興委辦發(fā)〔2017〕75號 關(guān)于印發(fā)《關(guān)于貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神的實施意見》的通知
中共盤錦市興隆臺區(qū)委辦公室盤錦市興隆臺區(qū)人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《關(guān)于貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定
精神的實施意見》的通知
各黨(工)委、黨組,區(qū)直各部門:
《關(guān)于貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神的實施意見》已經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。
中共盤錦市興隆臺區(qū)委辦公室
盤錦市興隆臺區(qū)人民政府辦公室
2017年12月29日
關(guān)于貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神的實施意見
為深入貫徹落實黨的十九大對持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)作出的新部署,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,堅持不懈改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng),推動黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn),根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定實施細(xì)則的通知》(中辦發(fā)〔2017〕63號)《中共遼寧省委辦公廳、遼寧省人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神的實施細(xì)則的通知》(遼委辦發(fā)〔2017〕84號)和《中共盤錦市委辦公室、盤錦市人民政府辦公室印發(fā)<關(guān)于貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神的實施意見的通知》(盤委辦發(fā)〔2017〕67號)等黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件精神,結(jié)合興隆臺區(qū)實際,制定如下實施意見。
一、改進(jìn)調(diào)查研究
1.區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志到基層調(diào)研要緊緊圍繞調(diào)研主題,實事求是,深入基層、深入群眾、深入實際,既要到工作開展好的地方去總結(jié)經(jīng)驗,更要到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方去解決問題,防止調(diào)研工作走形式、走過場。調(diào)研中要多同群眾座談,多同干部談心,多商量討論,多解剖典型,準(zhǔn)確掌握第一手情況。每年到基層調(diào)研不少于2個月,每季度接待群眾來訪不少于1天。調(diào)研活動要統(tǒng)籌安排,不集中或輪番到一個部門或街道、一個點、一條線路去調(diào)研。除工作需要外,不去風(fēng)景區(qū)參觀。
2.除主要領(lǐng)導(dǎo)同志外,區(qū)委、區(qū)政府其他領(lǐng)導(dǎo)同志可聽取各街道關(guān)于分管工作的匯報,不召開全區(qū)性工作匯報會,不召開由幾個領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加的會議。匯報工作要講真話、報實情。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志調(diào)研指導(dǎo)工作,既要講成績,也要講問題,該肯定的肯定,該批評的批評。重要調(diào)研后的重要意見、建議,應(yīng)當(dāng)向區(qū)委、區(qū)政府寫出調(diào)研報告,必要時區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志可聽取調(diào)研情況匯報。調(diào)研點和住地要保持常態(tài),不得改變原有的工作、生活秩序。調(diào)研現(xiàn)場要真實,不能為迎接調(diào)研裝修布置、增添設(shè)備、改變環(huán)境,不得“踩點”,更不能弄虛作假。
3.區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志到基層調(diào)研,陪同的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志根據(jù)工作需要確定,區(qū)直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志一般不超過4人,各街道負(fù)責(zé)同志不超過3人;區(qū)委、區(qū)政府其他領(lǐng)導(dǎo)同志到基層調(diào)研,陪同的區(qū)直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志一般不超過2人,各街道由1位負(fù)責(zé)同志陪同,主要負(fù)責(zé)同志可不陪同。社區(qū)(村)可安排1位負(fù)責(zé)同志陪同;調(diào)研點可根據(jù)工作需要另安排1位街道負(fù)責(zé)同志陪同。1個調(diào)研點可安排1位負(fù)責(zé)同志匯報情況;涉及多個單位的,每個單位安排1位負(fù)責(zé)同志匯報情況。到企事業(yè)單位和條條管理部門調(diào)研時,其在異地的上級單位和主管部門負(fù)責(zé)同志不到現(xiàn)場陪同。最大限度減少隨行人員和車輛,無直接工作任務(wù)人員一律不到現(xiàn)場。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志調(diào)研期間召開現(xiàn)場會、匯報會或座談會,要嚴(yán)格控制參會人員范圍;結(jié)合調(diào)研進(jìn)行檢查、督導(dǎo)、現(xiàn)場辦公、協(xié)調(diào)項目等,根據(jù)需要安排相關(guān)人員。
4.陪同調(diào)研的各街道負(fù)責(zé)同志一律不迎送。調(diào)研點不張貼懸掛標(biāo)語橫幅,不使用電子屏幕顯示歡迎語,不組織干部群眾迎送,不鋪設(shè)迎賓地毯,不擺放花草,不安排觀看文藝表演,不贈送紀(jì)念品或土特產(chǎn),不安排接見合影,不安排宴請。調(diào)研一般不安排住宿;需要用餐的,在被調(diào)研單位食堂用工作餐,不上高檔菜肴,不上煙酒,自助餐也要注意節(jié)儉,按規(guī)定繳納餐費。
二、精簡會議活動
5.堅持務(wù)實高效原則,嚴(yán)格清理、切實減少各類會議,能不開的堅決不開,可合并的堅決合并。適當(dāng)增加小范圍、小規(guī)模研究問題、協(xié)調(diào)解決問題的專題會,不開泛泛部署工作和提要求的會。區(qū)直部門召開本系統(tǒng)全區(qū)性會議,每年不超過1次。未經(jīng)區(qū)委批準(zhǔn),不在街道任職的區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)同志一律不出席街道和區(qū)內(nèi)企業(yè)舉辦的剪彩、奠基活動和慶祝會、紀(jì)念會、表彰會、研討會及論壇等,在各街道任職的區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)同志出席上述活動要從嚴(yán)掌握。嚴(yán)格會議活動審批程序,以區(qū)委、區(qū)政府名義召開的全區(qū)性會議和舉行的重大活動,由區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室統(tǒng)籌安排;由議事協(xié)調(diào)機構(gòu)及其辦公室、區(qū)直部門、各人民團(tuán)體召開的全區(qū)性會議和舉行的重要活動,先由區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志審核把關(guān),再向區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室報送請示,歸口報區(qū)委或區(qū)政府批準(zhǔn)后實施。涉外會議和活動嚴(yán)格按照外事工作規(guī)定執(zhí)行。
6.嚴(yán)格控制各類會議規(guī)模、參加人員和會期。區(qū)委、區(qū)政府或區(qū)委、區(qū)政府聯(lián)合召開的會議,要嚴(yán)格控制人數(shù),會期不超過1天。各部門召開的全區(qū)性會議,只安排與會議內(nèi)容密切相關(guān)的部門參加,會期一般不超過半天,人數(shù)不超過120人,原則上不請區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志出席。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志不出席各部門召開的工作會議。未經(jīng)批準(zhǔn),各類會議活動不安排一般性接見、合影。
7.充分運用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段改進(jìn)會議形式,提高會議效率。全區(qū)性會議可視情采用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻形式召開。主會場和分會場都要控制規(guī)模、簡化形式,一般不請街道同志到主會場參會。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志會見外賓的形式、地點可靈活安排,注重實效。
8.需要安排討論的會議,要精心設(shè)置議題,充分安排討論時間,討論發(fā)言要緊扣主題,簡明扼要,多提建設(shè)性意見和建議,不作一般性表態(tài)和工作匯報,嚴(yán)格控制發(fā)言時間,切實提高討論質(zhì)量。
9.嚴(yán)格執(zhí)行會議分類管理、分級審批制度,嚴(yán)格執(zhí)行會議費開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁提高會議用餐、食宿標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁組織與會議無關(guān)的活動,嚴(yán)禁到風(fēng)景名勝區(qū)舉辦會議和活動,嚴(yán)禁以任何名義發(fā)放紀(jì)念品。會議現(xiàn)場布置要簡樸,文具按需發(fā)放,不提供高檔文具,不制作背景板,不上香煙水果。工作會議一律不擺放花草。
10.嚴(yán)明會議紀(jì)律,按時報名、規(guī)范請假。
11.嚴(yán)格執(zhí)行出差、出訪、休假等請假報備制度,不得瞞報、遲報、漏報。
三、精簡文件簡報講話
12.進(jìn)一步精簡文件簡報。加強對區(qū)委、區(qū)政府發(fā)文的統(tǒng)籌,科學(xué)制定并嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委年度發(fā)文計劃,減少臨時性發(fā)文。對未列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府年度發(fā)文計劃的項目一般不予發(fā)文;確需發(fā)文的要從嚴(yán)把關(guān)并按照一事一報原則向區(qū)委報批。從嚴(yán)控制發(fā)文數(shù)量和發(fā)文規(guī)格,凡國家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)及上級機關(guān)已作出規(guī)定的,現(xiàn)行文件規(guī)定仍然適用的,一律不再發(fā)文;僅表態(tài)性的、無實質(zhì)性工作部署的、對工作推動作用不大的、照搬照抄照轉(zhuǎn)的、能通過電話通知或內(nèi)部網(wǎng)站發(fā)布的,一律不行文;由部門發(fā)文或部門聯(lián)合發(fā)文能夠解決的,不以區(qū)委、區(qū)政府及其辦公室名義印發(fā)或轉(zhuǎn)發(fā);各協(xié)調(diào)議事機構(gòu)及其辦公室,區(qū)委、區(qū)政府各部門召開工作會議和舉行活動,應(yīng)由其自行下發(fā)通知。減少配套類、分工類文件數(shù)量,對中央或省、市發(fā)至縣團(tuán)級或要求明確具體的文件,原則上不層層制定配套文件;涉及同一事項的工作部署、任務(wù)分工等,應(yīng)當(dāng)合并發(fā)文。科學(xué)確定區(qū)委文件密級、保密期限、發(fā)布層次和閱讀傳達(dá)范圍。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志講話主要內(nèi)容已見諸媒體或己印發(fā)會議材料,一般不再發(fā)文。各部門報送區(qū)委、區(qū)政府的簡報全部取消,重要專項工作簡報只保留1 種并由區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室嚴(yán)格審批,簡報要反映重要動態(tài)、舉措、經(jīng)驗、問題以及意見建議,減少一般性工作情況匯報;報送各類參考資料也要盡量減少。
13.嚴(yán)格按照隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍行文。屬于區(qū)委、區(qū)政府各自職權(quán)范圍內(nèi)的工作,以區(qū)委、區(qū)政府名義單獨行文,不得聯(lián)合行文。由部門發(fā)文或部門聯(lián)合發(fā)文能夠解決的,不以區(qū)委、區(qū)政府及其辦公室名義行文。區(qū)委、區(qū)政府及其部門一般不與企業(yè)聯(lián)合發(fā)文。除緊急、敏感事項和直接交辦事項外,區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志原則上不直接接收相關(guān)部門和街道直接報送個人的文件。未經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府批準(zhǔn),各部門、各議事協(xié)調(diào)機構(gòu)不得向各街道黨工委和辦事處發(fā)布指令性公文或在公文中提出指令性要求,不得要求各街道黨黨工委和辦事處報文。區(qū)委、區(qū)政府各部門不得超越自己職權(quán)范圍向同級機關(guān)和沒有隸屬關(guān)系的單位發(fā)布指令性公文。各街道、各部門要嚴(yán)格按程序報文,不得多頭報文,向區(qū)委、區(qū)政府行文原則上主送區(qū)委、區(qū)政府,不抄送下級機關(guān);報送的請示應(yīng)一文一事,不得在報告等非請示性公文中夾帶請示事項。區(qū)委、區(qū)政府各部門向上級主管部門請示、報告重大事項,應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意或授權(quán);屬于部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項,直接報送上級主管部門;歸口管理的單位、企業(yè)、學(xué)校以及各部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)不得直接向區(qū)委、區(qū)政府報送文件和簡報,應(yīng)當(dāng)向其主管部門行文,由其主管部門再向區(qū)委、區(qū)政府行文。
14.提高文件質(zhì)量和時效。規(guī)范對文件的報送程序和格式,擬以區(qū)委、區(qū)政府及其辦公室名義下發(fā)的文件,應(yīng)先報區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室履行發(fā)文程序,不得直接向區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志報送發(fā)文請示,或在其他公文中夾帶請示發(fā)文事項。加強綜合協(xié)調(diào)和審核把關(guān),完善前置審核機制,強化合法合規(guī)審查,切實做到優(yōu)質(zhì)高效。需經(jīng)區(qū)委常委會會議、區(qū)政府常務(wù)會議審議下發(fā)的文件,會前由牽頭起草部門按照歸口報區(qū)委辦公室或區(qū)政府辦公室履行相關(guān)審查或?qū)徟绦?。弘揚“短實新”的優(yōu)良文風(fēng),文件要突出政治性、思想性、針對性、指導(dǎo)性和可操作性;嚴(yán)格控制文件篇幅,部署某領(lǐng)域重要工作的文件稿一般不超過5000 字,部署專項工作或具體任務(wù)的文件稿一般不超過3000 字。要加快推進(jìn)機關(guān)信息化建設(shè),積極推廣電子公文和二維條碼應(yīng)用,逐步實現(xiàn)文件和簡報資料網(wǎng)絡(luò)傳播和網(wǎng)上辦理,減少紙質(zhì)文件和簡報資料,降低運行成本,提高工作效率。
15.嚴(yán)格文稿發(fā)表。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志代表區(qū)委、區(qū)政府發(fā)表講話和文章,個人發(fā)表署名文章,須報區(qū)委或區(qū)政府黨組批準(zhǔn)。除區(qū)委統(tǒng)一安排外,區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志個人不公開出版著作,不為他人著作作序,不發(fā)賀信、賀電,不題詞、題字。嚴(yán)格落實誰主管誰負(fù)責(zé)和屬地管理原則,明確由組稿單位按照程序報審并把關(guān)負(fù)責(zé)。
四、規(guī)范出訪活動
16.區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志因公外出要服從大局,圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,結(jié)合我區(qū)實際需要統(tǒng)籌安排。從嚴(yán)履行請示報告制度,嚴(yán)格審批把關(guān),不得安排不符合工作職責(zé)、無實際需要、無實質(zhì)內(nèi)容的公務(wù)外出任務(wù)。公務(wù)外出盡量減少批次和人數(shù),厲行節(jié)約,講求實效。不得安排無關(guān)人員跟隨或同行。嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具和安排食宿,不得安排有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志迎送。嚴(yán)禁變相公款旅游,嚴(yán)禁安排與公務(wù)活動無關(guān)的休閑娛樂等活動,嚴(yán)禁出入賭博、色情場所。不得私自改變出行路線,嚴(yán)禁脫團(tuán)私自行動。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志因公出國(境)的,嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于因公出國(境)限量管理規(guī)定,落實“因事定人”“人事相符”要求,合理安排出訪團(tuán)組人數(shù)、國家數(shù)、在外停留天數(shù),回國后要及時報告出訪情況,對出訪達(dá)成的協(xié)議和作出的承諾,要認(rèn)真抓好落實,確保出訪成效。因公出國(境)證件應(yīng)在回國(境)7天內(nèi)交由發(fā)證機關(guān)指定的部門統(tǒng)一保管或注銷。原則上不安排區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志同期出行或出訪。
五、改進(jìn)新聞報道
17.區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議和活動,應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道。出席一般性會議和活動不作報道。按照精簡務(wù)實、注重效果的原則,進(jìn)一步壓縮數(shù)量、字?jǐn)?shù)和時長,有的可刊播簡短消息,有的只報標(biāo)題新聞。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志新聞報道中的職務(wù)稱謂根據(jù)會議活動主題內(nèi)容確定,不必報道擔(dān)任的全部職務(wù)。多位領(lǐng)導(dǎo)同志同時或分別參加同一類型的會議和活動,同一時期開展相同內(nèi)容工作,一般作綜合報道。
18.經(jīng)區(qū)委批準(zhǔn)舉辦的全局性重大會議和活動,根據(jù)工作需要進(jìn)行報道。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志出席的一般性會議和活動,在區(qū)內(nèi)媒體發(fā)布,文字稿一般不超過1000字。區(qū)委、區(qū)政府其他領(lǐng)導(dǎo)同志出席的經(jīng)區(qū)委批準(zhǔn)舉辦的全區(qū)性會議或活動,在區(qū)內(nèi)媒體發(fā)布,文字稿不超過500字,未經(jīng)區(qū)委批準(zhǔn)的不作報道。
19.區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志考察調(diào)研活動新聞報道要多反映群眾關(guān)心的實質(zhì)性內(nèi)容,更好貼近實際、貼近生活、貼近群眾。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志考察調(diào)研時,隨行媒體記者一般不超過3人,其中包括1名攝像記者、1名文字記者、1名攝影記者,被考察調(diào)研部門和街道不安排宣傳報道人員參加。區(qū)內(nèi)媒體文字稿一般不超過l000字,不發(fā)側(cè)記、特寫、綜述等。區(qū)委、區(qū)政府其他領(lǐng)導(dǎo)同志的考察調(diào)研活動,一般不作報道。
20.提高會見活動報道的針對性,增加信息量,減少一般性會見活動報道,禮節(jié)性會見活動一般不作報道。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志的重要會見活動,在區(qū)內(nèi)媒體發(fā)布,文字稿不超過500字;區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志同日分別會見同一客人,或同一位主要領(lǐng)導(dǎo)同志會見多批客人,確需報道的,可在區(qū)內(nèi)媒體發(fā)布綜合消息。區(qū)委、區(qū)政府其他領(lǐng)導(dǎo)同志會見活動,一般不作報道。
21.區(qū)委、區(qū)政府其他領(lǐng)導(dǎo)同志受區(qū)委、區(qū)政府委托到街道指導(dǎo)特大搶險救災(zāi)、處理重大安全事故、處理重大突發(fā)事件等重大專項工作,在應(yīng)急階段,在區(qū)內(nèi)媒體發(fā)布,文字稿不超過1000 字。上述專項工作轉(zhuǎn)入常態(tài)后,一般只綜合報道工作進(jìn)展情況,不單獨報道區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志參加活動或講話,文字稿不超過500 字。
22.除區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志外,區(qū)內(nèi)媒體原則上不刊登區(qū)委、區(qū)政府其他領(lǐng)導(dǎo)同志個人署名文章,確需刊登的,須報區(qū)委批準(zhǔn)后發(fā)表。在任或退休的區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志主動送給報刊發(fā)表的個人署名文章,由本人負(fù)責(zé)送審,按程序報區(qū)委批準(zhǔn)后發(fā)表。相關(guān)媒體要在確認(rèn)擬發(fā)表文章已嚴(yán)格履行申報程序并獲批準(zhǔn)后方可刊發(fā)。未報審或未獲批準(zhǔn)的文章,一律不予發(fā)表。
23.區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志的新聞報道工作由區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和日常管理,并督促指導(dǎo)新聞媒體落實有關(guān)規(guī)定。涉及全區(qū)性重大會議活動的新聞報道工作,由區(qū)委宣傳部商區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室統(tǒng)籌安排。區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室不直接向新聞單位就報道字?jǐn)?shù)、時長、版面、畫面等提出要求,有關(guān)要求可按區(qū)委規(guī)定,由區(qū)委宣傳部向新聞單位提出或由新聞單位根據(jù)實際情況自行確定。
六、規(guī)范企業(yè)(社團(tuán)) 兼職
24.現(xiàn)職和不擔(dān)任現(xiàn)職但未辦理退休手續(xù)的區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志,按規(guī)定不得在企業(yè)兼職。
25.區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志辭去公職或者退休后三年內(nèi),按規(guī)定不得到本人原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的企業(yè)兼職,也不得從事與原任職務(wù)管轄業(yè)務(wù)相關(guān)的營利性活動,擬到本人原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍外的企業(yè)兼職的,經(jīng)區(qū)委按規(guī)定審核并報市委組織部同意后,方可兼職。辭去公職或者退休三年后到企業(yè)兼職的,須由區(qū)委按規(guī)定審批并報市委組織部備案。
26.按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)在企業(yè)兼職的區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志,不得在企業(yè)領(lǐng)取薪酬、獎金、津貼等報酬,不得獲取股權(quán)和其他額外利益。兼職不得超過1個;所兼職務(wù)實行任期制的,任期屆滿擬連任必須重新審批或備案,連任不得超過兩屆;兼職年齡界限為70歲。在企業(yè)兼職期間,要遵紀(jì)守法,廉潔自律,禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為企業(yè)或個人謀取不正當(dāng)利益。
27.區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志不得兼任學(xué)會、協(xié)會、研究會等社會團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)(含社會團(tuán)體分支機構(gòu)負(fù)責(zé)人)。退休后在社會團(tuán)體兼職須按干部管理權(quán)限審批或備案,但不得領(lǐng)取薪酬、獎金、津貼等報酬和各種名目的補貼,不得獲取其他額外利益。確屬需要的工作經(jīng)費,要從嚴(yán)控制,不得超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和實際支出。
七、加強固定公務(wù)用車管理
28.區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志嚴(yán)格執(zhí)行車輛配備有關(guān)規(guī)定,在不造成浪費的前提下逐步換乘國產(chǎn)自主品牌轎車,不配備轎車以外的越野車等其他車輛。確因工作需要使用越野車時,由車輛保障單位統(tǒng)一派遣。
29.區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志固定公務(wù)用車使用8年以上或達(dá)到報廢條件的,可由公務(wù)用車主管部門安排更新;達(dá)到更新年限仍能使用的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用。調(diào)出我區(qū)的,其配備的固定公務(wù)用車需在調(diào)動后1個月內(nèi)交原公務(wù)用車管理部門。不允許親屬和身邊工作人員因私使用本人固定公務(wù)用車。
30.區(qū)委、區(qū)政府其他領(lǐng)導(dǎo)同志嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車改革有關(guān)政策,不得換用、借用、占用、調(diào)用分管單位、原單位、企事業(yè)單位、其他服務(wù)對象和個人的車輛,不得接受企事業(yè)單位或者個人捐贈的車輛,不得向企事業(yè)單位攤派由其為自己購買車輛。
八、規(guī)范辦公用房
31.嚴(yán)格按照《黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》配置辦公用房。超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)占有、使用辦公用房的,須及時清理并騰退;不得租用或變相租用賓館、酒店房間作為辦公用房;不得豪華裝修,不得配置高檔辦公用品、高端設(shè)備和豪華家具。
32.在不同單位同時任職的,在主要工作單位安排一處辦公用房,其他任職單位不再安排辦公用房,確因工作需要另行安排辦公用房的,須經(jīng)嚴(yán)格審批后,由兼職(任職)單位提供小于標(biāo)準(zhǔn)面積的適當(dāng)工作用房,工作調(diào)動的,由調(diào)入單位安排辦公用房,原單位的辦公用房不再保留;到區(qū)人大常委會或區(qū)政協(xié)任職,已新安排辦公用房的,原單位的辦公用房不再保留,沒有新安排辦公用房的,由原單位根據(jù)本人承擔(dān)工作的實際情況,安排適當(dāng)?shù)霓k公用房。
33.區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志退休后不得占用原單位辦公用房。辦理退休手續(xù)后,原單位辦公用房應(yīng)當(dāng)在2個月內(nèi)騰退。退休后承擔(dān)區(qū)委、區(qū)政府批準(zhǔn)的專項任務(wù)時,先按上述規(guī)定將原單位的辦公用房予以騰退。承擔(dān)專項任務(wù)期間,根據(jù)工作需要可由專項任務(wù)承接單位提供臨時辦公用房,專項任務(wù)結(jié)束后,臨時辦公用房應(yīng)當(dāng)在2個月內(nèi)騰退。
九、厲行勤儉節(jié)約
34.區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志除嚴(yán)格執(zhí)行上述公務(wù)用車、辦公用房的規(guī)定外,還要嚴(yán)格執(zhí)行交通、工作人員配備、休假、接待等方面待遇規(guī)定,按規(guī)定乘坐交通工具,外出要輕車簡從;按規(guī)定的時間等要求安排休假,實行嚴(yán)格報批制度;按有關(guān)規(guī)定做好外賓接待和商務(wù)接待。
35.嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則,廉潔齊家,注重家庭、家教、家風(fēng),教育管理好親屬和身邊工作人員,要求他們諾言慎行、本分做人。
十、加強督促檢查
36.區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志和各級黨政機關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持以人為本、執(zhí)政為民,帶頭貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,帶頭改進(jìn)工作作風(fēng),帶頭反對特權(quán)、不搞特權(quán),帶頭深入基層調(diào)查研究,帶頭密切聯(lián)系群眾,帶頭解決實際問題。
37.各街道、各部門、各單位要認(rèn)真貫徹落實本實施意見精神。未盡事宜,可按照本實施意見精神,結(jié)合實際情況,制定具體貫徹落實辦法。每半年要將相關(guān)貫徹落實情況上報區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室;每年年底要進(jìn)行1次專項檢查,并將檢查結(jié)果上報區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室。
38.區(qū)委區(qū)政府督查室要加強對各街道、各部門、各單位貫徹落實中央八項規(guī)定精神情況的督促檢查,每年年初通報上一年度、每年年中通報上半年相關(guān)情況。
39.各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要把監(jiān)督貫徹落實中央八項規(guī)定精神以及本實施意見要求作為改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)的一項經(jīng)常性工作來抓,盯緊享樂主義和奢靡之風(fēng),整治形式主義和官僚主義,對違反中央八項規(guī)定精神典型問題一寸不讓,嚴(yán)肅查處,點名道姓通報曝光;對頂風(fēng)違紀(jì)者,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》給予相應(yīng)紀(jì)律處分;對不履行或者不正確履行責(zé)任以及失職失責(zé)的,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》實施問責(zé)。
40.區(qū)人大常委會、區(qū)政協(xié)以及其他區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)同志參照執(zhí)行。
41.本實施意見由區(qū)委、區(qū)政府負(fù)責(zé)解釋,具體解釋工作由區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室協(xié)調(diào)區(qū)直有關(guān)部門承擔(dān)。
42.本實施意見自2017年12 月29日起施行。2017年2月27日區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室印發(fā)的《關(guān)于貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神的實施細(xì)則》(興委辦發(fā)〔2017〕12號) 同時廢止。
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