惡意欠薪不付，最終鋃鐺入獄——二分院支持抗訴北京市首例一審判決罪名不成立的拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案改判有罪
和諧宜居的首都離不開農(nóng)民工建設(shè)者的辛勤勞動(dòng)，他們打工的這份收入也承載著整個(gè)家庭對(duì)美好生活的期待。
在工地干活的農(nóng)民工很多沒有簽署勞動(dòng)合同，導(dǎo)致被包工頭欠薪時(shí)無(wú)法證明自己就是勞動(dòng)者，在民事追償、刑事追訴時(shí)困難重重。檢察機(jī)關(guān)高度重視民生民利，運(yùn)用抗訴職能保護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)公平與正義。
本案系北京市檢察機(jī)關(guān)受理的首例拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的案件，且在一審以指控證據(jù)不足，判決罪名不能成立。通過(guò)二審抗訴，檢、法機(jī)關(guān)明晰了此罪名證據(jù)運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)，消彌了法律適用分歧，對(duì)于此罪名的一審公訴工作和審判工作具有典型的指導(dǎo)意義。
案情回顧
被告人范某某于2009年至2012年間承接了多項(xiàng)工程，并將其中20余項(xiàng)工程轉(zhuǎn)包給張某某、趙某某、代某某等“工頭”，由他們自行組織農(nóng)民工進(jìn)行施工。
2012年底，范某某在領(lǐng)取到全部工程款項(xiàng)之后逃匿，未支付農(nóng)民工工資近百萬(wàn)元，區(qū)人社部門兩次責(zé)令范某某支付所欠農(nóng)民工工資，并將責(zé)令支付工資文書留置送達(dá)在范某某前妻戶籍所在地。后范某某被抓獲歸案。
提出抗訴
某區(qū)檢察院以范某某犯拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪提起公訴，但同級(jí)法院認(rèn)定指控證據(jù)不足，罪名不能成立，判決范某某無(wú)罪。該區(qū)檢察院提出抗訴，二分院支持抗訴。
爭(zhēng)議焦點(diǎn)
本案一審判決罪名不能成立的主要原因有三個(gè)：
其一，涉案的農(nóng)民工均沒有簽署勞動(dòng)合同，導(dǎo)致無(wú)法證明雙方存在勞動(dòng)關(guān)系；
其二，沒有任何原始的工資賬本證明所欠工資的具體數(shù)額；
其三，責(zé)令范某某支付工資的文書送達(dá)地點(diǎn)存在爭(zhēng)議。
法條鏈接
《中華人民共和國(guó)刑法》第二百七十六條之一【拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪】：以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬或者有能力支付而不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金;造成嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。
那么能否通過(guò)抗訴審查來(lái)查清范某某拖欠農(nóng)民工工資的事實(shí)，進(jìn)而認(rèn)定范某某構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪呢？
看二分院檢察官的“組合拳”
第一，通過(guò)抗訴整合司法力量，分工協(xié)作，查清事實(shí)，重新搭建證據(jù)體系，使案件達(dá)到入罪標(biāo)準(zhǔn)。
二分院針對(duì)案件無(wú)罪的主因，制定了完善的抗訴方案，指導(dǎo)區(qū)檢察院和區(qū)公安分局協(xié)同配合，調(diào)取了大量支持抗訴的有利證據(jù)，確保案件達(dá)到夠罪標(biāo)準(zhǔn)。
二審檢察官在一百多份證言中逐個(gè)篩查，順藤摸瓜找到留有原始施工記錄、工程量確認(rèn)單的“工頭”，進(jìn)而調(diào)取到了多份有力的原始書證，證實(shí)勞動(dòng)關(guān)系存在。并結(jié)合調(diào)取的書證、工人證言、范某某供述，精確計(jì)算出范某某拖欠工人的工資近百萬(wàn)元。
調(diào)取多份證據(jù)，證明將責(zé)令支付工資文書送達(dá)范某某前妻戶籍所在地合法合理、并無(wú)不當(dāng)：一是調(diào)取到二人的離婚協(xié)議，發(fā)現(xiàn)二人是在被討薪期間離婚，且約定財(cái)產(chǎn)全部歸女方，而債務(wù)全部歸男方，系為逃避債務(wù)而惡意離婚；二是調(diào)取到在離婚后、范某某逃匿期間，二人共同在賓館開房的住宿記錄；三是篩查出范某某前妻在離婚前后均有代為領(lǐng)取工程款錢款的憑單，證明其前妻一直參與工程事務(wù)。結(jié)合范某某從其前妻戶籍所在地遷出后戶籍無(wú)實(shí)際遷入地的事實(shí)，認(rèn)定區(qū)人社部門送達(dá)文書的地點(diǎn)符合法律規(guī)定。
第二，精細(xì)制定抗訴庭審方案，采用整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破的抗訴庭審方式，使范某某的虛假供述被戳穿于法庭。
根據(jù)抗訴案件特點(diǎn)，結(jié)合一審?fù)彿赌衬硤?jiān)決否認(rèn)指控的客觀情況，我院采取了整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破的抗訴庭審模式。一是從整體上重新整合一審、二審證據(jù)，舍棄部分無(wú)法采信一審證據(jù)，對(duì)于重要的一審證據(jù)與二審期間調(diào)取的有罪證據(jù)進(jìn)行排列重組，重新論證整個(gè)案件的犯罪構(gòu)成體系；二是從重點(diǎn)方向運(yùn)用證據(jù)打開案件突破口，通過(guò)多名被欠薪人員與范某某當(dāng)庭對(duì)質(zhì)，結(jié)合對(duì)新調(diào)取有罪證據(jù)的舉證質(zhì)證，使范某某的無(wú)罪謊言被當(dāng)庭揭穿，開庭效果良好。
第三，精心應(yīng)對(duì)庭審風(fēng)險(xiǎn)，靈活化解雙方?jīng)_突，確保矛盾化解到位。
本案因欠薪已經(jīng)引發(fā)了多次群體訪，在范某某逃匿后，工人們和“工頭”一直無(wú)法直接找到范某某，雙方積怨越來(lái)越深，尤其是一審被判處無(wú)罪之后，農(nóng)民工認(rèn)為司法機(jī)關(guān)包庇范某某，不能通過(guò)司法程序保護(hù)自己的工資權(quán)益。開庭當(dāng)日，范某某故意攜帶其已經(jīng)懷孕七個(gè)多月的女兒出席法庭以此保護(hù)自己安全，欠薪雙方?jīng)_突一觸即發(fā)，檢察官庭前周密準(zhǔn)備，耐心教育說(shuō)服被欠薪的工人，并建議法庭采取多名工人出庭作證后即分流離開、雙方人員分通道離開等有效措施，成功化解沖突風(fēng)險(xiǎn)，確保案件辦理安全。
二審法院對(duì)該案高度重視，對(duì)檢察機(jī)關(guān)調(diào)取的新證據(jù)謹(jǐn)慎核查，最終采納了二分院的抗訴意見，裁定一審判決認(rèn)定無(wú)罪事實(shí)不清、證據(jù)不足，將本案發(fā)回重審。
在二分院的指導(dǎo)下，區(qū)檢察院在再次開庭時(shí)，對(duì)二審期間調(diào)取的證據(jù)再次舉證質(zhì)證，并經(jīng)區(qū)法院重新審理，改判范某某犯拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，判處有期徒刑一年八個(gè)月，并處罰金人民幣五千元；責(zé)令退賠張某某、趙某某、代某某九十五萬(wàn)余元。
農(nóng)民工兄弟的合法權(quán)益得到了保障，從這個(gè)案件中他們一定切身感受到了法律所維護(hù)的公平正義！
