“學(xué)海”無(wú)涯“法”作舟　一心公益為人民——海盛公益法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)始人張學(xué)海記事

　　廣廈藝術(shù)街對(duì)面恒大華府臨街商鋪，一個(gè)律師事務(wù)所的招牌特別顯眼——遼寧攻堅(jiān)律師事務(wù)所。一進(jìn)樓道，掛滿(mǎn)了法律知識(shí)宣傳圖片，律所內(nèi)擺放著數(shù)千冊(cè)法律書(shū)籍。這里的書(shū)籍可以免費(fèi)借閱，遇到相關(guān)問(wèn)題可以免費(fèi)咨詢(xún)。在往常印象中，律師是計(jì)時(shí)收費(fèi)的，而在這里，則一反常態(tài)，免費(fèi)似乎成了“主題”，每一個(gè)來(lái)到這里的人面對(duì)的不是冰冷的法律條文，而是帶有溫度的法律服務(wù)。在這里，筆者見(jiàn)到了張學(xué)海。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　從小律所到大集團(tuán)
　　張學(xué)海，1976年5月生于山東德州，身材魁梧，標(biāo)準(zhǔn)的山東大漢。        
　　2003年，張學(xué)海取得法律服務(wù)執(zhí)業(yè)資格，成立了盤(pán)錦市海盛法律事務(wù)所。律所設(shè)立之初只有3個(gè)人，處理一些民間借貸糾紛、婚姻糾紛、交通肇事及合同方面的案件。
　　律所成立后，張學(xué)海帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)精研法律，細(xì)品社情。在實(shí)踐過(guò)程中，張學(xué)海發(fā)現(xiàn)，社會(huì)上很多熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題都與法律有關(guān)，但具體解決過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)并沒(méi)有有效地拿起法律武器。面對(duì)令人棘手、矛盾多樣化的信訪(fǎng)案件，張學(xué)海用多維度視角、多樣化思維進(jìn)行分析研判, 幾年之間，他幫助相關(guān)部門(mén)有效解決了積壓很久的疑難案件。比如，大塑職工信訪(fǎng)案、云鶴賓館職工信訪(fǎng)案、北瀝公司200余人解除勞動(dòng)合同信訪(fǎng)案等，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的同時(shí)，保障了群眾的合法權(quán)益。針對(duì)長(zhǎng)期累積、暴露的矛盾和不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新矛盾，張學(xué)海起草了《群體性信訪(fǎng)處置機(jī)制信訪(fǎng)應(yīng)急處理方案》，因案施策，在確保合法、合理處理信訪(fǎng)案件的基礎(chǔ)上，積極調(diào)動(dòng)一切有利因素，創(chuàng)新工作機(jī)制，提前介入，嚴(yán)把法律關(guān)，確保信訪(fǎng)工作實(shí)現(xiàn)預(yù)測(cè)性、可控性、合法性，得到了一致好評(píng)。
　　2003年從事法律工作至今，張學(xué)海承辦過(guò)歡喜嶺4.5億集資詐騙案、京沈高速連環(huán)撞車(chē)案、國(guó)有資產(chǎn)返還案、油田職工確認(rèn)工亡案、婚內(nèi)轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)案、國(guó)有企業(yè)職工集體上訪(fǎng)案等上百起疑難案件，得到了政府部門(mén)、中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、中國(guó)郵儲(chǔ)銀行、一帶一路（香港）國(guó)際法律事務(wù)中心、益海嘉里集團(tuán)等多家單位的高度贊譽(yù)，也因此，積累了口碑，提升了人氣，遇有疑難法律案件，大家首先想到的就是張學(xué)海。
　　日常執(zhí)業(yè)中，張學(xué)?？吹桨讣Ыo當(dāng)事人的痛苦，如不進(jìn)行心靈安撫或心理糾偏將造成不可預(yù)知的問(wèn)題。比如，當(dāng)事人有的激動(dòng)、猜忌，有的失眠、焦慮、胡言亂語(yǔ)，有的上訪(fǎng)鬧事，傳統(tǒng)的律師服務(wù)已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足他們的需求。為了填補(bǔ)法律服務(wù)行業(yè)空白和短板，張學(xué)?？嘧x心理學(xué)相關(guān)課程，取得了國(guó)家二級(jí)心理咨詢(xún)師資格。
　　經(jīng)過(guò)多年打拼，張學(xué)海從起初的盤(pán)錦海盛法律事務(wù)所3人團(tuán)隊(duì)，逐漸發(fā)展壯大起來(lái)，2016年，遼寧攻堅(jiān)律師事務(wù)所加入海盛，之后，省內(nèi)外30多家律師事務(wù)所也陸續(xù)加入，成立了亞歐美泰法律集團(tuán)，整合了優(yōu)質(zhì)的律師資源，為優(yōu)化法治環(huán)境作出了貢獻(xiàn)。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　從小幫扶到大公益
　　2008年5月12日，汶川地區(qū)發(fā)生8級(jí)地震后，張學(xué)海通過(guò)新聞得知災(zāi)區(qū)人民損失嚴(yán)重，食品飲水短缺的情況后，他心急如焚，當(dāng)即捐贈(zèng)了價(jià)值20萬(wàn)元愛(ài)心食品，緊急送往災(zāi)區(qū)。
　　2008年開(kāi)始，張學(xué)海對(duì)兩勞釋解人員安置義務(wù)幫教，6年間他義務(wù)幫教18人次，為弱勢(shì)群體義務(wù)代理法律援助案件50余起。經(jīng)過(guò)張學(xué)海幫教的勞改勞教人員均改過(guò)自新，幫教期間無(wú)一人重新犯罪。
　　2017年2月，遼河油田1名一線(xiàn)工人因身體不適，回家取醫(yī)?？?，不幸途中死亡。由于各種原因，當(dāng)事人未被認(rèn)定為工傷。張學(xué)海聽(tīng)說(shuō)后，主動(dòng)幫家屬維權(quán)，最終勝訴，家屬獲得了近100萬(wàn)元的賠償金。
　　多年來(lái)，他通過(guò)公益法律服務(wù)的形式，幫助許多個(gè)人和家庭，走出了生活的困境。
　　2017年，張學(xué)海聽(tīng)聞了田家鎮(zhèn)白血病兒童張某的不幸遭遇，冒著風(fēng)雨找到張某，捐助2000元現(xiàn)金。盤(pán)山縣吳家鄉(xiāng)農(nóng)民遇到交通事故，肇事司機(jī)逃逸，張學(xué)海主動(dòng)提供法律援助，最終幫其依法獲得了交通事故賠償金60多萬(wàn)元。
　　2017年2月，張學(xué)海成立了海盛法律公益服務(wù)團(tuán)隊(duì)，面向社會(huì)全面提供公益法律服務(wù)，這個(gè)團(tuán)隊(duì)也是遼寧省首家民間公益法律服務(wù)機(jī)構(gòu)。只要有困難群眾上門(mén)，不同專(zhuān)業(yè)的愛(ài)心律師就會(huì)提供專(zhuān)業(yè)的公益服務(wù)。張學(xué)海從個(gè)人公益服務(wù)到組團(tuán)對(duì)外提供服務(wù)，如今已有3年多的時(shí)間，愛(ài)心服務(wù)團(tuán)隊(duì)已擴(kuò)展到數(shù)十人，遍及6個(gè)省份。目前，公益團(tuán)隊(duì)已幫助500多名困難群眾解決了相關(guān)法律問(wèn)題。
　　幾年間，張學(xué)海為企業(yè)和個(gè)人維權(quán)，挽回經(jīng)濟(jì)損失累計(jì)5000多萬(wàn)元，為弱勢(shì)群體愛(ài)心援助20多萬(wàn)元。公益之路一走就是十幾年，他無(wú)怨無(wú)悔。從處理百姓的鄰里糾紛到政府委托的大案要案，張學(xué)海都竭心盡力、不計(jì)得失。
　　張學(xué)海先后被授予“全市司法行政系統(tǒng)優(yōu)秀法律服務(wù)工作者”、“卓越貢獻(xiàn)先進(jìn)個(gè)人”、“參政議政工作先進(jìn)個(gè)人”、“優(yōu)秀民建會(huì)員”、“優(yōu)秀提案”、“優(yōu)秀工作者”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。2018年被中共盤(pán)錦市委宣傳部、市文明辦授予“盤(pán)錦好人·最美人物”稱(chēng)號(hào)。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　從小面積到大人群
　　2012年，張學(xué)海義務(wù)擔(dān)任市經(jīng)信委法律顧問(wèn)，處理興建鶴鄉(xiāng)大廈國(guó)有資產(chǎn)被侵占糾紛案，這是一起19年未解的懸案。
　　為了不讓國(guó)有資產(chǎn)流失，他免費(fèi)代理此案，多次去法院調(diào)取卷宗，整天忙于看卷、分析案情、查找依據(jù)，有的時(shí)候一干就是一宿，周六周日也是與案卷相伴。歷時(shí)兩年半的時(shí)間，張學(xué)海費(fèi)盡周折和心血，從一審、二審，到申訴、抗訴，再到執(zhí)行，終于勝利結(jié)束這場(chǎng)“持久戰(zhàn)”，為市政府挽回了上千萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)損失。
　　2016年9月，張學(xué)海參與起草、修改了盤(pán)錦市建市以來(lái)第一部實(shí)體性地方性法規(guī)《盤(pán)錦市濕地保護(hù)條例》。2017年，他又參與起草了第二部地方性法規(guī)《盤(pán)錦市城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》。
　　為了擴(kuò)大法律宣傳面，增強(qiáng)法律宣傳的針對(duì)性，張學(xué)海經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)研，將收集到的問(wèn)題和企業(yè)訴求進(jìn)行整理，結(jié)合相關(guān)法律知識(shí)，編輯成法律宣傳小冊(cè)子。2012年以來(lái)，張學(xué)海免費(fèi)為上千家企業(yè)進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防培訓(xùn)，累計(jì)自投3萬(wàn)多元印發(fā)普法手冊(cè)。他編撰的《企業(yè)常用法律手冊(cè)》，全面回答了企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)，得到高度評(píng)價(jià)和贊譽(yù)。
　　作為一名法律工作者，張學(xué)海及時(shí)反映百姓心聲，每年“兩會(huì)”期間，他作為盤(pán)錦市政協(xié)委員，專(zhuān)門(mén)抽出時(shí)間搞調(diào)研，切合實(shí)際寫(xiě)提案。
　　幾年來(lái)，他向市政協(xié)提交的《設(shè)立興隆臺(tái)區(qū)人民法院速裁法庭的建議》、《社會(huì)管理創(chuàng)新提案》、《加強(qiáng)和改進(jìn)政府自身建設(shè)的幾點(diǎn)看法和意見(jiàn)》、《平息上訪(fǎng)事件應(yīng)急處理解決方法工作經(jīng)驗(yàn)》、《解決百姓訴訟難、執(zhí)行難的幾點(diǎn)看法和意見(jiàn)》等提案及建議受到了廣泛重視和積極采納。（宣傳部）