興政辦發(fā)〔2017〕101號(hào) 關(guān)于印發(fā)《興隆臺(tái)區(qū)加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性工作方案》的通知
區(qū)政府各相關(guān)部門、各相關(guān)直屬機(jī)構(gòu):
經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)將《興隆臺(tái)區(qū)加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性工作方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
盤錦市興隆臺(tái)區(qū)人民政府辦公室
2017年10月19日
(此件可以公開發(fā)布)
興隆臺(tái)區(qū)加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性
工作方案
按照統(tǒng)計(jì)管理體制改革要求,為提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性,建立健全政府綜合統(tǒng)計(jì)體系,實(shí)行區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的統(tǒng)計(jì)工作部門分工負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)部門協(xié)作聯(lián)動(dòng),構(gòu)筑大統(tǒng)計(jì)格局,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整,制定本工作方案。
一、完善部門統(tǒng)計(jì)資料提供機(jī)制
(一)相關(guān)職能部門按報(bào)表頻率對(duì)執(zhí)行國(guó)家、省、市部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度取得的統(tǒng)計(jì)資料,在上報(bào)上級(jí)部門的同時(shí),抄送統(tǒng)計(jì)部門。
(二)相關(guān)職能部門按報(bào)表頻率對(duì)執(zhí)行市級(jí)統(tǒng)計(jì)部門批準(zhǔn)開展的部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查取得的統(tǒng)計(jì)資料,在公布使用的同時(shí),抄送統(tǒng)計(jì)部門。
(三)相關(guān)職能部門按季(年)度向統(tǒng)計(jì)部門提供綜合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料,經(jīng)部門主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章后提供給統(tǒng)計(jì)部門。
二、加強(qiáng)部門協(xié)作,開展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)部門聯(lián)審。
(一)統(tǒng)計(jì)部門每月(季)在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局正式公布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)后5個(gè)工作日內(nèi),將聯(lián)網(wǎng)直報(bào)調(diào)查單位(項(xiàng)目)信息和相關(guān)指標(biāo)匯總數(shù)據(jù),以及《統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)聯(lián)審單》(由區(qū)統(tǒng)計(jì)局提供)提供給發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)等部門。
(二)發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)等部門根據(jù)工作掌握情況,對(duì)疑似虛報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)及其它問題,進(jìn)行匯總梳理,填寫《統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)聯(lián)審單》,同時(shí)列出存在問題的具體單位(項(xiàng)目),經(jīng)部門主要負(fù)責(zé)人審核簽字并加蓋公章后,于5個(gè)工作日內(nèi)反饋給統(tǒng)計(jì)部門。
(三)統(tǒng)計(jì)部門對(duì)相關(guān)職能部門反饋的問題,可會(huì)同同級(jí)相關(guān)職能部門開展聯(lián)合核查。對(duì)虛報(bào)、瞞報(bào)問題,按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定予以處理;對(duì)漏報(bào)、遲報(bào)問題,共同督促企業(yè)按時(shí)如實(shí)報(bào)數(shù);對(duì)拒報(bào)問題,開展聯(lián)合執(zhí)法。對(duì)于相關(guān)職能部門反饋的其它問題,通過聯(lián)合調(diào)研、工作會(huì)商等方式予以妥善解決。
三、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位管理
(一)完善基本單位名錄庫(kù)更新維護(hù)機(jī)制。
1.以“五證合一、一照一碼”登記制度改革為契機(jī),統(tǒng)計(jì)部門與工商部門建立企業(yè)登記信息實(shí)時(shí)對(duì)接共享機(jī)制,搭建統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫(kù)更新維護(hù)平臺(tái)。
2.建立和完善編制、民政、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)以及衛(wèi)生計(jì)生、教育等部門與統(tǒng)計(jì)部門的信息共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)部門行政登記資料與統(tǒng)計(jì)部門的名錄庫(kù)實(shí)時(shí)對(duì)接共享。
3.統(tǒng)計(jì)部門按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫(kù)建設(shè)的要求,建立統(tǒng)一完整、不重不漏、信息真實(shí)、更新及時(shí)的統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫(kù)。
(二)切實(shí)抓好聯(lián)網(wǎng)直報(bào)調(diào)查單位入庫(kù)管理。
1.相關(guān)職能部門收到統(tǒng)計(jì)部門提供的聯(lián)網(wǎng)直報(bào)調(diào)查單位(項(xiàng)目)信息后,根據(jù)工作掌握的情況,將已符合統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定但未入統(tǒng)和不符合制度規(guī)定應(yīng)移出的具體單位(項(xiàng)目)名單,填寫《單位(項(xiàng)目)信息反饋單》(由區(qū)統(tǒng)計(jì)局提供),經(jīng)部門主要負(fù)責(zé)人審核簽字加蓋公章后,于5個(gè)工作日內(nèi)反饋給統(tǒng)計(jì)部門。
2.相關(guān)職能部門要將新增單位(項(xiàng)目)相關(guān)入庫(kù)證明材料(《新入庫(kù)單位(項(xiàng)目)申報(bào)書》由區(qū)統(tǒng)計(jì)局提供),提供給統(tǒng)計(jì)部門進(jìn)行入庫(kù)審批,確保新增單位(項(xiàng)目)及時(shí)入庫(kù)。不符合統(tǒng)計(jì)調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)的單位(項(xiàng)目)按照聯(lián)網(wǎng)直報(bào)調(diào)查單位管理規(guī)定按時(shí)出庫(kù)。
3.統(tǒng)計(jì)部門收齊單位(項(xiàng)目)入庫(kù)審批證明材料后,按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)網(wǎng)直報(bào)新增調(diào)查單位(項(xiàng)目)入庫(kù)審批流程,經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局審核批準(zhǔn)后,納入統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái),并及時(shí)將審批結(jié)果反饋給相關(guān)職能部門。統(tǒng)計(jì)部門與相關(guān)職能部門共同做好統(tǒng)計(jì)報(bào)表催報(bào)工作。
4.實(shí)施聯(lián)合專管員制度。各部門加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng),確保每一個(gè)“四上”企業(yè)都有相關(guān)職能部門和統(tǒng)計(jì)部門專人負(fù)責(zé),切實(shí)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任,要按照《統(tǒng)計(jì)法》和《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》,督促企業(yè)負(fù)責(zé)人履行相關(guān)責(zé)任與義務(wù),及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),保證源頭數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的監(jiān)督、管理和培訓(xùn),督促調(diào)查對(duì)象配備適應(yīng)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的保障條件,建立統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)臺(tái)賬,不斷提高統(tǒng)計(jì)報(bào)表水平。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立興隆臺(tái)區(qū)統(tǒng)計(jì)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、推進(jìn)協(xié)作聯(lián)動(dòng),提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)統(tǒng)計(jì)局,負(fù)責(zé)具體工作的組織實(shí)施。相關(guān)各部門要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),周密安排部署,狠抓工作落實(shí),確保取得成效。
(二)密切協(xié)同配合。各部門要按照本工作方案確定的工作任務(wù),按照職能分工,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),盡職盡責(zé),加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo),協(xié)調(diào)本系統(tǒng)制定和完善具體工作措施,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。區(qū)統(tǒng)計(jì)局要推進(jìn)流程再造,編制相關(guān)工作機(jī)制運(yùn)行表,通過流程再造優(yōu)化數(shù)據(jù)運(yùn)行,通過機(jī)制構(gòu)造落實(shí)責(zé)任分工。統(tǒng)計(jì)工作體制要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下積極推進(jìn)部門協(xié)作和上下聯(lián)動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)與聯(lián)網(wǎng)直報(bào)生產(chǎn)方式變革相適應(yīng)、與政府工作考核推動(dòng)機(jī)制相適應(yīng)、與國(guó)家統(tǒng)一核算改革相適應(yīng),積極構(gòu)筑大統(tǒng)計(jì)格局。各部門之間要密切配合,齊抓共管,形成合力。
(三)加強(qiáng)督促檢查。各部門要按照《統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》,建立健全工作落實(shí)機(jī)制,不斷提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性。采取定期檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式,開展督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)工作。
興隆臺(tái)區(qū)統(tǒng)計(jì)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組 長(zhǎng):楊懷林 區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)
副組長(zhǎng):高 侃 區(qū)政府辦公室主任
成 員:高冬宇 區(qū)政府辦副主任
國(guó) 境 區(qū)編委辦主任
鄭學(xué)龍 區(qū)發(fā)展改革局局長(zhǎng)
高喜良 區(qū)工信局局長(zhǎng)
張華僑 區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)
呂 鐵 區(qū)民政局局長(zhǎng)
紀(jì)永勝 區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)
劉憲文 區(qū)農(nóng)經(jīng)局局長(zhǎng)
張學(xué)斌 區(qū)住建局局長(zhǎng)
陳文輝 區(qū)環(huán)保(交通)局局長(zhǎng)
吳懷東 區(qū)衛(wèi)計(jì)局局長(zhǎng)
索會(huì)玉 區(qū)統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)
張維君 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)
于成國(guó) 區(qū)商務(wù)局局長(zhǎng)
高 虹 區(qū)國(guó)資辦主任
韓侍峰 區(qū)國(guó)稅分局局長(zhǎng)
范占海 區(qū)地稅分局局長(zhǎng)
陳蘇錦 區(qū)國(guó)土分局局長(zhǎng)
崔雨春 開發(fā)區(qū)國(guó)稅分局局長(zhǎng)
康 冰 開發(fā)區(qū)地稅分局局長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)統(tǒng)計(jì)局,辦公室主任由索會(huì)玉同志兼任。
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