興隆臺(tái)區(qū)住建局“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作實(shí)施細(xì)則 

第一條為了積極推進(jìn)依法行政、簡(jiǎn)政放權(quán)，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法檢查行為，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，營(yíng)造公平、有序、誠(chéng)信的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，維護(hù)公民、法人和其它組織的合法權(quán)益，結(jié)合住建系統(tǒng)行政執(zhí)法工作實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 “雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作應(yīng)遵循規(guī)范監(jiān)管、公正高效、公開(kāi)透明、協(xié)同推進(jìn)的基本原則。

第三條本局及委托執(zhí)法職能的單位與其執(zhí)法人員均應(yīng)遵守本實(shí)施細(xì)則。局信息辦具體負(fù)責(zé)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作的實(shí)施、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織工作。

第四條 “雙隨機(jī)、一公開(kāi)”是指本局及其行政執(zhí)法人員在依法實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，采取隨機(jī)方式抽取被檢查對(duì)象，隨機(jī)方式選派執(zhí)法檢查人員，及時(shí)公開(kāi)檢查結(jié)果的工作模式。

  第五條 “雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作包括“一單、兩庫(kù)、公開(kāi)檢查計(jì)劃”等內(nèi)容。

  “一單”是指行政執(zhí)法檢查隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單?！耙粏巍睉?yīng)根據(jù)相關(guān)建筑法律、法規(guī)及規(guī)章修訂情況和實(shí)際工作需要進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，并及時(shí)向社會(huì)公布。不得對(duì)未列入“一單”中的任何事項(xiàng)進(jìn)行行政執(zhí)法檢查。對(duì)因投訴、舉報(bào)、上級(jí)部門(mén)交辦或其他部門(mén)移送案件線(xiàn)索等原因，需要對(duì)具體被檢查對(duì)象實(shí)施檢查的，不適用“雙隨機(jī)”檢查方式。

  “兩庫(kù)”是指隨機(jī)抽查市場(chǎng)主體名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)。隨機(jī)抽查市場(chǎng)主體名錄庫(kù)應(yīng)按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管，管審批、管行業(yè)”的原則，以建筑行業(yè)及公用事業(yè)行業(yè)各方主體為基礎(chǔ)建立。隨機(jī)抽查市場(chǎng)主體名錄庫(kù)包括建設(shè)（含開(kāi)發(fā)）單位名錄庫(kù)、施工單位名錄庫(kù)、轄區(qū)燃?xì)馄髽I(yè)名錄、轄區(qū)物業(yè)企業(yè)名錄庫(kù)等。

執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)，應(yīng)當(dāng)明確執(zhí)法人員的身份信息，包括執(zhí)法人員姓名、單位、執(zhí)法證號(hào)、執(zhí)法類(lèi)別和執(zhí)法性質(zhì)等。

  第六條 “雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作中的“一單、兩庫(kù)、檢查計(jì)劃”等項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)站公開(kāi)，實(shí)行陽(yáng)光執(zhí)法，接受社會(huì)監(jiān)督?！耙还_(kāi)”應(yīng)當(dāng)遵循誰(shuí)檢查，誰(shuí)處理，誰(shuí)公開(kāi)的原則實(shí)施。

第七條年度檢查計(jì)劃，制定切實(shí)可行的檢查方案，明確被檢查對(duì)象的范圍、對(duì)執(zhí)法檢查人員的要求、抽查的比例和頻次、實(shí)施檢查的具體流程、內(nèi)容和時(shí)間段。檢查人員按照規(guī)定的流程和內(nèi)容，在檢查方案規(guī)定的時(shí)間段內(nèi)自主確定具體的檢查時(shí)間。

  第八條制定年度檢查計(jì)劃，隨機(jī)抽查比例和頻次應(yīng)合理確定，要保證必要的檢查覆蓋面和工作力度。對(duì)于守信市場(chǎng)主體，在抽取時(shí)可予以不抽查或降低抽查次數(shù)；對(duì)投訴舉報(bào)多或有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的市場(chǎng)主體，要加大隨機(jī)抽查力度。

第九條執(zhí)法檢查人員與被檢查對(duì)象有利害關(guān)系的，應(yīng)依法回避。

第十條由于特殊情況臨時(shí)部署的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，應(yīng)當(dāng)在檢查結(jié)束后30日內(nèi)報(bào)區(qū)政府法制部門(mén)備案。

  第十一條對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題要按照法定程序及時(shí)處理，并依法公開(kāi)檢查結(jié)果和處理結(jié)果。

  第十二條開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章，遵守工作紀(jì)律，依法行政、廉潔執(zhí)法。

第十三條不依照本實(shí)施細(xì)則開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作，造成嚴(yán)重后果的，依法依紀(jì)追究責(zé)任。

   第十四條本實(shí)施細(xì)則由盤(pán)錦市興隆臺(tái)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。