關(guān)于印發(fā)興隆臺(tái)區(qū)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)

集中核算管理暫行辦法的通知

各街道辦事處、區(qū)政府各部門、各直屬事業(yè)單位、各垂管部門：

經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《興隆臺(tái)區(qū)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)集中核算管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

盤錦市興隆臺(tái)區(qū)人民政府辦公室

                                              2020年4月7日

（此文件公開發(fā)布）

興隆臺(tái)區(qū)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)

集中核算管理暫行辦法

第一章  總則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)財(cái)政資金管理與監(jiān)督，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》以及政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度等財(cái)經(jīng)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 結(jié)合我區(qū)現(xiàn)行財(cái)務(wù)核算的實(shí)際情況，由區(qū)財(cái)政事務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)集中核算管理工作。通過(guò)統(tǒng)一核算和管理，提高財(cái)政資金使用效益。

第二章  職責(zé)管理

第三條 按照《全區(qū)各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管人事、財(cái)務(wù)、物資采購(gòu)和項(xiàng)目工程的規(guī)定》（興紀(jì)發(fā)〔2015〕1號(hào)）要求，各單位應(yīng)明確一名副職領(lǐng)導(dǎo)干部分管財(cái)務(wù)工作，負(fù)責(zé)本單位財(cái)政資金使用的管理和審批，對(duì)本單位的財(cái)務(wù)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)責(zé)。

第四條 各單位應(yīng)明確一名報(bào)賬員，負(fù)責(zé)本單位財(cái)務(wù)核算的報(bào)賬工作，對(duì)需結(jié)算的原始憑證進(jìn)行初審、整理和匯總，定期與區(qū)財(cái)政事務(wù)服務(wù)中心核對(duì)賬目。

第五條 區(qū)財(cái)政事務(wù)服務(wù)中心的財(cái)務(wù)核算管理工作主要包括：代理各單位審核原始憑證，填制記賬憑證，登記會(huì)計(jì)賬簿，編制會(huì)計(jì)報(bào)表，編制部門決算以及保管會(huì)計(jì)檔案等。

第三章 資金結(jié)算管理

第六條 各單位應(yīng)本著厲行節(jié)約的原則使用財(cái)政資金，在辦理資金結(jié)算業(yè)務(wù)時(shí)，需提供經(jīng)本單位按規(guī)定程序?qū)徍撕蟮脑紤{證及相關(guān)手續(xù)，原始票據(jù)需有經(jīng)辦人、分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)等相關(guān)人員簽字。

第七條 國(guó)內(nèi)差旅費(fèi)。各單位工作人員因公臨時(shí)到常駐地以外的地區(qū)出差，差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照《興隆臺(tái)區(qū)區(qū)直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》（興委辦發(fā)﹝2016﹞69號(hào)）、《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于調(diào)整中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》（興財(cái)發(fā)﹝2016﹞17號(hào)）執(zhí)行。

第八條 地區(qū)內(nèi)出差補(bǔ)助費(fèi)。中心街道辦事處、區(qū)直各部門執(zhí)行公務(wù)人員到遼東灣新區(qū)和外圍街道辦事處從事公務(wù)活動(dòng)的，外圍街道辦事處執(zhí)行公務(wù)人員到興隆臺(tái)區(qū)和遼東灣新區(qū)從事公務(wù)活動(dòng)的，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照《關(guān)于印發(fā)興隆臺(tái)區(qū)地區(qū)內(nèi)出差補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見的通知》（興政辦發(fā)﹝2020﹞11號(hào)）執(zhí)行。

第九條 會(huì)議費(fèi)。各單位組織召開的各類會(huì)議，應(yīng)納入部門預(yù)算管理，會(huì)議費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照《興隆臺(tái)區(qū)區(qū)直機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》(興委辦發(fā)〔2014〕39號(hào))執(zhí)行。

第十條 培訓(xùn)費(fèi)。各單位組織舉辦的各類培訓(xùn)，應(yīng)納入部門預(yù)算管理，培訓(xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照《盤錦市市直機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》(盤財(cái)行字〔2018〕24號(hào))執(zhí)行。

第十一條 公務(wù)接待費(fèi)和商務(wù)（外事）接待費(fèi)。各單位因出席會(huì)議、考察調(diào)研、執(zhí)行任務(wù)、學(xué)習(xí)交流、檢查指導(dǎo)、招商引資等從事公務(wù)或商務(wù)（外事）活動(dòng)，接待標(biāo)準(zhǔn)按照《興隆臺(tái)區(qū)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)、商務(wù)（外事）接待管理辦法》(興委辦發(fā)〔2019〕85號(hào))執(zhí)行。

第十二條 出國(guó)經(jīng)費(fèi)。各單位因公臨時(shí)出國(guó)，應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)批，出國(guó)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照《因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理辦法》(財(cái)行〔2013〕516號(hào))執(zhí)行。

第四章   往來(lái)款項(xiàng)管理

第十三條 各單位應(yīng)加強(qiáng)往來(lái)款項(xiàng)的管理，及時(shí)清理各種往來(lái)賬款。對(duì)于當(dāng)年發(fā)生的應(yīng)收賬款，原則上當(dāng)年必須予以清收；對(duì)于長(zhǎng)期掛賬的應(yīng)收賬款，確認(rèn)無(wú)法收回的，應(yīng)提供有關(guān)情況說(shuō)明，由相關(guān)責(zé)任人簽字，經(jīng)各單位上報(bào)區(qū)財(cái)政局審核匯總后，報(bào)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審批。對(duì)于應(yīng)付賬款的處理，各單位應(yīng)及時(shí)予以清算。

第十四條 臨時(shí)借款管理。各單位因特殊情況需要安排的應(yīng)急事項(xiàng)，可臨時(shí)安排借款。所借款項(xiàng)應(yīng)在工作任務(wù)完成后一周內(nèi)予以償還或報(bào)銷沖抵。

第五章 資產(chǎn)管理

第十五條 各單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，安排專人負(fù)責(zé)，建立臺(tái)賬，確保國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整。各單位每三年至少進(jìn)行一次國(guó)有資產(chǎn)清查盤點(diǎn)，及時(shí)準(zhǔn)確填報(bào)資產(chǎn)月報(bào)、年報(bào)信息管理系統(tǒng)，確保賬實(shí)相符。

第十六條 各單位國(guó)有資產(chǎn)新增、調(diào)撥、報(bào)廢等事項(xiàng)應(yīng)按有關(guān)程序辦理。其中：新增資產(chǎn)由各單位持相關(guān)憑證到區(qū)財(cái)政事務(wù)服務(wù)中心辦理資產(chǎn)登記入賬；調(diào)撥、報(bào)廢資產(chǎn)由各單位以正式文件向區(qū)財(cái)政局提出申請(qǐng)，辦理相關(guān)審批手續(xù)，并及時(shí)到區(qū)財(cái)政事務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行賬務(wù)處理。

第六章 政府采購(gòu)管理

第十七條  各單位辦理的政府采購(gòu)業(yè)務(wù)，按照《關(guān)于印發(fā)興隆臺(tái)區(qū)政府采購(gòu)管理暫行辦法的通知》(興政辦發(fā)〔2020〕1號(hào))執(zhí)行。

第七章  附則

第十八條 各街道辦事處、區(qū)教育局、區(qū)教育事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、區(qū)農(nóng)業(yè)和水利服務(wù)中心、區(qū)土地整理中心、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管事務(wù)服務(wù)中心等獨(dú)立核算部門參照本辦法執(zhí)行。

第十九條 本辦法由區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。