一網(wǎng)指揮　一網(wǎng)通辦　一網(wǎng)統(tǒng)管　興隆臺(tái)區(qū)開啟智能化信息化社會(huì)治理新時(shí)代

　　如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理更加科學(xué)有效，怎樣更好地推動(dòng)智能化、信息化為社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展賦能助力？一段時(shí)間以來，興隆臺(tái)區(qū)精心設(shè)計(jì)、深度開發(fā)、有效運(yùn)作、全面構(gòu)建了“黨群一張網(wǎng)、服務(wù)叫得響”黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理創(chuàng)新工作格局。
　　據(jù)區(qū)智慧城市運(yùn)行管理中心黨組書記、主任介紹，目前，全區(qū)已經(jīng)開發(fā)建設(shè)了黨建引領(lǐng)智慧治理綜合指揮平臺(tái)，區(qū)級(jí)指揮平臺(tái)包括1+5系統(tǒng)。1即“黨建引領(lǐng)、智慧治理”，5即“百姓訴求、立即回應(yīng)，基層請求、部門必應(yīng)，企業(yè)需求、黨政呼應(yīng)，上級(jí)號(hào)召、全區(qū)響應(yīng)，綜合指揮、聯(lián)動(dòng)反應(yīng)”，對全區(qū)黨建、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等重點(diǎn)工作實(shí)時(shí)掌握、科學(xué)決策、督查反饋，實(shí)現(xiàn)了黨委政府“一網(wǎng)指揮”、公共服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、基層治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。  

“智慧黨建”引領(lǐng)治理更科學(xué)  

　　興隆臺(tái)區(qū)將現(xiàn)代信息化手段與基層黨建工作傳統(tǒng)優(yōu)勢深度融合，建設(shè)了智慧黨建系統(tǒng)，為推進(jìn)基層社會(huì)治理和服務(wù)群眾提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
　　通過新聞動(dòng)態(tài)模塊，及時(shí)發(fā)布習(xí)近平總書記發(fā)表的系列重要講話，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為“必修課”。各級(jí)黨組織還可以展示黨建動(dòng)態(tài)，發(fā)布會(huì)議和活動(dòng)通知，黨員個(gè)人用戶通過手機(jī)APP報(bào)名參加各項(xiàng)支部活動(dòng)。
　　通過志愿服務(wù)模塊，建立“群眾點(diǎn)單、社區(qū)黨組織下單、在職黨員接單”的服務(wù)模式，推動(dòng)治理服務(wù)供給側(cè)改革；聚焦群眾所想所需所盼，黨員干部、志愿者團(tuán)隊(duì)提供主動(dòng)、高效、精準(zhǔn)、便捷服務(wù)，扎實(shí)走好新時(shí)代黨的群眾路線。
　　通過組織管理模塊，將各類黨務(wù)工作實(shí)現(xiàn)線上統(tǒng)一管理，并設(shè)定可量化的黨建考核指標(biāo)，按照完成情況自動(dòng)為黨組織進(jìn)行評(píng)分，提升黨務(wù)工作者和黨員的使用率和便捷度，真正為基層減負(fù)。
　　各類數(shù)據(jù)依托平臺(tái)生成直觀的可視化圖表，區(qū)委可以更加清晰地了解全區(qū)黨建工作動(dòng)態(tài)。通過系統(tǒng)真正實(shí)現(xiàn)了黨建信息的互聯(lián)互通、開放共享，黨的領(lǐng)導(dǎo)上下貫通、執(zhí)行有力。截至目前，各社區(qū)已發(fā)布“雙報(bào)到”任務(wù)700條，在職黨員已進(jìn)社區(qū)開展服務(wù)3000多人次。

“百姓訴求、立即回應(yīng)”實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾“零距離”  

　　興隆臺(tái)區(qū)研發(fā)了智慧興隆APP隨手拍，同時(shí)整合8890、網(wǎng)格通等平臺(tái)資源，建設(shè)百姓訴求、立即回應(yīng)板塊，切實(shí)解決好“為了誰”“誰來響應(yīng)”“怎么響應(yīng)”等問題，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)群眾“零距離”。
　　百姓訴求、立即回應(yīng)板塊工作流程是這樣的，網(wǎng)格員巡查發(fā)現(xiàn)問題,大部分通過與物管、輔警等橫向聯(lián)動(dòng)自行處理解決；非自行處理問題通過社區(qū)、街道、區(qū)、市四級(jí)平臺(tái)逐級(jí)上報(bào)，自下而上形成工作鏈條。群眾和企業(yè)通過8890熱線、隨手拍等渠道反映的訴求，由區(qū)指揮中心按照職責(zé)屬地逐級(jí)下派，自上而下形成工作鏈條，做到“接訴即辦”。
　　群眾還可以通過“隨手拍”對事件發(fā)生的區(qū)域進(jìn)行定位，對訴求類別進(jìn)行選擇，再通過對事件的詳細(xì)描述和拍攝現(xiàn)場照片反映具體問題。同時(shí)還可以對事件辦理情況進(jìn)行進(jìn)度查詢和滿意度評(píng)價(jià)，真正讓人民群眾成為發(fā)現(xiàn)問題的眼睛和解決問題的幫手。
　　網(wǎng)格員和群眾反映的所有問題都是遵循發(fā)現(xiàn)、采集、上傳、分揀、派單、處置、聯(lián)動(dòng)、反饋等9個(gè)環(huán)節(jié)，直接進(jìn)入平臺(tái)按流程處置，由智能化系統(tǒng)自動(dòng)對問題進(jìn)行識(shí)別、流轉(zhuǎn)、督辦。
　　今年以來，全區(qū)網(wǎng)格員共上報(bào)問題21萬余件，其中，自行處理問題20余萬件，已辦結(jié)21萬余件，辦結(jié)率98.5%。接到8890熱線求助問題5376件，已辦結(jié)5353件，辦結(jié)率99.5%。隨手拍功能今年8月開通以來接到群眾參與問題18385件，已解決18264件，其中正能量宣傳1499件。
　　針對區(qū)直部門與街道社區(qū)之間職責(zé)不清晰、聯(lián)動(dòng)處理不及時(shí)等問題，興隆臺(tái)區(qū)建設(shè)了“基層請求、部門必應(yīng)”板塊。平臺(tái)啟用以來，區(qū)委為基層解決難題66件，區(qū)級(jí)層面無法解決的難題提交市級(jí)聯(lián)席會(huì)議解決2件。為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，讓“親、清”互動(dòng)常態(tài)化，真正實(shí)現(xiàn)“利企”目標(biāo)，興隆臺(tái)區(qū)依托決策指揮系統(tǒng)，建立企業(yè)需求、黨政呼應(yīng)板塊，同時(shí)開發(fā)了興隆企業(yè)微信小程序，按照用戶類別分為企業(yè)版、政府版和第三方機(jī)構(gòu)版，為企業(yè)搭建問題訴求、銀企合作、人才招聘、技術(shù)支持、政策宣傳“五個(gè)平臺(tái)”。
　　與此同時(shí)，為確保實(shí)現(xiàn)“上級(jí)號(hào)召，全區(qū)響應(yīng)”，興隆臺(tái)區(qū)還設(shè)計(jì)了疫情防控、文明創(chuàng)建等九項(xiàng)重大任務(wù)版塊。通過疫情防控板塊，完善對發(fā)熱病人采樣、轉(zhuǎn)運(yùn)、消殺的精準(zhǔn)化管理，做好國內(nèi)外中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)到達(dá)該區(qū)的人員、物品的排查管控、檢疫檢測，精細(xì)化統(tǒng)籌域內(nèi)醫(yī)療資源和物資儲(chǔ)備，切實(shí)做到疫情防控常態(tài)化、生產(chǎn)生活正?；?。通過經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)板塊，可以實(shí)時(shí)監(jiān)測該區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，動(dòng)態(tài)對比分析各行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后的運(yùn)轉(zhuǎn)情況。通過精準(zhǔn)扶貧工作板塊，對1159名低保戶、98名低保邊緣戶實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理。通過宜居鄉(xiāng)村工作板塊，推進(jìn)廁所革命、農(nóng)村飲水工程、農(nóng)村治污工程、美麗鄉(xiāng)村工程。

科學(xué)高效的指揮系統(tǒng)構(gòu)筑智慧治理新高度  

　　興隆臺(tái)區(qū)開發(fā)了智慧決策指揮系統(tǒng)，利用綜合指揮平臺(tái)的數(shù)據(jù)支撐，通過扁平化管理，提升行政效能，節(jié)省行政成本。目前全區(qū)所有部門、街道、社區(qū)都使用此系統(tǒng)開展工作。通過移動(dòng)端興隆決策微信小程序，區(qū)委對重點(diǎn)工作全面掌握、實(shí)時(shí)調(diào)度，實(shí)施“結(jié)果導(dǎo)向+過程管理”。目前設(shè)置了市級(jí)交辦、區(qū)級(jí)督辦、重點(diǎn)任務(wù)等20項(xiàng)模塊，各部門上傳工作任務(wù)1萬多項(xiàng)。
　　興隆臺(tái)區(qū)還整合公安、應(yīng)急、水利等多平臺(tái)資源，打破“數(shù)據(jù)壁壘”、連通“信息孤島”，形成指揮調(diào)度“一張網(wǎng)”，建立了看得見、呼得通、調(diào)得動(dòng)、控得住的綜合指揮調(diào)度體系。
　　通過應(yīng)急管理板塊中的危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸監(jiān)測平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對全區(qū)?；奋囕v日常監(jiān)管，對違規(guī)車輛立即預(yù)警。通過水利管理板塊，可以實(shí)時(shí)視頻監(jiān)測全區(qū)河流、城市內(nèi)澇重要點(diǎn)位，并通過監(jiān)測傳感器顯示的流量、標(biāo)高、降雨量等數(shù)據(jù)，全面掌控現(xiàn)場情況。
　　在視頻監(jiān)控智能應(yīng)用方面，目前興隆臺(tái)區(qū)共接入三級(jí)網(wǎng)格、辦事大廳、公安天網(wǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)村主干道等10類6957個(gè)視頻監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)了人防加技防，全天候、多角度、全覆蓋的智慧化管理。通過長視距高空瞭望監(jiān)控系統(tǒng)伸縮53倍的距離調(diào)整遠(yuǎn)近，可以看到方圓5公里范圍內(nèi)的畫面，該系統(tǒng)安裝在城區(qū)100米建筑物的高點(diǎn)，與公安天網(wǎng)互補(bǔ)，形成立體式監(jiān)控體系。AR鷹眼監(jiān)控系統(tǒng)是將靜態(tài)圖片、動(dòng)態(tài)視頻與各類資源相結(jié)合，可以調(diào)度畫面覆蓋范圍內(nèi)的所有資源，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)管理實(shí)景化、立體化、動(dòng)態(tài)化，形成“環(huán)境、車、路、人、設(shè)施、服務(wù)”多位一體、高效協(xié)同的智慧路網(wǎng)運(yùn)行體系?！耙缊D人像識(shí)別系統(tǒng)”是將人像識(shí)別分為動(dòng)態(tài)和靜態(tài)兩種方式，比對出人員信息，反饋人員軌跡。目前已在廣場、醫(yī)院、汽車站、商場等重要點(diǎn)位安裝了134個(gè)人臉識(shí)別探頭，并將各類重點(diǎn)人的照片錄入系統(tǒng)，在敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)利用該系統(tǒng)可以及時(shí)掌控重點(diǎn)人的行蹤軌跡。
　　“多功能智慧燈桿”是以道路照明燈桿為基礎(chǔ)多功能為一體的綜合桿體?？筛鶕?jù)需要靈活拓展智慧停車、5G微基站、綜合監(jiān)控、信息發(fā)布、環(huán)境監(jiān)測、緊急呼叫、充電樁等智慧應(yīng)用。針對群眾反映商業(yè)街“停車難”“停車亂”等問題，在商?hào)|地區(qū)依托智慧燈桿開展了智慧停車試點(diǎn)。采用路內(nèi)高位視頻監(jiān)控，將邊緣計(jì)算方法集成到攝像頭，車牌識(shí)別準(zhǔn)確率達(dá)到99%。智慧停車以引導(dǎo)和平衡停車需求為核心，緩解了停車矛盾，優(yōu)化了停車秩序。
　　興隆臺(tái)區(qū)還設(shè)置了綜合指揮調(diào)度模式預(yù)案，用于在重大活動(dòng)維穩(wěn)安保和處置各類突發(fā)事件時(shí)，黨委政府統(tǒng)一指揮調(diào)度、多部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)配合，全面實(shí)時(shí)掌握現(xiàn)場情況妥善處置。通過綜合指揮聯(lián)動(dòng)反應(yīng)板塊，實(shí)現(xiàn)各類突發(fā)事件統(tǒng)一指揮，整體聯(lián)動(dòng)，各司其職，高效處置，釋放了各職能部門的工作效能，極大地縮短了事件處理的時(shí)間，進(jìn)一步提升了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。（宣傳部）