基層社會(huì)治理創(chuàng)新的“一面旗”——興隆臺(tái)區(qū)樂園社區(qū)黨建工作紀(jì)實(shí)

　　2016年6月，被中國(guó)科協(xié)、財(cái)政部授予全國(guó)科普示范基地稱號(hào)；2017年2月，被全國(guó)宣傳推選學(xué)雷鋒志愿服務(wù)“四個(gè)一百”先進(jìn)典型活動(dòng)組委會(huì)授予“全國(guó)志愿服務(wù)‘四個(gè)一百’最美志愿服務(wù)社區(qū)”稱號(hào)；2018年7月，被司法部、民政部授予全國(guó)民主法治示范社區(qū)稱號(hào)……多年來，興隆臺(tái)區(qū)樂園社區(qū)強(qiáng)化基層黨組織的政治功能，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，在探索基層社會(huì)治理工作中沖鋒在前、屢獲佳績(jī)，被稱為基層社會(huì)治理創(chuàng)新的“一面旗”。  

建立激勵(lì)機(jī)制，開創(chuàng)黨建引領(lǐng)新局面  

　　樂園社區(qū)是典型的油地結(jié)合小區(qū)，居民大都是油田職工，對(duì)社區(qū)黨組織歸屬感薄弱，轄區(qū)內(nèi)的油田黨組織和其他黨組織常年與社區(qū)之間缺少溝通。這種局面造成了社區(qū)黨組織多年來很難發(fā)揮作用。
　　為有效解決問題，社區(qū)黨組織經(jīng)過多方奔走，聯(lián)合轄區(qū)內(nèi)8家油田單位和社會(huì)組織，組建了樂園社區(qū)“大黨委”?！按簏h委”組建后，探索建立了“樂贏積分、樂享服務(wù)”激勵(lì)機(jī)制，充分結(jié)合居民需求和“大黨委”成員單位特點(diǎn)，制定了包含40個(gè)項(xiàng)目的雙向服務(wù)清單。“大黨委”成員單位通過開展服務(wù)獲得積分，享受轄區(qū)商網(wǎng)提供的各類服務(wù)，形成了組織發(fā)動(dòng)、成員帶動(dòng)、積分促動(dòng)、反饋互動(dòng)的“四動(dòng)”體系。
　　“我們美視眼科黨支部承接第一項(xiàng)健康講座活動(dòng)”“我們派出所黨支部承接本月安全走訪需求”“我剛剛?cè)⒓恿朔涝p騙講座，收獲到很多知識(shí)”，開展活動(dòng)后，“大黨委”成員單位和居民積極進(jìn)行積分，大家熱情高漲。社區(qū)在設(shè)定積分時(shí)始終秉持積分簡(jiǎn)單化，不區(qū)別服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)類別，統(tǒng)一分值，不設(shè)上限。積分只用于進(jìn)行反饋服務(wù)，不以積分“論英雄”。年底，社區(qū)根據(jù)本年度積分情況，為居民提供超市打折卡、醫(yī)療體檢卡等各類反饋服務(wù)。
　　樂園社區(qū)黨支部依托“大黨委”，陸續(xù)開展各類服務(wù)居民群眾活動(dòng)80余項(xiàng)，2000余人從中受益，越來越多的居民群眾對(duì)社區(qū)黨組織了解加深，對(duì)社區(qū)黨組織有了更多的歸屬感、信任感。  

聚焦智慧平臺(tái)，打造社會(huì)治理新格局 

　　作為遼河油田第一批建立的小區(qū)，樂園社區(qū)距今已經(jīng)有30多年歷史，是典型的老舊小區(qū)。積年累月沉淀下很多問題，治理也就成了頭號(hào)難題。
　　為了加強(qiáng)基層治理，社區(qū)黨組織在網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上，建立以黨組織領(lǐng)導(dǎo)、警務(wù)力量主導(dǎo)、群眾和志愿者為補(bǔ)充的30人社區(qū)聯(lián)防巡邏隊(duì)伍，并建立專屬“治安小分隊(duì)群”，通過視頻系統(tǒng)，對(duì)社區(qū)內(nèi)主要路口、重點(diǎn)部位、路面進(jìn)行全域全天候無死角巡防監(jiān)控，做到了全天候備勤、“地空立體式”巡防，解決突發(fā)事件12件，極大縮短了發(fā)現(xiàn)問題和處置問題時(shí)間，提高了對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)水平和應(yīng)急處理能力。
　　今年3月2日，樂園社區(qū)網(wǎng)格管理員通過視頻系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)，社區(qū)平安廣場(chǎng)假山西5米處，有一位老人長(zhǎng)時(shí)間倒地不起。網(wǎng)格員在一分鐘內(nèi)緊急撥打多個(gè)電話呼叫120及正在巡邏的治安分隊(duì)與網(wǎng)格員。5分鐘后，120到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。在治安分隊(duì)與網(wǎng)格員的配合下，醫(yī)護(hù)人員對(duì)老人進(jìn)行搶救并送往醫(yī)院，挽回了老人的生命。事后，老人的子女告知社區(qū)，老人患有高血壓，并不住在樂園社區(qū)，只是出來散步，沒想到突發(fā)腦淤血。老人清醒后也來到社區(qū)表示感謝:“要是沒有你們，我可能就保不住命嘍?！?br> 　　圍繞“人人參與、人人共享”理念，社區(qū)黨支部依托黨建引領(lǐng)智慧治理綜合指揮平臺(tái)，將網(wǎng)格內(nèi)100余名黨員群眾吸收為網(wǎng)格信息員，幫助網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)問題、提供線索，鼓勵(lì)居民共同參與到環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施運(yùn)行、綠化養(yǎng)護(hù)精細(xì)化管理和監(jiān)督工作中，共上報(bào)各類網(wǎng)格問題信息20827件，平均每年處理4165件，普通問題信息從上報(bào)到解決平均不超過3天，開啟了社區(qū)治理的“新速度”。

強(qiáng)化服務(wù)功能，提升居民幸福指數(shù)  

　　社區(qū)黨組織堅(jiān)持以群眾需求為導(dǎo)向，不斷增強(qiáng)服務(wù)功能，在醫(yī)療、法律、健康、文化等方面不斷創(chuàng)新服務(wù)方式、強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量，在服務(wù)上始終堅(jiān)持下苦工、勤探索，以服務(wù)破解難題，提高居民的幸福指數(shù)。
　　“在社區(qū)就能檢查眼睛，實(shí)在太方便了，我們歲數(shù)都大了，孩子們又不在身邊，去趟醫(yī)院太不方便了，有了你們的服務(wù)我們打心眼里覺得踏實(shí)?！眲偨邮芡暄鄄繖z查的李長(zhǎng)福大爺激動(dòng)地說。樂園社區(qū)黨支部結(jié)合“三社聯(lián)動(dòng)”，邀請(qǐng)潤(rùn)視眼科醫(yī)院共同開展了以“愛眼、護(hù)眼，擦亮你心靈的窗戶”為主題的志愿服務(wù)活動(dòng)受到居民歡迎與點(diǎn)贊。
　　社區(qū)黨支部還采取共駐共建方式，以“三社聯(lián)動(dòng)”為紐帶，邀請(qǐng)何氏眼科、心理健康團(tuán)隊(duì)、律師事務(wù)所等12家專業(yè)機(jī)構(gòu)入駐，制定服務(wù)清單，為居民提供科普教育、視力篩查、心理咨詢、普法服務(wù)等健康類服務(wù)320余次。推動(dòng)盤錦網(wǎng)絡(luò)志愿者聯(lián)盟、杜麗梅愛心團(tuán)隊(duì)等4支志愿服務(wù)隊(duì)伍，圍繞青少年弱勢(shì)群體、殘疾人群體開展各類志愿服務(wù)200余次，共化解矛盾糾紛80余起，營(yíng)造了良好的人文環(huán)境?；顒?dòng)把黨的聲音深入到群眾當(dāng)中，讓群眾感受到了“樂園溫度”“支部溫度”，不斷提升了居民群眾的幸福感、獲得感、安全感。（文/攝：孫鵬 區(qū)宣傳事務(wù)服務(wù)中心）