóng)村生活垃圾數(shù)量2944.8噸;清理村內(nèi)水塘數(shù)量129口;清理村內(nèi)溝渠數(shù)量 1439公里;清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物112噸,清理三堆數(shù)量577個;現(xiàn)有垃圾桶數(shù)量2219個;現(xiàn)有垃圾清運車數(shù)量87輛;現(xiàn)有垃圾中轉(zhuǎn)站數(shù)量12個;新建設垃圾中轉(zhuǎn)站數(shù)量2個;現(xiàn)行垃圾終端覆蓋的行政村13個;開展進村入戶宣傳教育數(shù)量689場次; 出動人次3265人次;出動車量臺次731臺。
三是抓典型,示范帶動。鼓勵各街道自主創(chuàng)新,開展美麗示范村、美麗宜居村示范帶動活動。此次農(nóng)村環(huán)境凈化行動中,興盛街道上房村亮出“三把掃帚”激勵機制,即:一把掃帚掃村莊,打造美麗鄉(xiāng)村;一把掃帚掃庭院,建造美麗庭院;一把掃帚掃民風,塑造美麗心靈。由村“兩委”成員不定期檢查,每年進行1次“美麗庭院”、“最美上房人”評比,年底召開村民會議,以發(fā)放保潔工具、生活物品等獎勵,對不履行職責的村民給予黃牌警告,是黨員的還要在黨員大會上深刻檢討,真正讓每位村民都積極參與美麗鄉(xiāng)村建設,使保持環(huán)境衛(wèi)生成為村民的自覺行為。
四是抓機制,常態(tài)長效。建立常態(tài)化督導、每周觀摩月評比、通報等制度,健全村莊日常清潔、生活垃圾處理等長效機制,將全區(qū)公益崗位、靈活性公益崗和保潔員統(tǒng)籌安排,定人定崗定路段和村組,徹底解決集中整治后的長效保潔難題。堅持集中整治與長效管理相輔相成、治標與治本同步推進,及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法,堅持督導和考核相結(jié)合,促進全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作高效、持久、深入開展。
(二)突出“五個增強”
一是突出布局謀劃,整體聯(lián)動增強“推動力”。主要領導親自抓,召開推進會、調(diào)度會等專題會議6次,安排部署環(huán)境整治專項行動,細化分解目標任務,層層落實責任,明確推進時間節(jié)點,實時通報各村工作進展,切實做到領導到位,人員到位,工作到位,措施到位。
二是突出整治目標,聚焦重點增強“戰(zhàn)斗力”。重點對公路沿線、廣場、公共廁所、排水渠等場所亂涂亂畫、衛(wèi)生死角集中清理,整治境內(nèi)黑臭水渠;拆除違章建筑、廢棄建筑和殘垣斷壁;整治亂搭亂建、亂圈亂占、亂貼亂畫;整治車輛和農(nóng)機具亂停亂放等,組織動員群眾按標準清掃。
三是突出團結(jié)協(xié)作,齊心協(xié)力增強“凝聚力”。此次環(huán)境整治行動以分片包干、互助協(xié)作為原則,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)主路、人口流動密集區(qū)及各村分布情況,建立網(wǎng)格臺賬,構(gòu)建全鏈條責任體系,實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作全覆蓋。
四是突出督導檢查,壓實責任增強“執(zhí)行力”。成立專項檢查督導小組,全身心投入此次整治工作中。派駐到各村的督導組實時督查反饋問題1015個,全部整改到位。區(qū)政府主要領導、分管領導對工作落后、整治不力的街道、村進行通報,實行即時發(fā)現(xiàn)、即時整改制度,按照“定責、定人、定點、定時”的方法,切實將責任落實到人,增強整治行動執(zhí)行力。
五是突出宣傳發(fā)動,帶動引領增強“影響力”。農(nóng)村環(huán)境凈化工作開展以來,充分利用公眾號、微信、流動宣傳車、宣傳欄、大喇叭、條幅、宣傳單等線上+線下的全方位、立體化宣傳方式,發(fā)揮群團組織帶動,加強宣傳動員,引導群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,營造人人參與整治、人人愛護環(huán)境的良好風尚。興盛街道上房村發(fā)放的《致廣大村民朋友的倡議書》被錄制成音頻資料,利用村民大喇叭在村里定時滾動播放,形成了全民關注、參與清潔村莊活動的濃厚氛圍。連日來,通過宣傳車轉(zhuǎn)起來、喇叭響起來、橫幅掛起來、抖音拍起來、倡議書發(fā)起來、志愿者馬甲穿起來等多種形式,宣傳整治人居環(huán)境的重要意義,達到家喻戶曉,人人皆知。有效激發(fā)群眾,積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的內(nèi)生動力,扭轉(zhuǎn)了以往“干部干、群眾看”的被動局面,在全區(qū)各村營造“人人談改善、戶戶比進展、村村搞創(chuàng)建”的濃厚氛圍。
總之興隆臺區(qū)以建立健全長效管護機制為保障,扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治往深里走、向?qū)嵗镒?,既要擦?/font>“面子”又要做實“里子”,真正讓老百姓有一個干凈整潔、健康有序的生產(chǎn)生活環(huán)境。以狠抓農(nóng)村人居環(huán)境整治促進鄉(xiāng)村生態(tài)振興。
主辦單位:盤錦市興隆臺區(qū)人民政府辦公室 版權(quán)所有:盤錦市人民政府辦公室 網(wǎng)站地圖
網(wǎng)站標識碼:2111030012 ICP備案序號:遼ICP備2020012352號-1 遼公網(wǎng)安備 21110302000005號
聯(lián)系電話:0427-2989069