《關(guān)于印發(fā)<興隆臺(tái)區(qū)“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃>的通知》的政策解讀
一、起草背景和過程
為貫徹落實(shí)國家《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》和《遼寧省“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》《盤錦市“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》,加快推進(jìn)興隆臺(tái)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程,推動(dòng)興隆臺(tái)區(qū)鄉(xiāng)村振興持續(xù)走在全省、全市前列,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同區(qū)直各有關(guān)單位,全面總結(jié)我區(qū)“十三五”期間推進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得成果,科學(xué)謀劃未來五年重點(diǎn)工作,起草形成了《興隆臺(tái)區(qū)“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。
二、主要內(nèi)容
《規(guī)劃》共12章、44節(jié)內(nèi)容。
第一章 規(guī)劃背景,包括發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展環(huán)境2節(jié)內(nèi)容,主要回顧“十三五”期間我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得的成績及面臨的挑戰(zhàn)和發(fā)展瓶頸。
第二章 總體要求,包括指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)3節(jié)內(nèi)容,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,堅(jiān)持8項(xiàng)原則,確定目標(biāo)到2025年,全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展,為全面建設(shè)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展區(qū)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第三章 夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)、著力保障國家糧食安全,包括穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量、加強(qiáng)耕地保護(hù)與質(zhì)量建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、提升農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力等4節(jié)內(nèi)容;從保障國家糧食安全和保護(hù)耕地方面提出發(fā)展目標(biāo)。
第四章 加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,包括兼顧畜牧業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)、推進(jìn)稻蟹綜合種養(yǎng)水平、加快設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展等3節(jié)內(nèi)容;從穩(wěn)定“菜籃子”保障農(nóng)產(chǎn)品供給方面提出發(fā)展目標(biāo)和要求。
第五章 提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。包括強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐、 提高農(nóng)業(yè)裝備現(xiàn)代化水平、推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)數(shù)字化賦能、健全現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系等4節(jié)內(nèi)容;從科技支持提升農(nóng)業(yè)效益方面提出“十四五”期間奮斗目標(biāo)。
第六章 構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,包括 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等2節(jié)內(nèi)容,著重于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展農(nóng)村創(chuàng)新方面提出工作要求。
第七章 實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,包括強(qiáng)化鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃引領(lǐng)、完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果、加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)、提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平、擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)等6節(jié)內(nèi)容;著重從推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)方面提出發(fā)展目標(biāo)。
第八章 加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)、建設(shè)綠色美麗鄉(xiāng)村,包括實(shí)施“三品一標(biāo)”提升行動(dòng)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色低碳發(fā)展、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治、保護(hù)修復(fù)農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)等4節(jié)內(nèi)容,著重從生態(tài)保護(hù)建設(shè)美麗村方面提出奮斗目標(biāo)和工作要求。
第九章 加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理、建設(shè)文明和諧鄉(xiāng)村,包括完善鄉(xiāng)村治理體系、提升農(nóng)民科技文化素質(zhì)、加強(qiáng)新時(shí)代農(nóng)村精神文明建設(shè)等3節(jié)內(nèi)容;著重從推進(jìn)鄉(xiāng)村治理方面提出發(fā)展目標(biāo)和工作要求。
第十章 鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接,包括鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、健全常態(tài)化幫扶機(jī)制等2節(jié)內(nèi)容。著重從健全防止返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制方面提出工作目標(biāo)和要求。
第十一章 深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革、激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展新活力,包括深化農(nóng)村土地制度改革、深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)其他改革等3節(jié)內(nèi)容;著重從推進(jìn)農(nóng)村改革方面提出工作目標(biāo)和工作要求。
第十二章 健全規(guī)劃落實(shí)機(jī)制、保障規(guī)劃順利實(shí)施,包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、 強(qiáng)化要素保障、優(yōu)化營商環(huán)境、健全落實(shí)機(jī)制等4節(jié)內(nèi)容,通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、 強(qiáng)化要素保障、優(yōu)化營商環(huán)境、健全落實(shí)機(jī)制確保“十四五”各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)落地落實(shí)。
文件解讀單位:興隆臺(tái)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
解讀人:王朝紅
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