關(guān)于印發(fā)加快引進石油工程技術(shù)服務(wù)企業(yè)

                       實現(xiàn)集聚發(fā)展的實施意見的通知

盤錦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，區(qū)政府各部門，各直屬事業(yè)單位，各垂管部門：

經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《興隆臺區(qū)加快引進石油工程技術(shù)服務(wù)企業(yè)實現(xiàn)集聚發(fā)展的實施意見》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

盤錦市興隆臺區(qū)人民政府

                            2018年10月30日

（此文件公開發(fā)布）

興隆臺區(qū)加快引進石油工程技術(shù)服務(wù)企業(yè)實現(xiàn)集聚發(fā)展的實施意見

為持續(xù)推動興隆臺區(qū)“兩主一新”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，依托產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才、政策等優(yōu)勢，積極引進域外石油工程技術(shù)服務(wù)企業(yè)來我區(qū)集聚發(fā)展，加快形成石油工程技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，結(jié)合興隆臺區(qū)實際，制定以下實施意見。

    一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大精神，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的重大決策部署，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，持之以恒落實新發(fā)展理念和“四個著力”“三個推進”，抓住省委實施“一帶五基地”建設(shè)、“五大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略”的重要機遇，圍繞市委七屆八次全會和區(qū)委八屆九次全會精神，促進石油工程技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)成為我區(qū)石油天然氣裝備制造業(yè)的有效支撐和新的經(jīng)濟增長點。

二、基本原則

——市場驅(qū)動。完善體制機制，進一步發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，加強專業(yè)化分工，拓展市場空間，優(yōu)化營商環(huán)境，促進產(chǎn)業(yè)集聚，實現(xiàn)石油工程技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。

——創(chuàng)新發(fā)展。營造有利于新技術(shù)、新業(yè)務(wù)開發(fā)和推廣應(yīng)用的外部條件，加強技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)模式創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，引導(dǎo)石油工程技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化發(fā)展。

——開放合作。引導(dǎo)石油工程技術(shù)服務(wù)企業(yè)加強對外交流與合作，積極承接高端服務(wù)轉(zhuǎn)移，培育具有國際影響力的服務(wù)品牌，推動石油工程技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展。

三、 主要目標(biāo)

——加大企業(yè)引進培育力度。到2020年，引進30家石油工程技術(shù)服務(wù)企業(yè)；培育10家營收規(guī)模達億元以上，集成服務(wù)能力強、品牌效應(yīng)突出、示范帶動效應(yīng)明顯的石油工程技術(shù)服務(wù)龍頭企業(yè)。

——引導(dǎo)企業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端攀升。到2020年，實施5個石油工程技術(shù)服務(wù)企業(yè)升級示范項目，催生一批生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。

——打造石油工程技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。到2020年，集聚一批全產(chǎn)業(yè)鏈掌握核心技術(shù)、具有自主創(chuàng)新能力的高端石油工程技術(shù)服務(wù)企業(yè)，營業(yè)收入規(guī)模達到30億元，并引導(dǎo)石油天然氣裝備制造業(yè)高端化、智能化、國際化發(fā)展，實現(xiàn)“高端制造+高端服務(wù)”聯(lián)動發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，形成具有國際競爭力和影響力的特色產(chǎn)業(yè)集群。

四、重點工作

（一）優(yōu)化營商環(huán)境

1.區(qū)行政審批局負(fù)責(zé)開通綠色通道服務(wù)。在興隆臺區(qū)辦事大廳設(shè)立政府服務(wù)窗口，安排專人為企業(yè)全程代辦工商注冊、稅務(wù)登記等證照手續(xù)，全面支持企業(yè)組建經(jīng)營?！　　　?/p>

2.區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織成立安全專家小組。負(fù)責(zé)為企業(yè)申辦安全生產(chǎn)許可證，協(xié)調(diào)擬入駐企業(yè)提前準(zhǔn)備申報材料，并安排專門人員與上級安監(jiān)部門對接，協(xié)助企業(yè)直至申辦完成安全生產(chǎn)許可證。

3.區(qū)財政局負(fù)責(zé)為企業(yè)協(xié)調(diào)金融機構(gòu)，辦理解決承兌匯票等相關(guān)事宜。

4.稅務(wù)部門負(fù)責(zé)為企業(yè)簡化辦稅程序，縮短辦理時限，因企施策，同時為企業(yè)提供域外現(xiàn)場辦公等全方位無死角的便捷服務(wù)。

5.區(qū)國資辦負(fù)責(zé)協(xié)助企業(yè)融資，積極協(xié)調(diào)金融機構(gòu)、政府擔(dān)保機構(gòu)為企業(yè)解決融資難問題。

6.區(qū)工信局負(fù)責(zé)幫助企業(yè)開拓市場。為企業(yè)與長城鉆探公司搭建合作平臺，為雙方的合作提供權(quán)益保障；支持企業(yè)參與中石油鉆井服務(wù)，并幫助企業(yè)開拓其它油田市場；每年至少組織區(qū)內(nèi)裝備制造和技術(shù)服務(wù)企業(yè)召開一次產(chǎn)品、技術(shù)推介會，為企業(yè)上門提供產(chǎn)品樣品及技術(shù)方案，并為有購買意向的企業(yè)提供價廉質(zhì)優(yōu)的服務(wù)。

7.區(qū)住建局負(fù)責(zé)籌建石油工程技術(shù)服務(wù)大廈，為企業(yè)創(chuàng)造良好的辦公環(huán)境。

（二）提供政策支持

1.對新引進的企業(yè)納入我區(qū)招商引資重點項目庫，享受招商引資相關(guān)政策，并給予企業(yè)適當(dāng)?shù)拈_辦資金支持，用于設(shè)備變更和安全生產(chǎn)許可評審等相關(guān)費用。最多不超過50萬元。

2.對于科技含量高，發(fā)展前景好，對政府貢獻大的企業(yè)，給予企業(yè)發(fā)展必要的資金支持，實施“一企一策”政策。

3.對新引進入駐我區(qū)樓宇經(jīng)濟平臺的企業(yè)，享受興隆臺區(qū)政府印發(fā)的《興隆臺區(qū)關(guān)于促進樓宇經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》（興政發(fā)[2015]20號）文件中規(guī)定的各項優(yōu)惠政策。

五、組織實施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

成立興隆臺區(qū)石油工程技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，高新區(qū)管委會主任、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，區(qū)直相關(guān)部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)做好統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)工作，保障各項工作有力推進。

（二）制定工作計劃

各成員單位要根據(jù)本實施意見和各自職責(zé)分工制定具體工作計劃，將工作目標(biāo)、時間進度、重點項目、主要措施等納入工作計劃，精心組織，周密安排，促進石油工程技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項任務(wù)有序進行。

（三）注重溝通協(xié)調(diào)

工作領(lǐng)導(dǎo)小組要建立聯(lián)席會議制度，及時研究解決工作推進中遇到的重大問題，各成員單位要加強溝通、密切配合、相互支持、形成合力，定期對目標(biāo)完成情況進行交流、分析、研判，確保石油工程技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項工作落到實處。

附件：《興隆臺區(qū)石油工程技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單》

                     盤錦市興隆臺區(qū)人民政府

                        2018年10月30日

附件：

興隆臺區(qū)石油工程技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作

領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組  長：陳寶庫  區(qū)政府區(qū)長

副組長：楊懷林  區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長

        孟  鑫  盤錦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會主任

        張  闖  區(qū)政府副區(qū)長

成  員：任智勇  盤錦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會副主任

        蔡昌松  區(qū)紀(jì)委常務(wù)副書記、區(qū)監(jiān)察委副主任

        鄭學(xué)龍  區(qū)發(fā)展和改革局局長

        高喜良  區(qū)工業(yè)科技和信息化局局長

        紀(jì)永勝  區(qū)財政局局長

        呂  鐵  區(qū)人社局局長

        張學(xué)斌  區(qū)住建局局長

        于成國  區(qū)商務(wù)局局長

        楊曉穎  區(qū)審計局局長

        索會玉  區(qū)統(tǒng)計局局長

        姚長軍  區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長

        張維君  區(qū)市場監(jiān)督管理（食藥監(jiān)）局局長

        陳文輝  區(qū)環(huán)保（交通）局局長

        王興江  區(qū)行政審批局局長

        高  虹  區(qū)國資辦主任

        范占海  區(qū)稅務(wù)局局長

        康  冰  高新區(qū)稅務(wù)局局長

        李光輝  高新區(qū)財政局局長

    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)工業(yè)科技和信息化局，辦公室主任由高喜良同志兼任，主要負(fù)責(zé)做好統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)工作。