抓好“12345工程” 用活黨建“繡花針”——惠賓街道疏通堵點提升基層治理水平紀(jì)實

      惠賓街道作為興隆臺區(qū)最“年輕”的中心街道，轄區(qū)人口9萬多人，具有油地融合，城鄉(xiāng)一體的突出特點。如何讓迎賓等老舊小區(qū)和康橋等新建小區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，如何實現(xiàn)城市經(jīng)濟與鄉(xiāng)村振興相得益彰，如何讓特殊群體和能人骨干都各得其所，成為惠賓街道在城市基層治理中需要破解的重點難題。

      惠賓街道黨工委提出以實施“12345工程”為思路，用城市基層黨建這根“繡花針”，串起城市基層治理各環(huán)節(jié)，疏通城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展各堵點。

         一個龍頭引領(lǐng)基層組織建設(shè)

      惠賓街道黨工委堅持以黨建引領(lǐng)，建強“眾e惠”黨建品牌。從整合資源、發(fā)揮合力出發(fā)，突出“眾”的理念，采用“e”的手段，以“惠黨建、惠服務(wù)、惠治理、惠文化”為載體，實現(xiàn)“惠農(nóng)惠企惠民”的目的，不斷推動城市基層黨建工作向縱深發(fā)展。在基層工作中錘煉基層黨員干部隊伍。常態(tài)化開展機關(guān)黨員進社區(qū)活動，在疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中，街道機關(guān)黨員干部主動擔(dān)起責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)帶頭“一線作戰(zhàn)”，黨員堅守“防疫前線”，讓“不忘初心、牢記使命”主題教育的成果在實踐中得到充分檢驗。強化日常監(jiān)督考核，以機關(guān)工作周匯報、即時點評，紀(jì)工委對重點工作常態(tài)化督導(dǎo)，強化工作時效性。主動樹立“窗口意識”。街道不定期抽查轄區(qū)各級辦事服務(wù)窗口，從政策解讀、訴求辦理、服務(wù)水平、勞動紀(jì)律、環(huán)境衛(wèi)生等多角度對街道和社區(qū)窗口服務(wù)情況進行考核，定期通報檢查評比情況，以內(nèi)部考核評比拉動服務(wù)意識和服務(wù)水平提升。

　　　　兩根紅線確保轄區(qū)安全穩(wěn)定

　   安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。惠賓街道作為涉農(nóng)街道，面臨春耕時期禁止秸稈禁燒和清明期間倡導(dǎo)文明祭掃等多項安全生產(chǎn)工作。為確保安全生產(chǎn)責(zé)任“不懸空”，街道黨工委有效發(fā)揮黨組織的凝聚力，街道、社區(qū)（村）、駐街執(zhí)法大隊形成合力，建立嚴(yán)格的值班值守制度，在轄區(qū)范圍巡回檢查，重點點位專人看護，隱患問題及時處理，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任，有效防止了清明時期的火災(zāi)隱患。春季信訪問題稍有抬頭，街道黨工委立即采取措施部署信訪穩(wěn)定工作。對“老農(nóng)?！钡热罕婈P(guān)心的民生事項，及時與相關(guān)部門進行溝通，為群眾解決實際問題。

           三個群體解難紓困重點幫扶

　   “眾”的力量集結(jié)是為了真正“惠”及民生?；葙e街道匯集政府、社會、企業(yè)等多方力量，摸清轄區(qū)特殊群體困難所在，為其送去溫暖。重要節(jié)日“慰老”。街道黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在重要節(jié)日到轄區(qū)老黨員、空巢老人家中進行慰問，了解老人生活困難，送去組織關(guān)心。政府力量“助殘”。主動摸清轄區(qū)內(nèi)殘疾人生活困難，用臨時救助、聯(lián)系社會福利院等措施，為轄區(qū)內(nèi)殘疾人提供基本生活幫助。愛心團隊“幫困”。街道聯(lián)合麗梅愛心團隊、盤錦企業(yè)聯(lián)合會圓夢愛心團隊、盤錦中小企業(yè)促進會愛心團隊等多個社會愛心團隊開展“幫困”活動。在轄區(qū)疫情防控期間為困難家庭送去防疫物資、生活用品，為困難學(xué)生送去文具和助學(xué)金，實現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶。

　　　 四個目標(biāo)實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

　　轄區(qū)的文明、美麗、宜居、富裕是街道黨工委開展各項工作的重要目標(biāo)，更是實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展重要基礎(chǔ)。以新時代文明實踐站建設(shè)為抓手，開展“最美惠賓人”等精神文明評比、倡導(dǎo)鄉(xiāng)風(fēng)文明，以文明創(chuàng)建帶動城市精神文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)。美麗胡家點亮城市周邊鄉(xiāng)村發(fā)展新思路。以“共同締造”理念為引導(dǎo)，形成了村黨支部牽頭，村民共建美麗鄉(xiāng)村的良好氛圍。胡家村菜地認(rèn)養(yǎng)不但成為精準(zhǔn)幫扶的新動力，更成為連接城市和農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的新橋梁?；A(chǔ)設(shè)施改造讓“宜居”可觀、可感。農(nóng)村改水讓農(nóng)村居民吃水難、用水難的問題得到解決，農(nóng)村改廁讓農(nóng)村環(huán)境明顯提升，讓宜居的鄉(xiāng)村成為人們“向往的生活”。社區(qū)、物業(yè)形成合力，開展小區(qū)三供一業(yè)改造，進一步規(guī)范了城市小區(qū)的管理，讓城市治理更專業(yè)，讓城市服務(wù)更貼心。各級黨組織“擰成一股繩”，致力共同富裕。村支書帶頭引入手工編織、經(jīng)濟作物種植等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目；街道、社區(qū)（村）公眾號推廣宣傳轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品；街道全力改善營商環(huán)境，升級服務(wù)水平和服務(wù)能力，協(xié)稅護稅。全街上下形成合力，拉動轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)人民富裕。

五支隊伍形成基層治理合力

　　社會治理水平的提升離不開社會治理力量的整合。為讓網(wǎng)格員、街長、河長、志愿者、惠賓鐵粉成為社會治理精細(xì)化的有效體系，街道不斷致力于網(wǎng)格員隊伍專業(yè)化。新冠肺炎疫情防控更是對網(wǎng)格員服務(wù)水平和工作能力的一次考驗和提升，通過疫情防控、排查、宣傳，在封閉小區(qū)期間提供人性化便民服務(wù)，街道化危機為機遇，更好地實現(xiàn)了黨建進網(wǎng)格，讓網(wǎng)格員成為了黨組織的“小喇叭”，居民與黨組織的“傳聲筒”。街長協(xié)助執(zhí)法大隊定期座談，形成商戶與執(zhí)法部門的良性互動，既宣傳了合法依規(guī)經(jīng)營，又減小了城市執(zhí)法阻力，讓復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序進行。河長為生態(tài)環(huán)保保駕護航。轄區(qū)內(nèi)河長定期對螃蟹溝等城區(qū)內(nèi)的水系組織巡河工作，讓生態(tài)環(huán)境問題在第一時間發(fā)現(xiàn)，在第一時間解決。街道5支志愿服務(wù)隊以“講”“評”“幫”“樂”“慶”為主題，針對轄區(qū)熱點問題，開展特色活動，讓黨組織真正起到暖人心，聚民心的作用?；葙e鐵粉、老黨員議事會、鄉(xiāng)賢會、理事會讓轄區(qū)居民能夠參與到轄區(qū)治理的各個環(huán)節(jié)，讓居民的意愿更快地反映到政府決策當(dāng)中，讓基層黨組織的各項工作更好的被群眾接受。

　　“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”這不僅是惠賓街道走廊內(nèi)的一句標(biāo)語，更是每一位惠賓人為之奮斗的人生格言。疫情尚未結(jié)束，我們?nèi)孕枧??；葙e街道將以堅如磐石的努力，堅持發(fā)揮黨組織的引領(lǐng)作用，讓發(fā)展更有質(zhì)量，讓治理更有水平。

（宣傳部 惠賓街道）