關(guān)于印發(fā)《2021年興隆臺區(qū)水稻機(jī)械化

收割控茬作業(yè)實施方案》的通知政策解讀

興政辦發(fā)〔2021〕14號

一、起草的背景及必要性

為有效預(yù)防水稻高茬秸稈焚燒，嚴(yán)格控制水稻機(jī)收割過程中的稻茬高度，按照《盤錦市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)盤錦市農(nóng)作物秸稈禁燒工作方案的通知》（盤政辦發(fā)〔2017〕54號）、《盤錦市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用工作的實施意見》（盤政辦發(fā)〔2016〕45號）《關(guān)于做好2021年秋季水稻機(jī)收割低茬作業(yè)的通知》(盤農(nóng)辦發(fā)〔2021〕96號)文件要求，結(jié)合我區(qū)實際，出臺《2021年興隆臺區(qū)水稻機(jī)械化收割控茬作業(yè)實施方案》（以下簡稱《方案》）

二、《方案》框架結(jié)構(gòu)及主要內(nèi)容

《方案》分三個部分，一是工作任務(wù)；二是工作步驟；三是工作要求。

《方案》工作任務(wù)是：牢固樹立綠色、環(huán)保的發(fā)展理念，堅持“政府引導(dǎo)、市場運作、規(guī)范作業(yè)”的原則，實行屬地管理，相關(guān)部門配合，建立水稻收割控茬作業(yè)的長效機(jī)制。水稻機(jī)收割全部實施控茬作業(yè)，稻茬高度不超過15厘米。

《方案》工作步驟是：水稻機(jī)收割控茬作業(yè)自2021年9月25日開始至10月30日結(jié)束，分為宣傳勸導(dǎo)、自檢自查、督導(dǎo)檢查、監(jiān)督驗收四個階段進(jìn)行。

《方案》工作要求包括：壓實責(zé)任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作任務(wù)，嚴(yán)格將稻茬高度控制在15厘米以內(nèi)；要強化巡查監(jiān)管，成立專項檢查隊伍，對控茬作業(yè)不達(dá)標(biāo)的要及時督促整改；要加大宣傳力度，通過傳統(tǒng)媒體和新媒體等平臺加大對水稻收割限茬作業(yè)的宣傳，做到家喻戶曉，不留死角；要充分發(fā)揮基層組織作用，群防群治，對重點區(qū)域?qū)嵭蟹制?，專人?fù)責(zé)，與農(nóng)戶之間要建立制約機(jī)制，確保今年水稻控茬工作任務(wù)圓滿完成。

三、方案的意義及作用

《方案》出臺，主要是嚴(yán)格控制稻茬高度超過15厘米，杜絕因留茬過高發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。可以起到保護(hù)環(huán)境防止大氣污染，提高空氣優(yōu)良指數(shù)。

 原文：興政辦發(fā)〔2021〕14號