2022年第一季度，遼寧省審計廳圍繞國家和省重大政策措施落實情況，組織開展了困難群眾救助補助資金、農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)政策和資金等審計。

一、困難群眾救助補助資金審計情況

對6個市2020年1月至2021年9月困難群眾救助補助資金管理使用情況進行了審計。審計結(jié)果表明，6個市基本能夠落實困難群眾救助相關(guān)政策，穩(wěn)步提升救助標準和水平，較好保障和改善了困難群眾基本生活。但在資金管理使用、相關(guān)政策落實方面還存在一些問題。

一是有些地方政府和救助機構(gòu)擠占挪用、欠付或少安排補助資金。1個縣（市、區(qū)，以下統(tǒng)稱縣）政府和當?shù)?2家敬老院存在擠占挪用補助資金問題；3個縣政府存在欠付救助對象補助資金問題；3個縣政府存在欠付救助機構(gòu)運行經(jīng)費問題；2個縣政府存在欠付醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療救助補助資金問題。2020年和2021年，23家救助機構(gòu)的人員補助和機構(gòu)運行配套費未按規(guī)定列入預(yù)算。

二是有的救助機構(gòu)或人員違規(guī)套取補助資金。2個救助站存在個別人員弄虛作假套取補助資金問題；2個社會福利院通過虛報人數(shù)套取補助資金；1家敬老院個別人員使用公款報銷個人費用。

三是相關(guān)政策執(zhí)行不精準、落實不到位。審計抽查發(fā)現(xiàn)，部分不符合條件人員享受了各類救助待遇；部分財產(chǎn)、收入狀況不符合條件人員違規(guī)享受城鄉(xiāng)低保和特困待遇；部分死亡人員和服刑中人員違規(guī)享受城鄉(xiāng)低保和特困待遇；部分非低保人員違規(guī)領(lǐng)取殘疾人兩項補貼或孤兒基本生活費；部分人員重復享受待遇。

四是部分救助機構(gòu)管理存在薄弱環(huán)節(jié)。審計抽查發(fā)現(xiàn)，13個特困人員集中供養(yǎng)機構(gòu)、5個救助站及1個兒童福利院未按規(guī)定落實消防、食品安全等要求，存在安全隱患。1個社會福利院未對部分來源不明兒童履行DNA比對程序；1個救助站未按規(guī)定審核救助對象信息。1個救助站為個別不屬于救助對象的已參加基本醫(yī)療保險人員支付醫(yī)療費用；1個救助站向部分不屬于救助對象的受助對象親屬等人員，發(fā)放了生活用品等物資。

二、農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)政策和資金審計情況

對1個縣2018年以來農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)政策和資金進行審計，重點關(guān)注了農(nóng)村改廁、生活垃圾治理、生活污水處理、畜禽糞污治理、村莊規(guī)劃等方面政策措施落實和相關(guān)資金管理使用情況。審計結(jié)果表明，被審計地區(qū)能夠貫徹落實黨中央、國務(wù)院“三農(nóng)”工作決策部署，著力推動農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)工作。但在目標任務(wù)完成和項目資金管理方面還存在一些問題。

一是部分目標任務(wù)未完成。改廁任務(wù)未完成4730座，已建成的6846座廁所未驗收或驗收程序不合規(guī)。1個黑臭水體治理任務(wù)僅清理了水面及周邊垃圾，回填方塘等工作未實施。畜禽糞污治理項目未實施。

二是資金撥付不及時。滯撥農(nóng)村改廁和畜禽糞污綜合治理部分專項資金。

三是個別項目未發(fā)揮效益。個別農(nóng)村生活污水處理項目由于缺少運行維護資金，項目一直未正式投入運行。

三、審計查處問題整改情況

相關(guān)地區(qū)、單位積極組織整改，審計期間已經(jīng)整改問題金額15050.94萬元。