差旅費(fèi)是客觀(guān)反應(yīng)出差期間因辦理公務(wù)而產(chǎn)生的交通費(fèi)、住宿費(fèi)和公雜費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用。筆者在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位公務(wù)費(fèi)用支出審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前差旅費(fèi)使用還存在未堅(jiān)持厲行節(jié)約原則、以差旅費(fèi)變相發(fā)放福利、報(bào)銷(xiāo)票據(jù)不規(guī)范等問(wèn)題，亟待規(guī)范完善。

一、存在的主要問(wèn)題

一是未堅(jiān)持厲行節(jié)約原則。有的單位在派員公務(wù)外出時(shí)，未按要求乘坐公共交通工具，而是自行租用車(chē)輛，產(chǎn)生的租車(chē)費(fèi)遠(yuǎn)高于公共交通工具出行費(fèi)用；個(gè)別人員公務(wù)外出住酒店，未本著節(jié)約原則住商務(wù)酒店，而是抵著最高標(biāo)準(zhǔn)住星級(jí)酒店。

二是以差旅費(fèi)名義變相發(fā)放福利。有的單位按照人均一定標(biāo)準(zhǔn)按月由職工報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)，實(shí)則變相向職工發(fā)放福利；有的單位在報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)時(shí)，故意增加人數(shù)和天數(shù)，以套取伙食補(bǔ)助和公雜費(fèi)補(bǔ)助用于發(fā)放補(bǔ)貼。

三是差旅費(fèi)票據(jù)填寫(xiě)不規(guī)范。有的單位出差派遣單填寫(xiě)不規(guī)范，出差時(shí)間、事由不明確，存在一些人外出未按規(guī)定及時(shí)返回，甚至有可能借機(jī)旅游或辦私事。

四是差旅費(fèi)票據(jù)審核不嚴(yán)。由于財(cái)務(wù)人員對(duì)票據(jù)審核把關(guān)不嚴(yán)，出現(xiàn)出差人員報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)時(shí)，附件不齊全；有的報(bào)銷(xiāo)時(shí)，出現(xiàn)同一天在不同的地方出差的情況，甚至有的在包食宿的情況下，重復(fù)報(bào)銷(xiāo)伙食費(fèi)和住宿費(fèi)等。

二、對(duì)策與建議

針對(duì)以上差旅費(fèi)使用中常見(jiàn)的問(wèn)題，筆者認(rèn)為，可以從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)管理和改進(jìn)。

一要加大宣傳教育，深入組織學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，各單位要本著厲行節(jié)約的原則進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)，堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)。

二要建立健全公務(wù)出差審批制度，公務(wù)外出必須按規(guī)定報(bào)經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，填寫(xiě)好派遣單和相關(guān)附件并據(jù)實(shí)結(jié)算，堅(jiān)決杜絕套取差旅費(fèi)或以差旅費(fèi)名義變相發(fā)放福利等。

三要嚴(yán)格審核把關(guān)，單位財(cái)務(wù)部門(mén)要對(duì)差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)票據(jù)的真實(shí)性和合理性進(jìn)行認(rèn)真審核，嚴(yán)格控制差旅費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)和范圍。

四要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，定期組織紀(jì)委監(jiān)委、審計(jì)、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)對(duì)各單位差旅費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查、通報(bào)，對(duì)差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)不據(jù)實(shí)、不合規(guī)的情況進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（作者單位：廣元市蒼溪縣審計(jì)局）