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對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)超三成 新動(dòng)能助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效
發(fā)布時(shí)間：2018-02-23
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國(guó)家發(fā)改委11日舉行定時(shí)定主題發(fā)布會(huì)，介紹春節(jié)前宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況以及今年經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)部署，分析促進(jìn)消費(fèi)、投資、就業(yè)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換等方面的具體措施。
四方面措施監(jiān)管價(jià)格穩(wěn)定消費(fèi)
春節(jié)馬上到了，大家忙著置辦年貨、探親訪友、出門旅游，方方面面都涉及價(jià)格，今年春節(jié)各種消費(fèi)品是否仍會(huì)逢節(jié)必漲、波動(dòng)較大？國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋回應(yīng)，春節(jié)前市場(chǎng)價(jià)格運(yùn)行平穩(wěn)，重點(diǎn)商品和服務(wù)的價(jià)格都處在合理區(qū)間。為保證節(jié)日期間各類商品價(jià)格不出現(xiàn)大的波動(dòng)，國(guó)家發(fā)改委采取4方面措施監(jiān)管價(jià)格穩(wěn)定消費(fèi)。
一是強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警及檢查巡查，加大執(zhí)法力度，重點(diǎn)加強(qiáng)“菜籃子”“米袋子”等生活必需品、供暖供氣等涉及民生領(lǐng)域的價(jià)格監(jiān)管；二是加強(qiáng)冰雪災(zāi)害地區(qū)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，部署各級(jí)有關(guān)部門做好春節(jié)、兩會(huì)和極端天氣期間的蔬菜價(jià)格穩(wěn)定工作；三是開展節(jié)日市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)督導(dǎo)調(diào)研；四是建立市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管情況周報(bào)制度，要求各地價(jià)格主管部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)運(yùn)行中的苗頭性、趨勢(shì)性問(wèn)題，提出政策措施建議。
說(shuō)完消費(fèi)看投資，老百姓關(guān)注消費(fèi)品價(jià)格漲了沒(méi)，企業(yè)家更關(guān)注來(lái)年投資投點(diǎn)啥。孟瑋表示，國(guó)家發(fā)改委正集中梳理總結(jié)和宣傳推廣相關(guān)地方的經(jīng)驗(yàn)做法，完善促進(jìn)民間有效投資持續(xù)增長(zhǎng)的政策措施。目前，四川省促進(jìn)制造業(yè)民間投資增長(zhǎng)的經(jīng)驗(yàn)做法已經(jīng)在發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布。
降成本繼續(xù)下大力氣
2017年，降成本超過(guò)萬(wàn)億元，涉企收費(fèi)減負(fù)就達(dá)到1700億元。說(shuō)到2018年降成本工作，孟瑋一口氣用了三個(gè)“繼續(xù)下大力氣”。
首先是繼續(xù)下大力氣降低制度性交易成本，重點(diǎn)是深化“放管服”改革。國(guó)家發(fā)改委將進(jìn)一步簡(jiǎn)化投資項(xiàng)目審批流程，從精簡(jiǎn)報(bào)建事項(xiàng)、開展多圖聯(lián)審、推廣區(qū)域評(píng)價(jià)、簡(jiǎn)化竣工驗(yàn)收、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管等方面，提出進(jìn)一步精簡(jiǎn)的舉措。
二是繼續(xù)下大力氣清理規(guī)范涉企收費(fèi)。包括降低企業(yè)用電成本，降低電信資費(fèi)，降低交通、物流領(lǐng)域收費(fèi)，加強(qiáng)地方天然氣輸配價(jià)格監(jiān)管，進(jìn)一步強(qiáng)化收費(fèi)監(jiān)管，取消、降低部分服務(wù)性收費(fèi)。
三是繼續(xù)下大力氣推進(jìn)物流降本增效。今年國(guó)家發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)部門在物流領(lǐng)域簡(jiǎn)政減稅降費(fèi)方面陸續(xù)出臺(tái)10余項(xiàng)政策措施。
降成本促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的同時(shí)，新動(dòng)能也在為中國(guó)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。孟瑋介紹，據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)測(cè)算，新動(dòng)能對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)已超過(guò)30%，對(duì)城鎮(zhèn)新增就業(yè)的貢獻(xiàn)超過(guò)70%。一些東部省份已經(jīng)走出結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期，新動(dòng)能的成長(zhǎng)超出預(yù)期，正日漸成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一引擎。
2018年“助長(zhǎng)”新動(dòng)能，還將增添四把火。一是加快推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織實(shí)施一批新興產(chǎn)業(yè)重大工程，運(yùn)行好國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金。二是加快推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上水平。推動(dòng)北京、上海具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)，著力打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版。三是加快推進(jìn)形成有利于“四新經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的政策環(huán)境，出臺(tái)促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文件。四是加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)數(shù)字化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型。
促就業(yè)政策將更積極
最近，互聯(lián)網(wǎng)上流傳著一張“中國(guó)與主要發(fā)達(dá)國(guó)家GDP投向?qū)φ毡怼?，并有分析稱中國(guó)行政方面支出比較多，民生方面投入比較少。孟瑋表示，國(guó)家發(fā)改委也注意到了這張所謂對(duì)照表，指出其存在概念不清、來(lái)源不明、數(shù)據(jù)不明三大明顯錯(cuò)誤，并用數(shù)據(jù)澄清，中國(guó)在衛(wèi)生、教育、科技等領(lǐng)域的投入并不比許多發(fā)達(dá)國(guó)家低。
改善民生，是發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，惠民生今年還有很多新舉措。比如，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面，今年全國(guó)有820萬(wàn)高校畢業(yè)生、970多萬(wàn)登記失業(yè)人員及部分去產(chǎn)能職工需要就業(yè)，總量壓力不減，結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾依然存在。國(guó)家發(fā)改委今年將通過(guò)加快培育新的經(jīng)濟(jì)和就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)拓展就業(yè)空間，加快“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè)來(lái)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，強(qiáng)化能力培訓(xùn)以培養(yǎng)更多技術(shù)技能人才。近日，國(guó)家發(fā)改委還與國(guó)開行聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)政銀企合作扎實(shí)推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的通知》，深入推進(jìn)開發(fā)性金融支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有關(guān)工作。
