“三早”開局　“三準(zhǔn)”起步　興隆臺(tái)區(qū)扎實(shí)開展第五次經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)籌備工作

　　近日，興隆臺(tái)區(qū)嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知》要求，堅(jiān)持“三準(zhǔn)”原則（即準(zhǔn)確把握時(shí)機(jī)、準(zhǔn)確把握特點(diǎn)、精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)），實(shí)行“三早”模式(即早謀劃、早安排、早摸排），為第五次經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)工作順利開局起步奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
　　為優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建科學(xué)的普查思路與框架，興隆臺(tái)區(qū)從2022年7月起便全面啟動(dòng)了“五經(jīng)普”各項(xiàng)籌備工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，認(rèn)真研究國(guó)家五經(jīng)普目標(biāo)定位，根據(jù)國(guó)家聚焦高質(zhì)量、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展進(jìn)程和重點(diǎn)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)改革，統(tǒng)籌開展投入產(chǎn)出調(diào)查的總體思路，在充分吸收歷次經(jīng)濟(jì)普查工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極開展普查方案研討，研究確定了普查的總體思路框架，制定下發(fā)了《盤錦市興隆臺(tái)區(qū)人民政府關(guān)于做好第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作的通知》，明確了時(shí)間表和路線圖。
　　為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)作，構(gòu)建縱橫結(jié)合的組織架構(gòu)，有序開展各項(xiàng)普查工作，興隆臺(tái)區(qū)于今年6月組建了區(qū)第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在區(qū)統(tǒng)計(jì)局。領(lǐng)導(dǎo)小組由25個(gè)部門、11個(gè)街道和高新區(qū)的統(tǒng)計(jì)人員組成，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各街道辦事處按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，同步成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公機(jī)構(gòu)。由于第五次經(jīng)濟(jì)普查工作的范圍拓寬、內(nèi)容增多、技術(shù)要求提高、工作難度加大，為確保此項(xiàng)工作組織有序、責(zé)任落實(shí)到位，興隆臺(tái)區(qū)參照國(guó)家普查工作時(shí)間表，制定了詳細(xì)周密的工作規(guī)劃和進(jìn)度安排，并以“五經(jīng)普”領(lǐng)導(dǎo)小組為“軸心”，形成了各成員單位“橫向”通力合作、統(tǒng)計(jì)人員“縱向”狠抓落實(shí)，“縱橫結(jié)合”的經(jīng)普工作格局，為五經(jīng)普順利開展提供了有力的組織保障。
　　第五次經(jīng)濟(jì)普查將于8月開始經(jīng)普單位清查工作，全面清查底數(shù)。區(qū)統(tǒng)計(jì)局自2022年11月起，結(jié)合省統(tǒng)計(jì)局關(guān)于2022年基本單位名錄庫(kù)核實(shí)清理工作要求，對(duì)全區(qū)基本單位名錄庫(kù)中所有“正常狀態(tài)”的單位進(jìn)行核實(shí)、清理，科學(xué)合理預(yù)估“五經(jīng)普”調(diào)查單位數(shù)量，做到了“底數(shù)清、情況明”。與此同時(shí)，區(qū)統(tǒng)計(jì)局提前和區(qū)營(yíng)商局、區(qū)民政局、區(qū)委編辦、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)教育局、區(qū)文廣局、區(qū)科技局等主管部門開展協(xié)調(diào)，明確專人提早摸清單位信息、完善補(bǔ)全缺失資料，以及時(shí)更新補(bǔ)充名錄庫(kù)，為經(jīng)普單位清查做足準(zhǔn)備。截至6月9日，全區(qū)已經(jīng)登記各類法人單位13338家、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位2779家、個(gè)體工商戶43331戶。
　　由于首次統(tǒng)籌開展全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查和投入產(chǎn)出調(diào)查是國(guó)家優(yōu)化調(diào)查項(xiàng)目，提高調(diào)查效率，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革的重要舉措，也是“五經(jīng)普”的最大特點(diǎn)。為準(zhǔn)確把握特點(diǎn)，落實(shí)好投入產(chǎn)出調(diào)查，區(qū)統(tǒng)計(jì)局堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央大力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革的重要舉措，堅(jiān)持統(tǒng)分結(jié)合原則，統(tǒng)籌設(shè)計(jì)普查方案、融合部分環(huán)節(jié)、同步數(shù)據(jù)采集、協(xié)調(diào)職責(zé)分工、共享調(diào)查成果，以確保兩項(xiàng)調(diào)查的一體化推進(jìn)。與此同時(shí)，區(qū)統(tǒng)計(jì)局較以往更加重視人員選聘、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)處理和審核驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的差異性。目前，全區(qū)32家被抽中企業(yè)已通過市統(tǒng)計(jì)局專業(yè)培訓(xùn)，現(xiàn)正在按照相關(guān)工作要求，按時(shí)有序填報(bào)投入產(chǎn)出電子臺(tái)賬。為確保真實(shí)準(zhǔn)確反映被填報(bào)單位投入產(chǎn)出的實(shí)際情況，我區(qū)將組織專業(yè)人員對(duì)電子臺(tái)賬填報(bào)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和檢查。
　　盤錦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)位于興區(qū)，在多年來統(tǒng)計(jì)工作中行政區(qū)劃不獨(dú)立，因此調(diào)查單位跨區(qū)域協(xié)調(diào)問題較多。區(qū)統(tǒng)計(jì)局抓住今年區(qū)劃調(diào)整這一有利時(shí)機(jī)，積極與市統(tǒng)計(jì)局及高新區(qū)溝通，通過查找歷史沿革文件、實(shí)地勘驗(yàn)走訪，最終確定了高新區(qū)“一區(qū)四園”的區(qū)劃框架，為解決“五經(jīng)普”普查區(qū)劃分、繪圖、普查數(shù)據(jù)分類匯總等系列困擾，以及為今后的日常統(tǒng)計(jì)工作消除了障礙。
　　數(shù)據(jù)質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)普查的生命線。為精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，區(qū)統(tǒng)計(jì)局結(jié)合統(tǒng)計(jì)造假專項(xiàng)治理行動(dòng)，從4月初開始，組織專業(yè)力量對(duì)全部“四上”單位開展了數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查，針對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，結(jié)合日常工作實(shí)際，利用1周的時(shí)間，集中對(duì)街道及企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行了7場(chǎng)次的專業(yè)培訓(xùn)，統(tǒng)一解答了統(tǒng)計(jì)工作中普遍存在的問題，進(jìn)一步明確了數(shù)據(jù)質(zhì)量底線及統(tǒng)計(jì)工作的要求，街道及企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員共492余人參訓(xùn)，為有效提升統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)能力，夯實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，提升源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。
　　統(tǒng)計(jì)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將繼續(xù)深化部門參與和溝通協(xié)調(diào)，構(gòu)建統(tǒng)一高效的普查聯(lián)動(dòng)機(jī)制，把依法統(tǒng)計(jì)、依法普查貫穿五經(jīng)普全過程各方面，確保全面、真實(shí)、客觀反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，為順利完成新一輪的中國(guó)經(jīng)濟(jì)“全面體檢”貢獻(xiàn)興隆力量。（文：吉眾 徐亮 區(qū)統(tǒng)計(jì)局，于淼 區(qū)宣傳事務(wù)服務(wù)中心）