高新區(qū)管委會(huì)，區(qū)政府各相關(guān)部門(mén)：

經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《2019年興隆臺(tái)區(qū)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

盤(pán)錦市興隆臺(tái)區(qū)人民政府辦公室

            2019年2月25日 

（此文件公開(kāi)發(fā)布）

2019年興隆臺(tái)區(qū)向上爭(zhēng)取

項(xiàng)目資金工作方案

按照興隆臺(tái)區(qū)2019年“重實(shí)干、強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)”的工作要求，為充分調(diào)動(dòng)各單位對(duì)上爭(zhēng)取資金的積極性，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。

    一、指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十九大精神，落實(shí)省、市、我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，按照“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新”的工作總基調(diào)，以“競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、升級(jí)增效”為目標(biāo)，認(rèn)真研究2019年中央、省、市政策導(dǎo)向，加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃，加大爭(zhēng)取上級(jí)資金工作力度，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。

    二、總體目標(biāo)

按照區(qū)委“重實(shí)干、強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)”工作任務(wù)分解，重點(diǎn)圍繞重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和特色產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取國(guó)家、省、市配套、扶持資金向我區(qū)傾斜，各部門(mén)要在確保上級(jí)以往年度經(jīng)常性轉(zhuǎn)移支付資金不減少的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取各類專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金取得新突破。

    三、工作措施

   （一）高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把爭(zhēng)資金工作作為穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展的大事來(lái)抓，成立全區(qū)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金小組，組長(zhǎng)由區(qū)長(zhǎng)耿敏同志擔(dān)任，各位副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員，抓好組織推動(dòng)、協(xié)調(diào)調(diào)度等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在財(cái)政局。定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，分析形勢(shì)、研究政策、解決問(wèn)題，推進(jìn)向上爭(zhēng)取工作持續(xù)有效開(kāi)展。

   （二）超前謀劃，做好儲(chǔ)備

各責(zé)任單位要緊盯上級(jí)政策導(dǎo)向和資金投向，認(rèn)真謀劃年度爭(zhēng)取上級(jí)資金工作，按照“謀劃一批、包裝一批、申報(bào)一批、到位一批”的項(xiàng)目滾動(dòng)機(jī)制，抓好項(xiàng)目策劃論證，做到目標(biāo)明確，路徑清晰，措施有力。

   （三）加強(qiáng)管理，確保效益

各責(zé)任單位對(duì)爭(zhēng)取到上級(jí)資金扶持的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位要按照既定工程計(jì)劃，加快推進(jìn)，盡快形成實(shí)物工作量，按期完成建設(shè)任務(wù)目標(biāo)；項(xiàng)目主管部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行中央投資項(xiàng)目和專項(xiàng)資金項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)項(xiàng)目全過(guò)程管理。督促項(xiàng)目單位嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)手續(xù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題，推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)，確保資金盡快發(fā)揮經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，為我區(qū)下步爭(zhēng)取上級(jí)支持打下良好的基礎(chǔ)。

   （四）明確職責(zé)，強(qiáng)化配合

各責(zé)任單位要把向上爭(zhēng)取納入重要工作日程，建立責(zé)任機(jī)制，制定合理可行的向上爭(zhēng)取計(jì)劃，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，確保項(xiàng)目爭(zhēng)取落到實(shí)處。財(cái)政部門(mén)對(duì)爭(zhēng)取專項(xiàng)資金的責(zé)任單位給予必要的資金保障，發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保、安監(jiān)等部門(mén)在依法依規(guī)的前提下，要全力配合項(xiàng)目落實(shí)規(guī)劃、用地、環(huán)評(píng)、安評(píng)等相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)工作，通力協(xié)作，為項(xiàng)目申報(bào)開(kāi)通綠色通道，做到優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先保障。

    （五）強(qiáng)化考核，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制

各責(zé)任單位在確保上年度對(duì)上爭(zhēng)取資金不減少的情況下，由區(qū)委督查室按照“重實(shí)干、強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)”工作任務(wù)分解，對(duì)向上爭(zhēng)取資金完成情況進(jìn)行績(jī)效考核，財(cái)政部門(mén)根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

各單位爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金（經(jīng)常性項(xiàng)目）必須完成，對(duì)未完成全年?duì)幦∩霞?jí)資金任務(wù)的單位，年底在績(jī)效考評(píng)中扣減相應(yīng)的分?jǐn)?shù)及等級(jí)。

各單位爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金（一次性項(xiàng)目）按百分制進(jìn)行考核，考核分?jǐn)?shù)為100分，由基礎(chǔ)分和增幅分構(gòu)成。

1.基礎(chǔ)分為50分。完成爭(zhēng)取資金任務(wù)的單位，得50分；未完成的單位得分=實(shí)際爭(zhēng)取資金數(shù)/爭(zhēng)取資金任務(wù)數(shù)×50分。

2.增幅分為50分。每增加一個(gè)百分點(diǎn)加1分，此項(xiàng)最高分為50分，按比例測(cè)算出各部門(mén)得分。

3.屬于多方共同爭(zhēng)取的資金，按照主要部門(mén)75%、協(xié)作部門(mén)25%的份額比例分劈。

4.年終根據(jù)分?jǐn)?shù)評(píng)選出5個(gè)爭(zhēng)取資金到位率高、項(xiàng)目推進(jìn)快的單位給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于在爭(zhēng)取資金工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人給予特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。

對(duì)于沒(méi)有硬性任務(wù)的部門(mén)如向上爭(zhēng)取到轉(zhuǎn)移支付資金，要給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。

附件1：興隆臺(tái)區(qū)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金工作領(lǐng)導(dǎo)小組

附件2：各單位爭(zhēng)取上級(jí)資金（一次性項(xiàng)目）目標(biāo)分解表

附件3：各單位爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金（經(jīng)常性項(xiàng)目）目標(biāo)分解表

附件1：

興隆臺(tái)區(qū)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金工作領(lǐng)導(dǎo)小組

 組  長(zhǎng)：耿  敏  區(qū)長(zhǎng)

 副組長(zhǎng)：楊懷林  常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)

         張忠禮  區(qū)遼河油田基礎(chǔ)教育管理中心主任

       繆萬(wàn)舉  盤(pán)錦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任

       張  闖  副區(qū)長(zhǎng)

       肖  焰  副區(qū)長(zhǎng)

       許文欣  副區(qū)長(zhǎng)       

 成  員：任智勇  區(qū)高新區(qū)管委會(huì)副主任

         蓋  波  區(qū)委區(qū)政府督查室主任

     高  侃  區(qū)政府辦公室主任

     李觀源  區(qū)教育局局長(zhǎng)

　　   鄭學(xué)龍  區(qū)發(fā)展和改革局局長(zhǎng)

       高喜良  區(qū)工業(yè)和信息化局局長(zhǎng)

       胡  波  區(qū)科學(xué)技術(shù)局局長(zhǎng)

       王德華  區(qū)民政局局長(zhǎng)

       紀(jì)永勝  區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)

       田新臣  區(qū)司法局局長(zhǎng)

       呂  鐵  區(qū)人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)

       張學(xué)斌  區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)

　　   劉憲文  區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)　　       

       于成國(guó)  區(qū)商務(wù)局局長(zhǎng)　

       張恩海  區(qū)衛(wèi)生健康局局長(zhǎng)

       索會(huì)玉  區(qū)統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)　

　　   張維君  區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)

　　   孫曉明  區(qū)交通運(yùn)輸局長(zhǎng)

       馬英武  文化旅游和廣播電視局

       臧海鳳  區(qū)國(guó)土局局長(zhǎng)

       邢喃喃  區(qū)規(guī)劃分局局長(zhǎng)

       賈文輝  區(qū)殘聯(lián)理事長(zhǎng)

       孟  云  高新區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)財(cái)政局，辦公室主任由紀(jì)永勝同志兼任。

附件2：各單位爭(zhēng)取上級(jí)資金（一次性項(xiàng)目）目標(biāo)分解表.xls

附件3：各單位爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金（經(jīng)常性項(xiàng)目）目標(biāo)分解表.xls