解決群眾訴求 改善住房條件 ——興隆臺(tái)區(qū)加快推進(jìn)新村小區(qū)一區(qū)危房改造民生項(xiàng)目
家住新村小區(qū)一區(qū)(鉆工村)的趙憲華一直關(guān)注著小區(qū)危房改造民生工程的進(jìn)展情況?!跋肓诉@么多年,盼了這么多年,這次政府投資進(jìn)行危房改造民生工程,就地翻建、原址回遷,真是解決了我們多年的‘心病’,現(xiàn)在就盼著能早點(diǎn)搬進(jìn)新樓?!边@次全區(qū)啟動(dòng)的大規(guī)模危房改造民生工程將使新村小區(qū)一區(qū)600多戶居民受益。
居“?!彼及? 群眾期盼大改造
新村小區(qū)一區(qū)(鉆工村)位于鉆井中學(xué)以東、陽光國際小區(qū)以西、興油街以北,始建于上世紀(jì)70年代,是興隆臺(tái)區(qū)最早的居民樓區(qū)之一。小區(qū)建筑面積3.4萬平方米,有住宅樓17棟,650戶居民絕大多數(shù)為油區(qū)職工及家屬。磚混結(jié)構(gòu)的樓房經(jīng)歷了近四十年的風(fēng)吹雨打后,隱患重重。遼寧省建筑科學(xué)院對(duì)房屋質(zhì)量進(jìn)行鑒定后得出鑒定結(jié)論:盤錦市興隆臺(tái)區(qū)新村小區(qū)一區(qū)3—11號(hào)樓綜合鑒定評(píng)級(jí)為C級(jí),屬危房。
對(duì)危房進(jìn)行改造成為新村小區(qū)一區(qū)居民最迫切的愿望。從2008年起,新村小區(qū)居民多次到油區(qū)以及市、區(qū)政府反映問題,要求對(duì)小區(qū)進(jìn)行原址翻建,改善住房條件。家住小區(qū)3號(hào)樓的趙憲華是遼河油田運(yùn)輸公司的退休職工,上世紀(jì)70年代第一批搬進(jìn)小區(qū)的住戶。提到危房改造民生工程,他有一肚子的話要說,“小區(qū)的建筑結(jié)構(gòu)不合理、戶型面積小,大多數(shù)房子只有40多平方米,衛(wèi)生間不足1平米,限于當(dāng)時(shí)的條件,也沒有做防水設(shè)計(jì),鄰里之間這些年因?yàn)槁┧嗔瞬簧偌m紛。一樓下雨就積水,還有外墻體開裂、電線老化等問題,我們住得膽戰(zhàn)心驚,天天都盼著對(duì)小區(qū)進(jìn)行改造?!?/span>
遼河油田礦區(qū)物業(yè)管理處處長郭洪平介紹說,針對(duì)群眾提出的改造訴求,物業(yè)處提出了對(duì)危房加固的方案,但大多數(shù)居民不同意。出于各種原因,物業(yè)處無法對(duì)危房進(jìn)行原地翻建。之前他們?cè)?jīng)算過一筆賬:對(duì)鉆工村的危房改造原地重建,每戶要貼進(jìn)10萬元,鉆工村600多戶居民,啟動(dòng)這項(xiàng)工程要投入近7000萬元。為此,油區(qū)多次同市、區(qū)政府商討,尋求政府支持以解決群眾訴求。
為更好服務(wù)油區(qū)生產(chǎn)生活,切實(shí)提升民生福祉,按照市政府統(tǒng)一安排部署,興隆臺(tái)區(qū)政府于2017年將新村小區(qū)一區(qū)全部17棟住宅樓納入危房改造民生工程計(jì)劃,并委托盤錦同城建設(shè)開發(fā)有限公司實(shí)施建設(shè)。
認(rèn)識(shí)模糊 “危改”遭遇“腸梗阻”
得知政府要啟動(dòng)危房改造這項(xiàng)民生工程,社區(qū)居民拍手稱快。社區(qū)書記楊艷說,在改造工程啟動(dòng)之前,政府曾經(jīng)下發(fā)危房改造征求意見書,三天時(shí)間內(nèi)98%的居民都在征求意見書上簽了字、摁了手印。2017年7月25日改造工程啟動(dòng),到8月中旬就有500多戶居民簽訂了改造協(xié)議。
興隆街道黨工委書記尹學(xué)智介紹說,危房改造民生工程根據(jù)群眾意見,采取的是就地翻建、原址回遷的安置方式。區(qū)政府根據(jù)實(shí)際情況,制定了危房改造安置政策,并針對(duì)貧困戶、大病家庭等困難群體制定了相應(yīng)的優(yōu)惠政策,全力維護(hù)和保障群眾利益。社區(qū)居民們非常高興,積極支持危房改造民生工程。截至目前,一區(qū)650戶居民已有570戶簽訂了協(xié)議。
但在工程推進(jìn)過程中出現(xiàn)了不和諧的聲音。一些居民把危房改造這項(xiàng)民生工程與商業(yè)開發(fā)劃上了等號(hào),提出了政策以外的諸多要求?,F(xiàn)在小區(qū)居民分成了涇渭分明的兩派,“簽字派”認(rèn)為那些“拒簽派”的訴求不合理,嚴(yán)重影響了危房改造工程的推進(jìn)進(jìn)度和一區(qū)居民的整體利益,給簽訂協(xié)議的500多戶居民帶來了損失?!熬芎炁伞眲t認(rèn)為“簽字派”的提前“叛變”影響了他們的預(yù)期利益。
“部分居民受當(dāng)前社會(huì)不良風(fēng)氣影響,對(duì)危房改造民生工程政策不理解,提出一些不合理訴求。我們也希望這些居民配合工作,確保這項(xiàng)民生工程順利推進(jìn),讓新村一區(qū)廣大居民早日搬進(jìn)新居?!币鼘W(xué)智說。
提檔升級(jí) 新居盡顯人性化
居民代表丁紀(jì)穎是新村小區(qū)一區(qū)社區(qū)的老住戶,她回憶說,新村小區(qū)的居民樓曾是興隆臺(tái)區(qū)的地標(biāo)式建筑,當(dāng)時(shí)區(qū)政府和油田的辦公樓還沒蓋,一提“去大樓”指的就是這片住宅區(qū)。從帳篷搬進(jìn)新樓,大家都很高興。隨著時(shí)代的發(fā)展,房屋的諸多問題逐步顯露,大家的煩惱越來越多。這次政府啟動(dòng)危房改造民生工程,徹底解決了大伙的“心病”,大家舉雙手贊成。“不但房子是危房,小區(qū)的公用設(shè)施也都破舊老化了,存在各種安全隱患。小區(qū)里的老人挺多的,這樣的居住環(huán)境一定程度上影響了他們的生活質(zhì)量。我希望改造后的小區(qū)是一個(gè)現(xiàn)代化的生活小區(qū),每天在小區(qū)里遛彎、跳操、組織個(gè)活動(dòng)啥的,心里得多美。”
改造之后的新村小區(qū)將實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí),滿足丁紀(jì)穎的愿望。危房改造民生工程項(xiàng)目的承建方委托北京一家工程設(shè)計(jì)有限公司對(duì)新村小區(qū)進(jìn)行了整體規(guī)劃設(shè)計(jì)。根據(jù)規(guī)劃方案,危房改造后建設(shè)的新樓將采用現(xiàn)代主義建筑風(fēng)格,建筑單體布局注意朝向及景觀視線的均好性,在實(shí)現(xiàn)與螃蟹溝沿河景觀相互呼應(yīng)的同時(shí),通過住宅間的景觀布置、小品組合,創(chuàng)造層次豐富的小區(qū)內(nèi)部景觀。規(guī)劃設(shè)計(jì)因地制宜,在小區(qū)入口、路網(wǎng)、綠化、節(jié)能設(shè)計(jì),組團(tuán)式布局、戶型設(shè)計(jì)、配套公用設(shè)施上盡顯人性化,新村小區(qū)將在原址上重生,實(shí)現(xiàn)舊貌換新顏。(宣傳部)