一、起草背景及必要性

　　為貫徹落實(shí)全市殯葬領(lǐng)域重點(diǎn)問題專項(xiàng)整治工作會議精神，推進(jìn)我區(qū)精神文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)殯葬管理，改善治喪環(huán)境，根據(jù)《盤錦市開展殯葬領(lǐng)域重點(diǎn)問題專項(xiàng)整治工作方案》要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

　　二、框架結(jié)構(gòu)及主要內(nèi)容

　　該意見總體構(gòu)架分四部分：

　　一是總體要求，包括指導(dǎo)思想和基本原則。指導(dǎo)思想是以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以滿足人民群眾殯葬需求為導(dǎo)向，遵循惠民、綠色、文明殯葬發(fā)展理念，整治殯葬市場秩序，落實(shí)監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任主體，促進(jìn)我區(qū)殯葬事業(yè)健康發(fā)展。以依法依規(guī)、部門協(xié)同和標(biāo)本兼治為基本原則。

　　二是重點(diǎn)工作任務(wù)，重點(diǎn)有三個方面。

　　一是違規(guī)殯葬用品整治。重點(diǎn)對無照、非法經(jīng)營封建迷信殯葬用品的加工點(diǎn)、花圈店、集貿(mào)市場、超市、食雜店等依法進(jìn)行查處；對占道經(jīng)營殯葬用品的行為依法進(jìn)行清理查處；禁止拋撒冥幣、紙錢等殯葬用品；禁止在指定區(qū)域（殯儀館、公墓等殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)，城管執(zhí)法局設(shè)置的鐵桶）外焚燒冥幣、紙錢等殯葬用品。

　　二是違法違規(guī)喪事活動整治。禁止在殯儀場所室外搞喪事吹奏或播放哀樂；禁止在喪事活動中燃放煙花爆竹。

　　三是違法違規(guī)運(yùn)尸行為整治。對使用私自改裝、噴繪成120醫(yī)療急救車的車輛違法接運(yùn)遺體的行為依法進(jìn)行查處。

　　三是實(shí)施步驟。主要分為動員部署、集中整治和總結(jié)提升三個階段。

　　四是保障措施。主要有四點(diǎn)要求。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心籌劃實(shí)施。殯葬領(lǐng)域重點(diǎn)問題專項(xiàng)整治工作由區(qū)民政局負(fù)責(zé)組織實(shí)施，協(xié)同其他單位。各單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織籌劃和實(shí)施，按照時(shí)限要求，結(jié)合實(shí)際制定具體工作方案，明確組織領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度和具體要求。要因地制宜，做到方法靈活多樣，措施具體可行，有規(guī)劃、有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟，扎實(shí)有效地開展殯葬領(lǐng)域重點(diǎn)問題專項(xiàng)整治工作。

　　二是加大工作力度，嚴(yán)厲查處打擊。各單位要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，積極協(xié)同配合，通過開展聯(lián)合執(zhí)法，對生產(chǎn)、加工、銷售封建迷信殯葬用品等行為要依法依規(guī)嚴(yán)厲查處、堅(jiān)決打擊。對利用封建迷信殯葬用品騙取錢財(cái)、坑害群眾的從業(yè)人員要嚴(yán)肅查處，嚴(yán)格依法追究責(zé)任。

　　三是積極加強(qiáng)引導(dǎo)，廣泛進(jìn)行宣傳。各單位要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、自媒體等宣傳平臺，采取多種形式廣泛宣傳殯葬領(lǐng)域重點(diǎn)問題專項(xiàng)整治工作和惠民殯葬政策，形成輿論聲勢取得群眾理解和社會支持，引導(dǎo)群眾樹立文明、節(jié)儉、生態(tài)的殯葬理念。

　　四是如實(shí)報(bào)送情況，加快工作節(jié)奏。各單位要及時(shí)上報(bào)專項(xiàng)整治工作開展情況，涉及群眾利益的重大問題要隨時(shí)上報(bào)，并根據(jù)工作開展情況適時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。各單位要以殯葬領(lǐng)域重點(diǎn)問題專項(xiàng)整治工作為重點(diǎn)，加快工作節(jié)奏，推進(jìn)工作進(jìn)度，全面完成工作目標(biāo)。

　　三、其他問題

　　專項(xiàng)整治期間，全區(qū)建立殯葬領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動聯(lián)席會議制度，由分管副區(qū)長許文欣任組長，區(qū)民族和宗教局、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)營商局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)公安分局、城郊分局、等9個單位為成員，辦公室設(shè)在區(qū)民政局，舉報(bào)投訴電話為0427-2310233。聯(lián)席會議建立專項(xiàng)整治行動定期通報(bào)制度，遇有重大疑難問題，及時(shí)協(xié)調(diào)研究解決，推動專項(xiàng)整治行動順利開展、取得實(shí)效。