興政辦發(fā)〔2017〕72號(hào) 關(guān)于印發(fā)《盤(pán)錦市興隆臺(tái)區(qū)實(shí)施河長(zhǎng)制工作方案》的通知
興政辦發(fā)〔2017〕72號(hào)
關(guān)于印發(fā)《盤(pán)錦市興隆臺(tái)區(qū)實(shí)施
河長(zhǎng)制工作方案》的通知
各街道辦事處,區(qū)政府各部門(mén),各直屬機(jī)構(gòu),各垂管單位:
《盤(pán)錦市興隆臺(tái)區(qū)實(shí)施河長(zhǎng)制工作方案》已經(jīng)區(qū)政府研究通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)各部門(mén)、單位按照任務(wù)分解和工作要求,落實(shí)責(zé)任,制定措施,抓好落實(shí),確保完成各項(xiàng)任務(wù)。
盤(pán)錦市興隆臺(tái)區(qū)人民政府辦公室
2017年6月28日
盤(pán)錦市興隆臺(tái)區(qū)人民政府辦公室 2017年6月28日印發(fā)
盤(pán)錦市興隆臺(tái)區(qū)實(shí)施河長(zhǎng)制工作方案
為深入貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)〉的通知》(廳字[2016]42號(hào))精神,按照《遼寧省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省實(shí)施河長(zhǎng)制工作方案的通知》(遼政辦發(fā)[2017]30號(hào))要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、牢固樹(shù)立“五大發(fā)展理念”,堅(jiān)持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水方針,以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)、發(fā)展水經(jīng)濟(jì)、傳承水文化為主要任務(wù),立足本區(qū)實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)《意見(jiàn)》要求,嚴(yán)格執(zhí)行《方案》部署,在全區(qū)范圍內(nèi)全面推行河長(zhǎng)制,積極構(gòu)建目標(biāo)明確、責(zé)任明晰、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管?chē)?yán)格、保障有力的河流(含人工河流)管理保護(hù)體制機(jī)制,為維護(hù)河流健康生命、恢復(fù)河流自然生態(tài)、實(shí)現(xiàn)河流功能永續(xù)利用提供制度基礎(chǔ),為圍繞多城聯(lián)創(chuàng),打造國(guó)際化中等發(fā)達(dá)城市提供物質(zhì)基礎(chǔ)和環(huán)境、資源保障。
二、基本原則
(一)黨政領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)協(xié)作。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心、政府部門(mén)分工合作的責(zé)任體系,形成橫向到邊、縱向到底、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
(二)把握全局,社會(huì)共治。各街道辦事處(農(nóng)場(chǎng))黨委要將建立河長(zhǎng)制與本轄區(qū)“十三五”規(guī)劃相結(jié)合,與發(fā)展布局相結(jié)合,突出特色,兼顧需要,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),形成工作合力,全力推進(jìn)。
(三)因地制宜,一河一策。河流治理保護(hù)要充分體現(xiàn)尊重自然、順應(yīng)自然和保護(hù)自然的科學(xué)理念,依法科學(xué)開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù),保障河流健康,維護(hù)河流生態(tài)功能;要以問(wèn)題為導(dǎo)向,因河施策、分段治理、對(duì)癥下藥。
(四)統(tǒng)籌兼顧,標(biāo)本兼治。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域合作,上下游、左右岸協(xié)調(diào)推進(jìn),水域陸地共同發(fā)力, 強(qiáng)化污染源頭治理,防治結(jié)合,綜合施策。
三、工作目標(biāo)
(一)推進(jìn)目標(biāo)
2017年底前,通過(guò)落實(shí)各級(jí)總河長(zhǎng)、副總河長(zhǎng)、河(段)長(zhǎng),編制工作方案、考核辦法、實(shí)施方案和一河一策,配置河長(zhǎng)制辦公室,建立河長(zhǎng)會(huì)議制度等工作,完成河長(zhǎng)制工作主要管理平臺(tái)搭建;2018年6月底前,全面完成河長(zhǎng)制體制機(jī)制建設(shè),進(jìn)入具體實(shí)施階段。
(二)實(shí)施目標(biāo)
到2020年,全區(qū)國(guó)家水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到50%,市級(jí)以上流域水質(zhì)考核斷面100%達(dá)到考核要求,遼河、繞陽(yáng)河、防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到50年一遇以上,中小河流防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到20年一遇,城市區(qū)黑臭水體控制在10%以?xún)?nèi),集中式飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。遼河保護(hù)區(qū)等主要河流水生態(tài)系統(tǒng)功能顯著恢復(fù),河道垃圾、違規(guī)占河、亂采盜挖等問(wèn)題有效解決,河道生態(tài)環(huán)境明顯趨好。
到2030年,全區(qū)國(guó)家水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到60%以上,遼河干流所有監(jiān)測(cè)斷面100%達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn),全區(qū)城市防洪防潮標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到100-200年一遇,城市區(qū)黑臭水體總體得到消除,集中式飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率維持100%。根本解決河道垃圾、違規(guī)占河、亂采盜挖等問(wèn)題,全區(qū)河流生態(tài)系統(tǒng)顯著改善,恢復(fù)自然健康狀態(tài)。
(三)重點(diǎn)河流
按照河流對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和群眾生產(chǎn)生活影響程度,確定市級(jí)重點(diǎn)河流4條,為“十三五”期間治理保護(hù)重點(diǎn):遼河、繞陽(yáng)河、螃蟹溝、太平河。
四、組織體系
(一)河長(zhǎng)
1.總河長(zhǎng)、副總河長(zhǎng)。按照行政區(qū)域“全覆蓋”的原則,設(shè)立區(qū)、鄉(xiāng)級(jí)總河長(zhǎng)、副總河長(zhǎng),分別由同級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志兼任,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)河流管理保護(hù)工作,對(duì)河長(zhǎng)制工作負(fù)總責(zé)。
2.河(段)長(zhǎng)。行政區(qū)域內(nèi)的河流(河段)或片區(qū)設(shè)立河(段)或片長(zhǎng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)河長(zhǎng)),由各級(jí)黨委、政府、人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志兼任,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本責(zé)任區(qū)內(nèi)河流的管理保護(hù)工作,對(duì)河流(河段)或片區(qū)河長(zhǎng)制工作及實(shí)施目標(biāo)負(fù)責(zé)。主要職責(zé)包括水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等工作;對(duì)跨行政區(qū)域的河流明晰管理責(zé)任,協(xié)調(diào)上下游、左右岸實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控;對(duì)相關(guān)部門(mén)和下一級(jí)河長(zhǎng)履職情況進(jìn)行督導(dǎo)、考核、問(wèn)責(zé)。
(1)市級(jí)重點(diǎn)河流所流經(jīng)區(qū)域的區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任區(qū)級(jí)河段長(zhǎng)。
(2)區(qū)級(jí)重點(diǎn)河流設(shè)立區(qū)級(jí)河長(zhǎng),由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。其它河流所在街道辦事處設(shè)立鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng),由各街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
(3)沿河的村(居),由所在村級(jí)組織負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人,各村(居)按現(xiàn)有管理體制(水管員、保潔員等)落實(shí)巡護(hù)管理職責(zé)。
(二)河長(zhǎng)制辦公室
1.機(jī)構(gòu)設(shè)置。區(qū)政府組建河長(zhǎng)制辦公室,辦公室設(shè)在水行政主管部門(mén),承擔(dān)河長(zhǎng)制日常事務(wù),辦公室主任由水行政主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人兼任。辦公室設(shè)專(zhuān)職副主任2名,由水利、環(huán)保部門(mén)分管負(fù)責(zé)同志兼任;設(shè)副主任若干,由相關(guān)責(zé)任單位各派1名分管負(fù)責(zé)同志兼任。辦公室組建專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)承擔(dān)日常綜合事務(wù)工作。
2.工作職責(zé)。河長(zhǎng)制辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)本級(jí)河長(zhǎng)及上級(jí)河長(zhǎng)制辦公室確定的工作事項(xiàng),組織擬訂本地區(qū)實(shí)施河長(zhǎng)制工作方案,根據(jù)相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)統(tǒng)籌制定本區(qū)域河長(zhǎng)制實(shí)施方案、河長(zhǎng)制考核辦法和相關(guān)工作制度;統(tǒng)籌擬訂本地區(qū)及各河長(zhǎng)責(zé)任區(qū)綜合工作目標(biāo)及年度計(jì)劃,組織各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展監(jiān)督考核工作、綜合匯總考核結(jié)果;及時(shí)向地方黨委、政府及總河長(zhǎng)、副總河長(zhǎng)、河長(zhǎng)匯報(bào)工作情況,報(bào)告工作中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反饋工作情況和反映有關(guān)問(wèn)題,督促各部門(mén)落實(shí)工作要求。
(三)河長(zhǎng)會(huì)議
1.總河長(zhǎng)會(huì)議。總河長(zhǎng)會(huì)議由總河長(zhǎng)、副總河長(zhǎng)或其委托同級(jí)黨委、政府其他領(lǐng)導(dǎo)同志主持召開(kāi)。會(huì)議研究決定河長(zhǎng)制重大決策、重要規(guī)劃、重要制度,部署全局工作,研究確定年度工作要點(diǎn)、考核標(biāo)準(zhǔn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)及重大責(zé)任追究事項(xiàng)等。
2.河長(zhǎng)會(huì)議。河長(zhǎng)會(huì)議由河長(zhǎng)主持召開(kāi)。會(huì)議貫徹落實(shí)總河長(zhǎng)會(huì)議工作部署,研究責(zé)任區(qū)河流保護(hù)管理和河長(zhǎng)制工作要點(diǎn)、年度目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)措施、考核驗(yàn)收及其他重大事項(xiàng)。
3.河長(zhǎng)制辦公室會(huì)議。河長(zhǎng)制辦公室會(huì)議由河長(zhǎng)制辦公室主任主持召開(kāi)。會(huì)議貫徹落實(shí)總河長(zhǎng)、河長(zhǎng)會(huì)議工作部署,研究分解河流管理保護(hù)和河長(zhǎng)制工作要點(diǎn)、年度目標(biāo)任務(wù),提出及落實(shí)推進(jìn)措施,安排布置考核驗(yàn)收及其他河長(zhǎng)制工作。
五、部門(mén)職責(zé)
宣傳部:負(fù)責(zé)組織開(kāi)展全區(qū)河長(zhǎng)制推進(jìn)情況、河流生態(tài)保護(hù)管理等工作的宣傳教育和輿論引導(dǎo)。
督查室會(huì)同河長(zhǎng)制辦公室:負(fù)責(zé)督促檢查河長(zhǎng)制工作推進(jìn)落實(shí)情況。
組織部、績(jī)效辦:負(fù)責(zé)協(xié)助河長(zhǎng)制辦公室建立河長(zhǎng)制工作考核制度,納入績(jī)效考核系統(tǒng),并組織開(kāi)展河長(zhǎng)制績(jī)效考核。
農(nóng)經(jīng)局:1.負(fù)責(zé)牽頭構(gòu)建河長(zhǎng)制工作體系,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督水資源管理保護(hù)、水功能區(qū)和跨界河流斷面水質(zhì)水量監(jiān)測(cè),推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)和水生態(tài)文明建設(shè),提出河流劃界確權(quán)意見(jiàn),加強(qiáng)水土流失治理、堤防工程管理與養(yǎng)護(hù)、河流水工程建設(shè)等,監(jiān)督管理流域內(nèi)水質(zhì)、水量和污染物排放,依法查處水事違法違規(guī)行為,組建河長(zhǎng)制信息平臺(tái)。
2.負(fù)責(zé)監(jiān)管農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治工作,推廣測(cè)土配方施肥范圍和農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防治手段,推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用。
3.負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù),指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))開(kāi)展雨污分流、糞便污水資源化利用工作。
4.負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)漁業(yè)水環(huán)境質(zhì)量,防治水產(chǎn)養(yǎng)殖污染,依法依規(guī)查處破壞漁業(yè)資源的行為。
5.負(fù)責(zé)推進(jìn)生態(tài)公益林和水源涵養(yǎng)林建設(shè),指導(dǎo)推進(jìn)河流沿岸綠化和濕地修復(fù)工作,打擊破壞濕地資源違法犯罪行為。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督生態(tài)公益林保護(hù)管理、造林綠化、濕地保護(hù)與修復(fù)工作。
環(huán)保(交通)局:1.負(fù)責(zé)水污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督指導(dǎo),組織實(shí)施水污染防治規(guī)劃,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展入河污染源的調(diào)查執(zhí)法和達(dá)標(biāo)排放監(jiān)管,實(shí)施全市地表水水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),加強(qiáng)涉水建設(shè)項(xiàng)目調(diào)查執(zhí)法和達(dá)標(biāo)排放監(jiān)管,指導(dǎo)推進(jìn)小流域水環(huán)境治理,監(jiān)督管理城鄉(xiāng)污水處理,會(huì)同水利、農(nóng)業(yè)、住建等部門(mén)加強(qiáng)城市黑臭水體整治。
2.負(fù)責(zé)規(guī)劃和建設(shè)河流附近公路,對(duì)河流重要景觀帶內(nèi)公路生態(tài)綠化、美化,汛期根據(jù)需要協(xié)助組織調(diào)控全區(qū)防汛重點(diǎn)物資運(yùn)輸。
住建局:負(fù)責(zé)擬定市容和環(huán)境衛(wèi)生的發(fā)展規(guī)劃、規(guī)章制度并監(jiān)查、指導(dǎo)實(shí)施,指導(dǎo)、督促城市排澇管理,指導(dǎo)、督促結(jié)合城市規(guī)劃建設(shè)親水生態(tài)岸線,組織開(kāi)展農(nóng)村清潔工程和農(nóng)村環(huán)境綜合整治,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
國(guó)土資源局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)河流治理項(xiàng)目用地保障、河流及水利工程管理范圍,確定河湖管理范圍的土地使用權(quán)屬,指導(dǎo)各地做好河流治理項(xiàng)目用地保障。
發(fā)改局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)重大河湖水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目,開(kāi)展重大項(xiàng)目的綜合協(xié)調(diào)工作。
財(cái)政局:負(fù)責(zé)落實(shí)河長(zhǎng)制專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),協(xié)調(diào)落實(shí)河流保護(hù)管理所需資金,對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,推進(jìn)建立生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,協(xié)調(diào)落實(shí)補(bǔ)償資金。
綜合執(zhí)法局:負(fù)責(zé)整治城區(qū)河流兩岸亂倒建筑垃圾和渣土工作。
公安局:負(fù)責(zé)依法打擊破壞河流環(huán)境、影響社會(huì)公共安全的違法犯罪行為。
六、確立領(lǐng)導(dǎo)及組織機(jī)構(gòu)
區(qū)級(jí)總河長(zhǎng):老顏武 區(qū)委書(shū)記
陳寶庫(kù) 區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)
區(qū)級(jí)副總河長(zhǎng):楊懷林 區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)
肖 焰 副區(qū)長(zhǎng)
張學(xué)斌 副區(qū)長(zhǎng)
鄉(xiāng) 級(jí) 河 長(zhǎng):鄭 斌 創(chuàng)新街道辦事處黨工委書(shū)記
玉景輝 新工街道辦事處黨工委書(shū)記
王德華 興海街道辦事處黨工委書(shū)記
馮 華 渤海街道辦事處黨工委書(shū)記
王慶新 興隆街道辦事處黨工委書(shū)記
馬英武 振興街道辦事處黨工委書(shū)記
劉沙歐 興盛街道辦事處黨工委書(shū)記
梁 紅 惠賓街道辦事處黨工委書(shū)記
楊啟林 于樓街道辦事處黨工委書(shū)記
田雪峰 曙光街道辦事處黨工委書(shū)記
孫業(yè)強(qiáng) 友誼街道辦事處黨工委書(shū)記
賈文輝 高升街道辦事處黨工委書(shū)記
王宏奇 平安街道辦事處黨工委書(shū)記
谷玉峰 歡喜街道辦事處黨工委書(shū)記
崔新國(guó) 新生街道辦事處黨工委書(shū)記
鄉(xiāng)級(jí)副河長(zhǎng): 鄧曉鵬 創(chuàng)新街道辦事處主任
姚紅軍 新工街道辦事處主任
劉 剛 興海街道辦事處主任
王 罡 渤海街道辦事處主任
尹學(xué)志 興隆街道辦事處主任
徐 凱 振興街道辦事處主任
趙國(guó)中 興盛街道辦事處主任
佟 音 惠賓街道辦事處主任
潘國(guó)立 于樓街道辦事處主任
陳洪波 曙光街道辦事處主任
李 權(quán) 友誼街道辦事處主任
自2017年開(kāi)始,每年至少應(yīng)召開(kāi)總河長(zhǎng)會(huì)議、河長(zhǎng)制辦公室會(huì)議各1次,專(zhuān)題研究、組織、推進(jìn)、落實(shí)河長(zhǎng)制工作。
1.河長(zhǎng)制辦公室設(shè)在農(nóng)經(jīng)局,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,辦公室主任由農(nóng)經(jīng)局局長(zhǎng)兼任、專(zhuān)職副主任由農(nóng)經(jīng)局、環(huán)保局等單位副職兼任,同時(shí)設(shè)副主任若干,由相關(guān)責(zé)任單位選派1名分管負(fù)責(zé)同志兼任。辦公室組建專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)承擔(dān)日常綜合事務(wù)工作。
2.河長(zhǎng)制辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)本級(jí)河長(zhǎng)及上級(jí)河長(zhǎng)制辦公室確定的工作事項(xiàng),組織擬定本地區(qū)實(shí)施河長(zhǎng)制工作方案,根據(jù)相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)統(tǒng)籌制定本區(qū)域河長(zhǎng)制實(shí)施方案、考核辦法和相關(guān)工作制度;統(tǒng)籌擬定本地區(qū)及各河長(zhǎng)責(zé)任區(qū)綜合工作目標(biāo)及年度計(jì)劃,組織各相關(guān)部門(mén)開(kāi)展監(jiān)督考核工作、綜合匯總考核結(jié)果;及時(shí)鄉(xiāng)地方黨委、政府及總河長(zhǎng)、副總河長(zhǎng)、河長(zhǎng)匯報(bào)工作情況,報(bào)告工作中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題;及時(shí)向相關(guān)部門(mén)反饋工作情況和有關(guān)問(wèn)題,督促各部門(mén)落實(shí)相關(guān)工作。
七、成立部門(mén)專(zhuān)管組織(2017年6月底前)
水利、環(huán)保、國(guó)土、住建等河流治理和管理保護(hù)任務(wù)較重的部門(mén)應(yīng)抽調(diào)人員、成立組織專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)河流治理、管理、保護(hù)和河長(zhǎng)制相關(guān)工作,其他部門(mén)也要指定具體處室負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
八、制定工作制度及考核辦法(2017年11月底前)
河長(zhǎng)辦統(tǒng)籌制定考核辦法及有關(guān)規(guī)章制度(包括:河長(zhǎng)會(huì)議制度、信息共享及報(bào)送制度、工作督查制度、監(jiān)督考核制度等)。
考核工作由河長(zhǎng)(或委托同級(jí)河長(zhǎng)制辦公室)組織,各相關(guān)部門(mén)分別組織實(shí)施,河長(zhǎng)制辦公室對(duì)各相關(guān)部門(mén)考核工作實(shí)施監(jiān)督。
九、編制實(shí)施方案、制定“一河一策”(2018年3月底前)
由區(qū)河長(zhǎng)制辦公室牽頭,根據(jù)我區(qū)實(shí)施河長(zhǎng)制工作方案和各相關(guān)部門(mén)考核辦法等統(tǒng)籌編制我區(qū)河長(zhǎng)制實(shí)施方案(2018年3月末前經(jīng)區(qū)政府審批通過(guò))。
根據(jù)河流對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境和人民群眾生產(chǎn)生活影響和目前存在問(wèn)題程度,分級(jí)制定“一河一策”治理及管理保護(hù)方案。
十、建立管理平臺(tái)(2018年6月底前)
統(tǒng)一建立河長(zhǎng)制工作管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息共享,并將河長(zhǎng)信息、實(shí)施方案、考核辦法及標(biāo)準(zhǔn)、考核結(jié)果、責(zé)任追究等情況納入管理平臺(tái)。
十一、實(shí)施監(jiān)督考核
1.推進(jìn)階段監(jiān)督考核(2018年6月底前)
由河長(zhǎng)辦根據(jù)本工作方案確定的目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)同級(jí)政府職能部門(mén)及下級(jí)河長(zhǎng)辦相關(guān)工作進(jìn)行考核。
2.實(shí)施階段監(jiān)督考核(2018年下半年開(kāi)始)
按照相關(guān)要求和考核辦法開(kāi)展實(shí)施階段考核。具體包括總河長(zhǎng)對(duì)下級(jí)總河長(zhǎng)、河長(zhǎng)對(duì)下級(jí)對(duì)應(yīng)河長(zhǎng)、政府有關(guān)部門(mén)對(duì)下級(jí)行業(yè)部門(mén)、河長(zhǎng)辦對(duì)下級(jí)河長(zhǎng)辦(各街道辦事處)等考核內(nèi)容。
十二、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、核心意識(shí),把實(shí)施河長(zhǎng)制作為當(dāng)前推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的重要措施,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)保護(hù)管理責(zé)任,形成保護(hù)管理合力。
(二)保障資金落實(shí)。要將河流管理保護(hù)及推進(jìn)河長(zhǎng)制工作所需資金優(yōu)先納入本地區(qū)、本部門(mén)年度財(cái)政預(yù)算;加大城鄉(xiāng)水環(huán)境整治、水污染治理、生態(tài)保護(hù)修復(fù)等項(xiàng)目資金投入;積極探索引導(dǎo)社會(huì)資金參與河流環(huán)境治理與保護(hù)。
(三)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各單位、各街道辦事處要建立健全聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)解決河流保護(hù)管理重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題;建立健全問(wèn)題督辦制度,對(duì)河流保護(hù)管理重要事項(xiàng)進(jìn)行督辦;建立健全信息通報(bào)制度,定期發(fā)布河長(zhǎng)制工作信息。
(四)強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)。各單位、各街道辦事處要建立考核獎(jiǎng)懲制度,健全河流管理與保護(hù)河長(zhǎng)制績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系,認(rèn)真執(zhí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。
(五)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮輿論的引導(dǎo)作用,全面加強(qiáng)生態(tài)文明教育,提高城鄉(xiāng)居民對(duì)保護(hù)河流生態(tài)的責(zé)任意識(shí),營(yíng)造社會(huì)各界和人民群眾普遍關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督河流保護(hù)管理的良好氛圍。
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