關(guān)于近期疫情態(tài)勢、低風(fēng)險區(qū)定義……權(quán)威回應(yīng)！
國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制于11月22日召開新聞發(fā)布會，介紹不折不扣落實疫情防控優(yōu)化措施、全力抓好當(dāng)前疫情處置工作。一起來看——
堅持第九版防控方案和二十條措施不動搖、不走樣
近期，全國本土疫情呈現(xiàn)傳播范圍廣、傳播鏈條多、疫情波及面擴大的嚴峻復(fù)雜態(tài)勢。
要堅定不移堅持人民至上、生命至上，堅定不移堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略，堅定不移堅持“動態(tài)清零”總方針，堅決克服麻痹松懈心理、等待觀望心態(tài)，堅持第九版防控方案和二十條措施不動搖、不走樣，立足于防、立足于早、立足于快，科學(xué)精準做好疫情防控各項工作。
發(fā)生疫情的地區(qū)要以快制快開展疫情處置，準確劃分風(fēng)險區(qū)域，有序組織核酸檢測，有效管控風(fēng)險人群，嚴格規(guī)范隔離工作，確保屬地、部門、單位、個人“四方責(zé)任”落實到位，盡快遏制疫情擴散蔓延。
要持續(xù)整治層層加碼，該管住的要堅決管住，該取消的要堅決取消，該落實的要落實到位，保障好疫情處置期間群眾的基本生活和就醫(yī)需求。
加大層層加碼整治力度
各地進一步加大層層加碼問題整治力度，重點對隨意封校停課、停工停產(chǎn)、未經(jīng)批準阻斷交通、隨意采取“靜默”管理、隨意封控、長時間不解封、隨意停診等問題開展整治，暢通群眾投訴舉報渠道，及時解決群眾投訴的急難愁盼問題，確保二十條優(yōu)化措施落實到位、落地見效。
當(dāng)前我國本土疫情形勢仍然嚴峻復(fù)雜，有的省份面臨三年來最嚴峻復(fù)雜的局面
當(dāng)前我國本土疫情形勢仍然嚴峻復(fù)雜，部分地區(qū)的疫情擴散速度加快，防控難度不斷加大。近期疫情呈現(xiàn)以下特點：一是新增感染者數(shù)量持續(xù)增加。自11月1日以來，全國已經(jīng)累計報告了25.3萬例感染者，近一周平均每天報告2.22萬例，較上一周增長了一倍。二是疫情波及范圍廣、傳播鏈復(fù)雜。多數(shù)省份疫情持續(xù)發(fā)生，多個省份的疫情傳播范圍廣、傳播鏈條多，有的省份面臨三年來最嚴峻復(fù)雜的局面。三是人口密集城市成為疫情防控的重點地區(qū)。像廣州、重慶，由于人口規(guī)模大、人員流動性強、高校等重點場所集中、人員聚集性活動多，加劇了疫情傳播擴散的風(fēng)險和防控難度。
特別提醒大家的是，新冠肺炎是呼吸系統(tǒng)的疾病，新冠病毒主要通過呼吸道飛沫和密切接觸等途徑傳播，因此，在我們的日常生活和工作中，大家都應(yīng)該遵守防疫的基本準則，勤洗手、佩戴口罩、保持社交距離、清潔消毒等，做自己健康的第一責(zé)任人。
重要救治科室要做到“非必要不封控”
不能夠以疫情防控為由對發(fā)生疫情風(fēng)險的醫(yī)療機構(gòu)一關(guān)了之、一封了之，特別是像醫(yī)療機構(gòu)的急診、透析室、手術(shù)室、分娩室、重癥監(jiān)護室，這些重要的救治科室要做到“非必要不封控”，要保障患者的救治。對疫情防控需要臨時停診的醫(yī)療機構(gòu)的某些科室，要通過本地媒體以及醫(yī)院微信公眾號等平臺向社會公布，要讓老百姓知道相關(guān)的停診信息，應(yīng)該說知道得越及時越具體越好。對確需有風(fēng)險要封控的醫(yī)療機構(gòu)以及相關(guān)科室，要強化應(yīng)急處置的機制，及時開展環(huán)境消殺、風(fēng)險排查等工作，以最快的速度排除感染風(fēng)險，能夠做到快封快解，達到解封條件后也要及時向社會公布，恢復(fù)相應(yīng)的診療服務(wù)。
新增感染者中，為何社會面篩查占比較高？
社會面的病例占比比較高，主要與兩個方面原因有關(guān)：
一是病毒特性。新冠病毒持續(xù)演變，奧密克戎變異株傳播已經(jīng)有一年多的時間，也演變出了很多亞分支，隱匿性更強，傳播速度也更快。如果我們的常態(tài)化監(jiān)測預(yù)警措施落實不到位，往往發(fā)現(xiàn)疫情較晚，發(fā)現(xiàn)的時候就已經(jīng)發(fā)生了廣泛的社區(qū)傳播，社會面感染者也多。
二是對疫情的反應(yīng)速度。在疫情發(fā)現(xiàn)初期，及時發(fā)現(xiàn)管控社會面的感染者、準確判定管控密切接觸者、及時精確劃定并公布風(fēng)險區(qū)，這些都是搶占疫情防控先機的關(guān)鍵。如果猶豫不決、錯失疫情防控的關(guān)鍵期，后期社會面感染者會在短期內(nèi)迅速增長，疫情防控的難度也將大大增加。
高風(fēng)險區(qū)的解除依據(jù)是什么？
高風(fēng)險區(qū)連續(xù)5天沒有發(fā)現(xiàn)新增感染者降為低風(fēng)險區(qū)，做這樣的調(diào)整主要是基于第九版防控方案實踐評估數(shù)據(jù)以及風(fēng)險研判證據(jù)。也就是說，在核酸檢測陽性人員及其密切接觸者均能夠快速隔離管控并及時轉(zhuǎn)運的情況下，對于高風(fēng)險區(qū)管控人員中連續(xù)5天沒有發(fā)現(xiàn)新增感染者，表明高風(fēng)險區(qū)在社區(qū)的傳播已經(jīng)基本阻斷。為了盡可能減少不必要的區(qū)域人員管控，二十條優(yōu)化措施由原來的7天調(diào)整為5天，以更好地統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會的發(fā)展。
低風(fēng)險區(qū)是什么概念？
關(guān)于低風(fēng)險區(qū)的概念，它指的是高風(fēng)險區(qū)所在的縣（市、區(qū)、旗）除去高風(fēng)險區(qū)以外的地區(qū)劃定為低風(fēng)險區(qū)，對于低風(fēng)險區(qū)我們實行“個人防護、避免聚集”的防控措施。低風(fēng)險區(qū)的群眾，要減少外出、不聚集、外出時要做好防護；主動配合區(qū)域風(fēng)險人員排查、核酸檢測等防疫工作；一旦出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、咽痛、味覺嗅覺減退、鼻塞、流涕、結(jié)膜炎、肌痛、腹瀉，也就是老百姓常說的“十大癥狀”以后，要及時主動地前往醫(yī)療機構(gòu)就診，及時地排查病毒感染。同時，倡導(dǎo)低風(fēng)險區(qū)群眾非必要不離開本區(qū)域，如果確需離開，離開所在城市須持48小時核酸檢測陰性證明。
居家隔離和居家健康監(jiān)測有什么區(qū)別？
對于采取居家隔離和居家健康監(jiān)測的人員有什么主要區(qū)別，這兩類人員感染風(fēng)險大小是不同的，所以在整個管理要求上也是不一樣的。
首先是居家隔離的人員，這就要求在隔離期間賦碼，本人和共同居住人員嚴格做到不外出，包括共同居住的人員，拒絕一切探訪，期間核酸檢測由社區(qū)組織采樣人員上門采集。當(dāng)然，在隔離期間因為就醫(yī)等需要外出的時候，社區(qū)要安排專人專車，全程做好個人防護，落實閉環(huán)管理。
居家健康監(jiān)測的人員在管理期間非必要不外出，如果確實因為有就醫(yī)的需求需要外出的，這時候要做好個人防護，規(guī)范佩戴N95/KN95顆粒物防護口罩，避免乘坐公共交通工具，也不要前往人員密集的公共場所，但是有很大的一個不同，就是不限制其共同居住人員的活動。
每10萬人口的重癥醫(yī)療床位不到4張，加強重癥力量儲備非常必要
我們國家的醫(yī)療資源發(fā)展不均衡、不充分，特別是地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間差異比較大；我們的醫(yī)療資源總體上相對不足，每千人口醫(yī)療床位現(xiàn)在是6.7張，每10萬人口的重癥醫(yī)療床位才不到4張。當(dāng)前的奧密克戎變異株傳染性強、傳播速度快，特別是在很短的時間內(nèi)會引起聚集性疫情甚至較大規(guī)模疫情?，F(xiàn)在我們已經(jīng)看到了各省聚集性疫情的發(fā)生和規(guī)模不斷擴大。我國是一個擁有14億人口的大國，老齡人口多、有基礎(chǔ)性疾病的人也多，老齡人以及有基礎(chǔ)性疾病的人都是容易發(fā)生重癥的脆弱人群。在重癥患者中，一方面是新冠病毒引起的重癥，而另外一方面有很大的一部分是因為基礎(chǔ)性疾病疊加了新冠感染，這部分的患者也同樣需要多學(xué)科救治。因此，加強重癥力量的儲備，特別是多學(xué)科綜合能力的提升，是非常必要的。
目前全國已經(jīng)有100多例重癥，這正說明新冠對于老年人和有基礎(chǔ)性疾病的人帶來的健康威脅還是較大的，我們現(xiàn)在采取的積極預(yù)防策略，努力減少感染者，才能夠使重癥率和病亡率進一步降低。因此，“防”是最有效的手段。但不能夠據(jù)此就認為增加重癥的治療床位是不必要的。
堅持第九版防控方案和二十條措施不動搖、不走樣
近期，全國本土疫情呈現(xiàn)傳播范圍廣、傳播鏈條多、疫情波及面擴大的嚴峻復(fù)雜態(tài)勢。
要堅定不移堅持人民至上、生命至上，堅定不移堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略，堅定不移堅持“動態(tài)清零”總方針，堅決克服麻痹松懈心理、等待觀望心態(tài)，堅持第九版防控方案和二十條措施不動搖、不走樣，立足于防、立足于早、立足于快，科學(xué)精準做好疫情防控各項工作。
發(fā)生疫情的地區(qū)要以快制快開展疫情處置，準確劃分風(fēng)險區(qū)域，有序組織核酸檢測，有效管控風(fēng)險人群，嚴格規(guī)范隔離工作，確保屬地、部門、單位、個人“四方責(zé)任”落實到位，盡快遏制疫情擴散蔓延。
要持續(xù)整治層層加碼，該管住的要堅決管住，該取消的要堅決取消，該落實的要落實到位，保障好疫情處置期間群眾的基本生活和就醫(yī)需求。
加大層層加碼整治力度
各地進一步加大層層加碼問題整治力度，重點對隨意封校停課、停工停產(chǎn)、未經(jīng)批準阻斷交通、隨意采取“靜默”管理、隨意封控、長時間不解封、隨意停診等問題開展整治，暢通群眾投訴舉報渠道，及時解決群眾投訴的急難愁盼問題，確保二十條優(yōu)化措施落實到位、落地見效。
當(dāng)前我國本土疫情形勢仍然嚴峻復(fù)雜，有的省份面臨三年來最嚴峻復(fù)雜的局面
當(dāng)前我國本土疫情形勢仍然嚴峻復(fù)雜，部分地區(qū)的疫情擴散速度加快，防控難度不斷加大。近期疫情呈現(xiàn)以下特點：一是新增感染者數(shù)量持續(xù)增加。自11月1日以來，全國已經(jīng)累計報告了25.3萬例感染者，近一周平均每天報告2.22萬例，較上一周增長了一倍。二是疫情波及范圍廣、傳播鏈復(fù)雜。多數(shù)省份疫情持續(xù)發(fā)生，多個省份的疫情傳播范圍廣、傳播鏈條多，有的省份面臨三年來最嚴峻復(fù)雜的局面。三是人口密集城市成為疫情防控的重點地區(qū)。像廣州、重慶，由于人口規(guī)模大、人員流動性強、高校等重點場所集中、人員聚集性活動多，加劇了疫情傳播擴散的風(fēng)險和防控難度。
特別提醒大家的是，新冠肺炎是呼吸系統(tǒng)的疾病，新冠病毒主要通過呼吸道飛沫和密切接觸等途徑傳播，因此，在我們的日常生活和工作中，大家都應(yīng)該遵守防疫的基本準則，勤洗手、佩戴口罩、保持社交距離、清潔消毒等，做自己健康的第一責(zé)任人。
重要救治科室要做到“非必要不封控”
不能夠以疫情防控為由對發(fā)生疫情風(fēng)險的醫(yī)療機構(gòu)一關(guān)了之、一封了之，特別是像醫(yī)療機構(gòu)的急診、透析室、手術(shù)室、分娩室、重癥監(jiān)護室，這些重要的救治科室要做到“非必要不封控”，要保障患者的救治。對疫情防控需要臨時停診的醫(yī)療機構(gòu)的某些科室，要通過本地媒體以及醫(yī)院微信公眾號等平臺向社會公布，要讓老百姓知道相關(guān)的停診信息，應(yīng)該說知道得越及時越具體越好。對確需有風(fēng)險要封控的醫(yī)療機構(gòu)以及相關(guān)科室，要強化應(yīng)急處置的機制，及時開展環(huán)境消殺、風(fēng)險排查等工作，以最快的速度排除感染風(fēng)險，能夠做到快封快解，達到解封條件后也要及時向社會公布，恢復(fù)相應(yīng)的診療服務(wù)。
新增感染者中，為何社會面篩查占比較高？
社會面的病例占比比較高，主要與兩個方面原因有關(guān)：
一是病毒特性。新冠病毒持續(xù)演變，奧密克戎變異株傳播已經(jīng)有一年多的時間，也演變出了很多亞分支，隱匿性更強，傳播速度也更快。如果我們的常態(tài)化監(jiān)測預(yù)警措施落實不到位，往往發(fā)現(xiàn)疫情較晚，發(fā)現(xiàn)的時候就已經(jīng)發(fā)生了廣泛的社區(qū)傳播，社會面感染者也多。
二是對疫情的反應(yīng)速度。在疫情發(fā)現(xiàn)初期，及時發(fā)現(xiàn)管控社會面的感染者、準確判定管控密切接觸者、及時精確劃定并公布風(fēng)險區(qū)，這些都是搶占疫情防控先機的關(guān)鍵。如果猶豫不決、錯失疫情防控的關(guān)鍵期，后期社會面感染者會在短期內(nèi)迅速增長，疫情防控的難度也將大大增加。
高風(fēng)險區(qū)的解除依據(jù)是什么？
高風(fēng)險區(qū)連續(xù)5天沒有發(fā)現(xiàn)新增感染者降為低風(fēng)險區(qū)，做這樣的調(diào)整主要是基于第九版防控方案實踐評估數(shù)據(jù)以及風(fēng)險研判證據(jù)。也就是說，在核酸檢測陽性人員及其密切接觸者均能夠快速隔離管控并及時轉(zhuǎn)運的情況下，對于高風(fēng)險區(qū)管控人員中連續(xù)5天沒有發(fā)現(xiàn)新增感染者，表明高風(fēng)險區(qū)在社區(qū)的傳播已經(jīng)基本阻斷。為了盡可能減少不必要的區(qū)域人員管控，二十條優(yōu)化措施由原來的7天調(diào)整為5天，以更好地統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會的發(fā)展。
低風(fēng)險區(qū)是什么概念？
關(guān)于低風(fēng)險區(qū)的概念，它指的是高風(fēng)險區(qū)所在的縣（市、區(qū)、旗）除去高風(fēng)險區(qū)以外的地區(qū)劃定為低風(fēng)險區(qū)，對于低風(fēng)險區(qū)我們實行“個人防護、避免聚集”的防控措施。低風(fēng)險區(qū)的群眾，要減少外出、不聚集、外出時要做好防護；主動配合區(qū)域風(fēng)險人員排查、核酸檢測等防疫工作；一旦出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、咽痛、味覺嗅覺減退、鼻塞、流涕、結(jié)膜炎、肌痛、腹瀉，也就是老百姓常說的“十大癥狀”以后，要及時主動地前往醫(yī)療機構(gòu)就診，及時地排查病毒感染。同時，倡導(dǎo)低風(fēng)險區(qū)群眾非必要不離開本區(qū)域，如果確需離開，離開所在城市須持48小時核酸檢測陰性證明。
居家隔離和居家健康監(jiān)測有什么區(qū)別？
對于采取居家隔離和居家健康監(jiān)測的人員有什么主要區(qū)別，這兩類人員感染風(fēng)險大小是不同的，所以在整個管理要求上也是不一樣的。
首先是居家隔離的人員，這就要求在隔離期間賦碼，本人和共同居住人員嚴格做到不外出，包括共同居住的人員，拒絕一切探訪，期間核酸檢測由社區(qū)組織采樣人員上門采集。當(dāng)然，在隔離期間因為就醫(yī)等需要外出的時候，社區(qū)要安排專人專車，全程做好個人防護，落實閉環(huán)管理。
居家健康監(jiān)測的人員在管理期間非必要不外出，如果確實因為有就醫(yī)的需求需要外出的，這時候要做好個人防護，規(guī)范佩戴N95/KN95顆粒物防護口罩，避免乘坐公共交通工具，也不要前往人員密集的公共場所，但是有很大的一個不同，就是不限制其共同居住人員的活動。
每10萬人口的重癥醫(yī)療床位不到4張，加強重癥力量儲備非常必要
我們國家的醫(yī)療資源發(fā)展不均衡、不充分，特別是地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間差異比較大；我們的醫(yī)療資源總體上相對不足，每千人口醫(yī)療床位現(xiàn)在是6.7張，每10萬人口的重癥醫(yī)療床位才不到4張。當(dāng)前的奧密克戎變異株傳染性強、傳播速度快，特別是在很短的時間內(nèi)會引起聚集性疫情甚至較大規(guī)模疫情?，F(xiàn)在我們已經(jīng)看到了各省聚集性疫情的發(fā)生和規(guī)模不斷擴大。我國是一個擁有14億人口的大國，老齡人口多、有基礎(chǔ)性疾病的人也多，老齡人以及有基礎(chǔ)性疾病的人都是容易發(fā)生重癥的脆弱人群。在重癥患者中，一方面是新冠病毒引起的重癥，而另外一方面有很大的一部分是因為基礎(chǔ)性疾病疊加了新冠感染，這部分的患者也同樣需要多學(xué)科救治。因此，加強重癥力量的儲備，特別是多學(xué)科綜合能力的提升，是非常必要的。
目前全國已經(jīng)有100多例重癥，這正說明新冠對于老年人和有基礎(chǔ)性疾病的人帶來的健康威脅還是較大的，我們現(xiàn)在采取的積極預(yù)防策略，努力減少感染者，才能夠使重癥率和病亡率進一步降低。因此，“防”是最有效的手段。但不能夠據(jù)此就認為增加重癥的治療床位是不必要的。
