《興隆臺區(qū)進一步減輕義務教育階段

學生作業(yè)負擔實施細則》政策解讀

興政發(fā)[2021]15號

一、起草的背景及必要性

學生過重作業(yè)負擔問題，是社會頑疾，廣為人民群眾詬病。2021年5月21日，中共中央深化改革委員會第十九次會議審議通過《關(guān)于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》，這是黨和國家從人民群眾最關(guān)心、最直接、最切身的利益出發(fā)，加強教育頂層設計的有力舉措。隨后，《遼寧省貫徹落實〈關(guān)于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見〉工作方案》《盤錦市關(guān)于貫徹落實〈關(guān)于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見〉實施方案》也相繼下發(fā)。我區(qū)經(jīng)過充分調(diào)研論證，出臺本《實施細則》。

二、《實施細則》框架結(jié)構(gòu)及主要內(nèi)容

《實施細則》分四個部分，一是指導思想；二是工作原則；三是工作目標；四是工作措施。

《實施細則》指導思想是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，充分發(fā)揮普通中小學教書育人主體功能，全面壓減義務教育階段學生作業(yè)總量，統(tǒng)籌提高作業(yè)管理水平，整體提升教育教學質(zhì)量，促進學生全面發(fā)展、健康成長。

《實施細則》基本原則是：強化教育公共服務有效供給，加強薄弱學校建設，推進義務教育均衡發(fā)展，辦好每一所學校，從根本上破解學生作業(yè)負擔過重頑疾；堅持以學生為本，遵循教育規(guī)律和學生成長規(guī)律，著眼學生身心健康發(fā)展，保障學生休息權(quán)利；加強校內(nèi)源頭治理，改革教育教學方式，提高課堂教學效率，確保上好每一節(jié)課；堅持做到“應教盡教”，讓學生學習更好地回歸校園，在校內(nèi)“吃飽吃好”，確保教好每一名學生。

《實施細則》確立的工作目標是：學校教育教學質(zhì)量和服務水平進一步提升，作業(yè)布置更加科學合理，學校課后服務基本滿足學生需要，創(chuàng)造條件滿足學生豐富多彩發(fā)展需要。學生過重作業(yè)負擔一年內(nèi)有效減輕、三年內(nèi)成效顯著，人民群眾對學校教育教學滿意度明顯提升。

《實施細則》提出工作十八條工作措施，主要包括：建立教育教學公示制度；健全作業(yè)管理機制；健全作業(yè)管理機制；提高作業(yè)設計質(zhì)量；分類明確作業(yè)總量；教師對作業(yè)全批全改，批改及時細致，倡導面批面改；發(fā)揮作業(yè)診斷、鞏固、學情分析等功能，將作業(yè)設計納入教研體系，系統(tǒng)設計符合年齡特點和學習規(guī)律、體現(xiàn)素質(zhì)教育導向的基礎性作業(yè)；教師指導小學生在校內(nèi)基本完成書面作業(yè)，初中生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè)；耐心做好答疑輔導；科學利用課余時間；科學利用課余時間；提高課后服務質(zhì)量；拓展課后服務渠道；保障課后服務條件；做強做優(yōu)免費線上學習服務；提升課堂教學質(zhì)量；建立專項督導制度；完善社會監(jiān)督約束機制。

三、《實施細則》的意義及作用

《實施細則》出臺，將有效發(fā)揮普通中小學教書育人主體功能，讓教育更好地回歸校園。以此為標志，區(qū)域內(nèi)將全面壓減義務教育階段學生作業(yè)總量，全面提高課后服務質(zhì)量，

整體提升教育教學質(zhì)量，促進學生全面發(fā)展、健康成長。

 原文：興政發(fā)[2021]15號