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        興隆臺(tái)區(qū)審計(jì)整改落實(shí)責(zé)任 追究辦法(試行)

        發(fā)布時(shí)間:2020-09-09 瀏覽次數(shù):1798

        第一條  為發(fā)揮審計(jì)在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用,落實(shí)遼寧省委審計(jì)委員會(huì)關(guān)于審計(jì)工作閉環(huán)管理的要求,維護(hù)國(guó)家審計(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,確保及時(shí)、有效糾正審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,推動(dòng)審計(jì)整改工作,依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī)和《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》及其實(shí)施條例、《遼寧省審計(jì)整改工作暫行辦法》(遼審委發(fā)[2019]2號(hào))及有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。

        第二條  審計(jì)整改落實(shí)責(zé)任追究,是指被審計(jì)單位對(duì)區(qū)審計(jì)局(區(qū)委審計(jì)委員會(huì)辦公室,以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)委審計(jì)辦)出具的審計(jì)文書(shū)中指出的問(wèn)題拒絕整改或整改不到位等行為,對(duì)相關(guān)單位或人員進(jìn)行的責(zé)任追究。

        第三條  審計(jì)整改落實(shí)責(zé)任追究應(yīng)遵循依法依規(guī)、權(quán)責(zé)一致、客觀(guān)公正、教育和懲處相結(jié)合的原則。

        第四條  審計(jì)整改內(nèi)容包括:

        (一)審計(jì)報(bào)告揭示問(wèn)題的整改落實(shí)情況。

        (二)審計(jì)決定處理處罰事項(xiàng)的執(zhí)行情況。

        (三)審計(jì)移送處理事項(xiàng)的辦理情況。

        (四)根據(jù)審計(jì)建議采取的改進(jìn)措施情況。

        (五)其他需要落實(shí)整改的事項(xiàng)。

        第五條  區(qū)委審計(jì)委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)管轄范圍內(nèi)的審計(jì)整改工作,各單位各部門(mén)應(yīng)將審計(jì)整改工作作為討論和決定的重大事項(xiàng)。

        第六條  區(qū)審計(jì)局(區(qū)委審計(jì)辦)負(fù)責(zé)依法檢查、督促被審計(jì)單位認(rèn)真落實(shí)審計(jì)整改,配合并協(xié)調(diào)推進(jìn)相關(guān)主管單位落實(shí)審計(jì)整改工作。有關(guān)職能部門(mén)在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)督促、協(xié)助被審計(jì)單位落實(shí)審計(jì)整改責(zé)任。被審計(jì)單位主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促被審計(jì)單位進(jìn)行審計(jì)整改。

        區(qū)審計(jì)局(區(qū)委審計(jì)辦)建立完善審計(jì)整改臺(tái)賬,實(shí)行問(wèn)題編號(hào)、跟蹤督促、情況反饋、整改銷(xiāo)號(hào)的閉環(huán)工作機(jī)制,隨時(shí)掌握審計(jì)整改動(dòng)態(tài)情況,定期或不定期向區(qū)委審計(jì)委員會(huì)報(bào)告審計(jì)整改工作。

        第七條  區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)辦理審計(jì)查出并移送紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)的涉嫌違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問(wèn)題線(xiàn)索。

        第八條  區(qū)委組織部負(fù)責(zé)運(yùn)用好審計(jì)整改工作結(jié)果,將其作為考核、任免、獎(jiǎng)懲相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部等的參考依據(jù)。

        第九條  區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)督促?lài)?guó)有企業(yè)和其他國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)做好審計(jì)整改工作,并將審計(jì)整改落實(shí)情況作為評(píng)價(jià)國(guó)有企業(yè)或國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、職務(wù)任免、獎(jiǎng)懲的依據(jù)之一。

        第十條  區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)做好本級(jí)預(yù)決算審計(jì)及相關(guān)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)查出問(wèn)題整改工作。負(fù)責(zé)會(huì)同本級(jí)相關(guān)主管單位督促黨政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位做好涉及資產(chǎn)管理等方面的審計(jì)整改工作。

        第十一條 公安、稅務(wù)、教育、住建、市場(chǎng)監(jiān)管等其他有關(guān)主管單位負(fù)責(zé)督促落實(shí)其職責(zé)范圍內(nèi)的審計(jì)整改工作。對(duì)審計(jì)反映的問(wèn)題,被審計(jì)單位主管部門(mén)要及時(shí)督促整改。

        第十二條 被審計(jì)單位是審計(jì)整改主體責(zé)任單位,其主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)整改工作的第一責(zé)任人,被審計(jì)單位在收到審計(jì)文書(shū)后,應(yīng)按要求及時(shí)組織整改,并對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題整改結(jié)果的真實(shí)性、完整性和及時(shí)性負(fù)責(zé)。其他領(lǐng)導(dǎo)人員在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,有關(guān)責(zé)任人承擔(dān)直接責(zé)任。

        第十三條 區(qū)審計(jì)局(區(qū)委審計(jì)辦)對(duì)被審計(jì)單位開(kāi)展審計(jì)時(shí),應(yīng)將以往審計(jì)整改落實(shí)情況作為審計(jì)內(nèi)容之一。

        第十四條 現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施過(guò)程中,被審計(jì)單位發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,沒(méi)有產(chǎn)生影響或后果的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改,邊審計(jì)邊整改,形成整改報(bào)告,上報(bào)區(qū)審計(jì)局(區(qū)委審計(jì)辦)。審計(jì)實(shí)施結(jié)束后,對(duì)審計(jì)報(bào)告反映的問(wèn)題自收到審計(jì)報(bào)告之日起30日內(nèi)向區(qū)審計(jì)局(區(qū)委審計(jì)辦)上報(bào)整改方案,60日內(nèi)將整改落實(shí)情況報(bào)告區(qū)審計(jì)局(區(qū)委審計(jì)辦)。

        第十五條 加強(qiáng)審計(jì)整改工作督辦,對(duì)超過(guò)整改期限仍未完成整改的單位,區(qū)審計(jì)局(區(qū)委審計(jì)辦)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行督辦,需要其他單位協(xié)助的,其他單位也要積極協(xié)助督辦。

        第十六條 必要時(shí),區(qū)審計(jì)局(區(qū)委審計(jì)辦)可聯(lián)合區(qū)委區(qū)政府督察室組成審計(jì)整改聯(lián)合檢查組,開(kāi)展整改責(zé)任追究調(diào)查。有關(guān)職能部門(mén)和被審計(jì)單位主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)將所負(fù)責(zé)的審計(jì)整改情況以書(shū)面形式反饋區(qū)審計(jì)局(區(qū)委審計(jì)辦)。

        第十七條 對(duì)經(jīng)督辦仍未積極推動(dòng)整改或整改未見(jiàn)實(shí)效的,對(duì)整改單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,約談結(jié)果報(bào)區(qū)委審計(jì)委員會(huì)。

        第十八條 加強(qiáng)審計(jì)整改工作追責(zé)問(wèn)責(zé),對(duì)拒絕、虛假整改或整改不到位的,要按規(guī)定嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)。

        (一)下列情形之一,屬于拒絕或拖延整改:

        拒不接受審計(jì)處理處罰意見(jiàn)的;

        拒不采取審計(jì)整改措施的;

        拒不配合審計(jì)整改檢查的;

        超出整改期限或經(jīng)相關(guān)單位督辦,仍未及時(shí)采取整改措施或敷衍應(yīng)付整改的。

        (二)下列情形之一,屬于虛假整改或整改不到位:

        屢審屢犯,反復(fù)發(fā)生同類(lèi)問(wèn)題的;

        弄虛作假,隱瞞真相,未實(shí)際整改審計(jì)查出問(wèn)題的;

        為應(yīng)付檢查,采取臨時(shí)措施,暫時(shí)達(dá)到整改要求的;

        對(duì)審計(jì)移送處理事項(xiàng),相關(guān)部門(mén)應(yīng)追究當(dāng)事人責(zé)任而未追究的;

        采取的整改措施不符合相關(guān)法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律規(guī)定的。

        第十九條 遇有本辦法第十八條所述情形,區(qū)審計(jì)局(區(qū)委審計(jì)辦)應(yīng)當(dāng)提出給予追究責(zé)任的建議,出具審計(jì)整改問(wèn)責(zé)建議書(shū),提請(qǐng)區(qū)委審計(jì)委員會(huì)責(zé)令相關(guān)部門(mén)做出處理。

        第二十條 審計(jì)整改問(wèn)責(zé)建議書(shū)主要包括:

        (一)檢查審計(jì)整改的時(shí)間和內(nèi)容;

        (二)責(zé)任追究事項(xiàng)的事實(shí)、定性及其依據(jù)和區(qū)審計(jì)局(區(qū)委審計(jì)辦)的意見(jiàn);

        (三)移送的依據(jù)和移送處理說(shuō)明;

        (四)所附的證據(jù)材料。

        第二十一條 審計(jì)整改問(wèn)責(zé)建議書(shū)由區(qū)審計(jì)局(區(qū)委審計(jì)辦)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

        第二十二條 實(shí)行責(zé)任終身追究制。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的責(zé)任人,無(wú)論是否調(diào)離、提拔或者退休,都必須嚴(yán)肅追責(zé)。

        第二十三條 本辦法由區(qū)審計(jì)局(區(qū)委審計(jì)辦)負(fù)責(zé)解釋。

        第二十四條 本辦法自2020年7月7日起施行。

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