《盤錦市興隆臺區(qū)出租汽車市場秩序

專項整治實施方案》政策解讀

一、起草的背景及必要性

2021年12月13日，我市部分出租汽車到遼濱市政府群體訴求關(guān)于出租汽車運價、打擊黑車（黑網(wǎng)約車）及非法營運三輪車、落實主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、出租車綠色能源補助資金發(fā)放等事項，市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及行業(yè)主管部門參加了接待和解答；當日下午5點，市政府徐同連副市長組織召開全市出租汽車市場秩序?qū)ｍ椪螘h，市交通運輸局、市公安局、市信訪局、市委宣傳部、市發(fā)改委、市市場監(jiān)督管理局和各縣區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)參加會議并就整治工作進行了表態(tài)發(fā)言。

會議要求，自12月13日起，市政府組織市交通局、市公安局等市直部門、各縣區(qū)聯(lián)合開展出租車市場秩序百日專項整治行動，嚴厲查處各類“黑”車違法經(jīng)營行為，規(guī)范我市出租車市場經(jīng)營秩序，促進城市出租汽車行業(yè)的健康發(fā)展。

會議同時下發(fā)《盤錦市出租汽車市場秩序?qū)ｍ椪螌嵤┓桨浮?，要求各縣區(qū)按照市政府統(tǒng)一部署，制定工作方案，迅速落實。我局經(jīng)過充分研究和征求各部門意見后，起草本方案。

二、方案框架結(jié)構(gòu)及主要內(nèi)容

方案分五個部分，一是指導(dǎo)思想；二是整治內(nèi)容；三是組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工；四是整治步驟；五是工作要求。

方案指導(dǎo)思想是：以“黨的十九大精神”及習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為行動指引，堅持“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、齊抓共管”原則，全面貫徹落實省、市政府掃黑除惡、“打非治違”工作要求，嚴厲查處出租汽車市場各類“黑”車違法違規(guī)經(jīng)營行為，規(guī)范出租汽車市場經(jīng)營秩序，打造良好的營商環(huán)境，塑造文明規(guī)范、安全穩(wěn)定的道路運輸行業(yè)新形象，為全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供支撐和保障。

通過依法打擊各類“黑”車從事出租客運行為、打擊非法營運團伙及惡勢力保車護車行為；依法查處出租汽車經(jīng)營者在客運站、步行街等公共場所“喊客”、“攬客”、從事固定線路經(jīng)營、違規(guī)?？?、違法違規(guī)運營、網(wǎng)約車未按規(guī)定運價從事經(jīng)營活動等行為；大力宣傳市委、市政府整治客運出租汽車市場秩序、提高市民生活品質(zhì)、促進客運出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的決心和信心，全面營造濃厚的專項整治輿論氛圍和規(guī)范、有序、健康、文明的道路交通環(huán)境，確保全市出租汽車市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞯捻樌七M。

三、方案的意義及作用

方案出臺，將有效遏制非法運營和規(guī)范合法經(jīng)營行為，凈化全市出租車市場環(huán)境、提升城市品質(zhì)、樹立城市形象、維護全市社會穩(wěn)定、促進全市經(jīng)濟發(fā)展的一件大事，也是一項重要的民生工程。

 原文：興政辦發(fā)〔2022〕2號