高新區(qū)管委會(huì)，區(qū)政府各相關(guān)部門：

經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)將《興隆臺(tái)區(qū)推動(dòng)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)

高質(zhì)量發(fā)展工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

 

盤錦市興隆臺(tái)區(qū)人民政府辦公室

            2019年4月19日 

 

 

 

 

（此文件公開發(fā)布）

興隆臺(tái)區(qū)推動(dòng)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)

高質(zhì)量發(fā)展工作方案

 

為深入貫徹《盤錦市人民政府辦公室關(guān)于推動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（盤政辦發(fā)〔2018〕82號(hào)）文件精神，加快推動(dòng)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合全區(qū)工業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹新發(fā)展理念，以“一帶五基地”建設(shè)為主線，以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，聚焦培育新動(dòng)能、信息化應(yīng)用、提升比較優(yōu)勢(shì)和節(jié)能降耗，圍繞我區(qū)優(yōu)勢(shì)及新興產(chǎn)業(yè)鏈，按照“有所為有所不為”的原則，進(jìn)一步明確重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域和方向，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)高端化、智能化、特色化和綠色化，加快形成具有興隆臺(tái)區(qū)特色的“兩主一新”工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

二、工作目標(biāo)

圍繞加快全區(qū)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、智能制造、綠色發(fā)展，推動(dòng)我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)向高端、高新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，初步形成“高端發(fā)展”、“智能發(fā)展”、“特色發(fā)展”和“綠色發(fā)展”的發(fā)展格局。

高端化水平顯著提升。到2020年，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)較大突破，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的比重由2017年的4.7%提升到7%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占工業(yè)項(xiàng)目比重由2017年的19.2%提升到30%以上，規(guī)模以上工業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重由2017年的2.1%提升到2.5%。

智能化改造持續(xù)深化。到2020年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)研發(fā)設(shè)計(jì)信息化、生產(chǎn)制造自動(dòng)化、經(jīng)營(yíng)管理精細(xì)化、市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)化，兩化融合進(jìn)一步推進(jìn)，數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率達(dá)到80%以上，關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到55%以上。

特色化優(yōu)勢(shì)不斷增強(qiáng)。到2020年，全區(qū)石油加工及潤(rùn)滑油產(chǎn)業(yè)集群精細(xì)化程度不斷提高，北瀝、大力、遼河石化重點(diǎn)項(xiàng)目相繼實(shí)施或投產(chǎn)，石油加工能力達(dá)到750萬(wàn)噸/年，生產(chǎn)瀝青300萬(wàn)噸/年、潤(rùn)滑油基礎(chǔ)油150萬(wàn)噸/年，工藝和裝備水平都達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，成為東北最大的潤(rùn)滑油基礎(chǔ)油生產(chǎn)基地、稠油深加工生產(chǎn)基地和優(yōu)質(zhì)瀝青生產(chǎn)基地。

綠色化成果逐步顯現(xiàn)。到2020年，推動(dòng)綠色制造體系建設(shè)，創(chuàng)建綠色工廠，全面推廣先進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)、工藝和裝備，制造業(yè)能源和資源利用效率顯著提高，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗低于0.70噸標(biāo)煤/萬(wàn)元，單位地區(qū)生產(chǎn)總值用水量低于50立方米/萬(wàn)元。

三、工作措施

(一)聚焦培育新動(dòng)能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展

圍繞高端能源裝備及新材料產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。同時(shí)，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)相關(guān)龍頭企業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)。(責(zé)任部門：高新區(qū)、區(qū)發(fā)改局、區(qū)科技局、區(qū)工信局、區(qū)招商中心)

1.石油天然氣裝備。密切跟蹤世界領(lǐng)先技術(shù)水平，鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)適用技術(shù)和高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)渤海裝備、長(zhǎng)城鉆探、新科等企業(yè)發(fā)展高端石油鉆機(jī)、鉆井工具、測(cè)井、錄井設(shè)備；推進(jìn)天意發(fā)展高端頂驅(qū)、旋轉(zhuǎn)導(dǎo)向鉆井系統(tǒng)；推進(jìn)陜汽金璽發(fā)展油田作業(yè)專用車；推進(jìn)瑞邦石油發(fā)展智能采油監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；推進(jìn)奧德燃?xì)庋b備園發(fā)展。

2.海洋工程關(guān)鍵配套設(shè)備和系統(tǒng)。推進(jìn)陸海研究院發(fā)展自升式、坐底式、半潛式海洋工程平臺(tái)，民用運(yùn)輸船及海洋工程船等核心智能海洋工程裝備。

3.石化裝備。重點(diǎn)發(fā)展大型石油化工裝備，推進(jìn)陜汽金璽發(fā)展高效新型反應(yīng)器、大型塔器等高中低壓壓力容器設(shè)備；發(fā)展LPG液化氣體及LNG液化天然氣運(yùn)輸車、鋁鎂合金化工液體運(yùn)輸車等。

4.節(jié)能環(huán)保裝備。推進(jìn)華孚集團(tuán)發(fā)展石油、煉化產(chǎn)業(yè)水、固廢棄物處理設(shè)備；發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)備及技術(shù)服務(wù)等。

5.前沿新材料。依托現(xiàn)有石化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，進(jìn)一步“補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈”，大力發(fā)展化工新材料產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)迪寶納米級(jí)催化劑項(xiàng)目建設(shè)。

(二)聚焦信息化應(yīng)用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展

在現(xiàn)有智能化示范工廠及智能生產(chǎn)線基礎(chǔ)上，全力引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行智能化改造，大力扶持軟件與電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（責(zé)任部門：高新區(qū)、區(qū)發(fā)改局、區(qū)科技局、區(qū)工信局）

1.裝備制造業(yè)智能化改造。深化信息技術(shù)在裝備制造業(yè)的集成應(yīng)用，引導(dǎo)企業(yè)用智能技術(shù)、智能裝備加大技術(shù)改造力度，推進(jìn)中藍(lán)電子、陜汽金璽等重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)智能生產(chǎn)線、智能生產(chǎn)車間。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)研制智能化裝備和擁有自主核心技術(shù)的智能化產(chǎn)品。推動(dòng)企業(yè)運(yùn)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，開展研發(fā)設(shè)計(jì)、設(shè)備管理、運(yùn)營(yíng)維護(hù)、售后服務(wù)等全生命周期服務(wù)，全面提升企業(yè)智能化水平。

2.石化行業(yè)智能化改造。大力推進(jìn)北瀝智能工廠建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)安全消防調(diào)度指揮系統(tǒng)的信息化、可視化；依托ERP系統(tǒng)建設(shè)逐步實(shí)現(xiàn)銷、供、產(chǎn)與內(nèi)控系統(tǒng)無(wú)間斷對(duì)接，充分發(fā)揮和科學(xué)調(diào)度企業(yè)資源；通過(guò)不斷完善DCS(集散控制系統(tǒng))生產(chǎn)自動(dòng)化計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化控制、故障診斷與生產(chǎn)維護(hù)；推動(dòng)耗能設(shè)備和工藝流程的智能化改造。

3.輕工建材行業(yè)智能化改造。推進(jìn)制造、運(yùn)營(yíng)和商業(yè)模式全系統(tǒng)、全方位智能化，支持建設(shè)智能化示范工廠。輕工行業(yè)重點(diǎn)推進(jìn)海興科技智能工廠擴(kuò)建項(xiàng)目開工建設(shè)，進(jìn)一步提升生產(chǎn)過(guò)程智能化程度，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率；建材行業(yè)重點(diǎn)推進(jìn)東躍綠筑綠色裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)，提升項(xiàng)目全流程運(yùn)行過(guò)程智能化控制和管理水平。

4.軟件和信息技術(shù)服務(wù)。重點(diǎn)發(fā)展軟件及系統(tǒng)解決方案，推動(dòng)新一代信息技術(shù)融通應(yīng)用。扶持福瑞電子安全生產(chǎn)綜合智能監(jiān)管平臺(tái)項(xiàng)目推廣應(yīng)用，為化工園區(qū)重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)測(cè)、應(yīng)急調(diào)度與指揮、職業(yè)衛(wèi)生健康監(jiān)督、行政執(zhí)法監(jiān)察、安全風(fēng)險(xiǎn)防范與預(yù)警、安全隱患排查與治理、GIS地圖可視化監(jiān)控、政企互動(dòng)、宣傳教育培訓(xùn)等提供綜合性智能化解決方案。

5.電子元器件。重點(diǎn)推進(jìn)中藍(lán)電子OIS防抖馬達(dá)、鏡頭及濾光片高清攝像組件項(xiàng)目建設(shè)；大力扶持伊艾克斯智能人機(jī)交互技術(shù)及仿真人形服務(wù)機(jī)器人研發(fā)制造項(xiàng)目建設(shè)。

6.應(yīng)用電子。大力推進(jìn)汽車電子技術(shù)和產(chǎn)品，包括智能交通管理系統(tǒng)及設(shè)備、GPS系統(tǒng)、汽車行駛狀態(tài)記錄儀、車載智能導(dǎo)航儀等。重點(diǎn)推進(jìn)福瑞電子全球跨境運(yùn)輸車輛管控定位追蹤系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)跨境運(yùn)輸車輛全程的自動(dòng)化、可控化、智能化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理。

(三)聚焦提升比較優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)特色化發(fā)展

以北瀝、大力和遼河石化為基礎(chǔ)，大力發(fā)展石油加工及潤(rùn)滑油產(chǎn)業(yè)，打造東北最大的潤(rùn)滑油基礎(chǔ)油生產(chǎn)基地、稠油深加工生產(chǎn)基地和優(yōu)質(zhì)瀝青生產(chǎn)基地。同時(shí)，圍繞石油加工及潤(rùn)滑油產(chǎn)業(yè)鏈延伸與產(chǎn)品升級(jí)開展精準(zhǔn)招商，進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群。（責(zé)任部門：高新區(qū)、區(qū)發(fā)改局、區(qū)科技局、區(qū)工信局、區(qū)招商中心）

1.石油煉制行業(yè)向規(guī)?；l(fā)展。提高北瀝100萬(wàn)噸重交瀝青及90萬(wàn)噸潤(rùn)滑油基礎(chǔ)油生產(chǎn)工藝水平，在提高產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上，逐步提高成品潤(rùn)滑油的生產(chǎn)規(guī)模，加大產(chǎn)品研發(fā)與品牌推廣，不斷提高市場(chǎng)占有率。同時(shí)，依托華錦集團(tuán)遼東灣煉油一體化項(xiàng)目的下游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展新項(xiàng)目。

2.化學(xué)合成材料與精細(xì)化學(xué)品向高附加值化發(fā)展。支持精細(xì)化學(xué)品企業(yè)不斷完善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高科技含量，拓展下游應(yīng)用新領(lǐng)域，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)高附加值化發(fā)展。全力保障大力集團(tuán)C5/C6異構(gòu)化改造項(xiàng)目平穩(wěn)運(yùn)行的同時(shí)，推進(jìn)300噸/年醫(yī)藥中間體項(xiàng)目及100噸/年化工中間體項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、銷、研一體化發(fā)展模式。

 (四)聚焦節(jié)能降耗，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展

大力推進(jìn)環(huán)保工廠、綠色工廠建設(shè)，構(gòu)建綠色制造體系。同時(shí)，引導(dǎo)企業(yè)不斷提高資源綜合利用技術(shù)水平，不斷提高資源綜合利用效率。（責(zé)任部門：高新區(qū)、區(qū)發(fā)改局、區(qū)科技局、區(qū)工信局、區(qū)環(huán)保局）

1.推動(dòng)綠色制造體系建設(shè)。把創(chuàng)建綠色工廠作為推動(dòng)綠色制造體系建設(shè)的主要突破點(diǎn)和重要抓手。重點(diǎn)推進(jìn)海興科技、中藍(lán)電子、東躍綠筑等企業(yè)創(chuàng)建綠色工廠。

2.推動(dòng)廢棄資源綜合利用。按照減量化、再利用、資源化原則，引導(dǎo)企業(yè)不斷提高資源綜合利用技術(shù)水平，提升綜合利用產(chǎn)品質(zhì)量，不斷提高資源綜合利用效率。重點(diǎn)推進(jìn)禹王集團(tuán)年產(chǎn)10萬(wàn)噸精細(xì)膠粉項(xiàng)目建設(shè)。

興政辦發(fā)〔2019〕21號(hào)政策解讀