關(guān)于印發(fā)《興隆臺區(qū)亂占耕地問題清查

整治工作方案》的通知政策解讀

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平生態(tài)文明思想，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于耕地保護(hù)的重要指示精神，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。嚴(yán)格按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于“地方各級黨委和政府要樹立保護(hù)耕地的強(qiáng)烈意識、切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任”要求，將亂占耕地問題清查整治作為當(dāng)前重點(diǎn)工作，納入議事日程。堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，嚴(yán)抓落實(shí)，對照問題，逐項(xiàng)建立問題清單，逐一明確整改標(biāo)準(zhǔn)、整改時限、整改措施及責(zé)任人。實(shí)行臺賬管理和驗(yàn)收銷號制度，堅持整改、驗(yàn)收、銷號同步推進(jìn)，高質(zhì)量完成整治任務(wù)。認(rèn)真剖析問題根源、舉一反三，查找短板漏洞，不斷健全完善耕地保護(hù)長效機(jī)制，提高用地管理水平。

二、工作目標(biāo)

以2020年國土變更調(diào)查成果確定的真實(shí)耕地狀況為本底，以國土空間規(guī)劃確定的耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)為目標(biāo)（暫按“十三五”保護(hù)任務(wù)），全面摸排我區(qū)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)與利用情況，及時發(fā)現(xiàn)和處理問題，綜合評估各街道耕地保護(hù)情況特別是耕地轉(zhuǎn)為非耕地有關(guān)情況。實(shí)行有力有效整改措施，“零容忍”管住違法新增問題，依法依規(guī)處置存量違法問題，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違法行為，要態(tài)度堅決、方法科學(xué)、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)，全力打好亂占耕地清查整治這場硬仗，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”亂象。

三、工作任務(wù)

（一）清查整治范圍

本次清查整治對象為2020年國土變更調(diào)查以來占用耕地進(jìn)行“非農(nóng)化”和“非糧化”行為。

（二）不納入清查范圍的情形

1.依法依規(guī)取得用地手續(xù)的項(xiàng)目用地；

2.國土調(diào)查錯誤，明確在最新年度變更調(diào)查中進(jìn)行變更的用地。

（三）耕地地類的認(rèn)定

耕地是指2020年國土變更調(diào)查成果為耕地且未依法依規(guī)變更用途或現(xiàn)狀為應(yīng)按耕地管理的土地。

（四）分類整治

按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、對口指導(dǎo)、誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，壓實(shí)各街道、農(nóng)場主體責(zé)任，規(guī)范耕地用途管制工作。

四、工作安排

我區(qū)根據(jù)本方案，建立相應(yīng)工作機(jī)制，細(xì)化工作措施，全面開展清查整治工作。

原文：興政辦發(fā)〔2022〕10號