關于印發(fā)《關于群眾參與社會治理提供舉報信息線索獎勵辦法》的通知

 

高新區(qū)管委會，各街道辦事處，區(qū)政府各部門，各直屬事業(yè)單位，各垂管部門：

   《關于群眾參與社會治理提供舉報信息線索獎勵辦法》業(yè)經區(qū)委八屆十二次常委會研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

 

                  盤錦市興隆臺區(qū)人民政府

2017年1月10日

   關于群眾參與社會治理提供舉報信息線索獎勵辦法

              

     第一條 總則

    為深入推進興隆臺區(qū)創(chuàng)新社會治理加強基層建設，切實維護轄區(qū)內的社會和諧與安全穩(wěn)定，充分發(fā)動群眾（特別是網格員、網格信息員）主動參與社會治理，提供舉報在興隆臺區(qū)域內社會治安、公共安全、城市管理、市場監(jiān)管、安全生產、環(huán)境保護、民生服務以及其他違法犯罪等方面有價值的信息線索，不斷加強“平安興隆”建設工作，特制定本辦法。

    第二條 信息線索提供、舉報類別及內容

    發(fā)動和鼓勵群眾重點提供、舉報以下四大類信息線索：

    （一）涉及治安、刑事案（事）件的信息線索

    1．涉及組織、策劃、實施或煽動實施暴力恐怖活動，以及其他與涉爆涉恐活動相關可疑人、事、物、車等方面信息線索。

    2．涉及殺人、強奸、搶劫、搶奪等暴力性犯罪，以及涉黑、涉惡、涉毒、經濟犯罪等方面信息線索。

    3．涉及邪教傳播、非法宗教活動等方面信息線索。

4．涉及賣淫嫖娼、聚眾吸毒（容留他人吸毒）、聚眾賭博、嚴重打架（群毆）以及其他治安隱患等方面信息線索。

（二）涉及公共安全方面的信息線索

    1．為避免發(fā)生“自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件”四類突發(fā)公共事件提供的重要信息線索：

    2．為城市管理、市場監(jiān)督、公共服務、環(huán)境保護、安全生產、市政交通等方面事件處置提供的有價值信息線索：

    3．因涉法涉訴、政策性強的訴求導致的非法聚集上訪（集會）、網上串聯(lián)集體訪，以及重大矛盾糾紛等方面信息線索。

    （三）涉及民生訴求方面的信息線索

    群眾對轄區(qū)社會經濟建設、“平安興隆”建設、政府管理等方面的意見和建議。

    （四）涉及其他社會治安綜合治理、違法犯罪活動及民生服務等方面信息線索

    第三條 經費管理、信息線索認定等級、獎勵標準

    設立興隆臺區(qū)社會治理信息線索專項獎勵經費，每年由財政預算列支30萬元,以上專項經費由綜治辦負責管理。

（一）等級確認

    信息線索被相關部門、街道、社區(qū)、派出所采用的,根據其作用、效果進行等級評定，并視發(fā)揮的實際效用，采取大事大獎、中事中獎、小事小獎原則實施，按四個層次進行確認。

    一級信息線索。在維護社會治安和社會治理中，反映屬實，直接避免人民群眾生命財產安全、社會安全、國家安全受到的重大威脅，直接破獲影響重大的治安、刑事案（事）件，及時防范重大案（事）件發(fā)生，發(fā)揮重要作用的信息線索。

    二級信息線索。在維護社會治安和社會治理中，反映屬實，有效避免人民群眾生命財產安全、社會治安、國家安全受到的重大威脅，直接破獲影響較重大的治安、刑事案（事）件，及時防范較重大案（事）件發(fā)生，發(fā)揮較重要作用的信息線索。

    三級信息線索。在維護社會治安和社會治理中，反映屬實，有效避免人民群眾生命財產安全，社會治安、國家安全受到的較大威脅，直接破獲有一定影響的治安、刑事案（事）件，及時防范一般案（事）件發(fā)生，發(fā)揮作用的信息線索。

四級信息線索。在維護社會治安和社會治理中，提供治安隱患、矛盾糾紛、城市管理、市場監(jiān)管，公共服務、環(huán)境保護、安全生產、市政交通、民生服務等方面的信息線索， 直接或間接被相關部門、街道、社區(qū)、派出所采用。

    （二）獎勵標準

    一級信息線索。原則上不低于5000元，不高于50000元，并視發(fā)揮的實際效用確定最終獎勵金額。

    二級信息線索。原則上不低于500元，不高于5000元，并視發(fā)揮的實際效用確定最終獎勵金額。

     三級信息線索。原則上不低于50元，不高于500元，并發(fā)揮的實際效用確定最終獎勵金額。

四級信息線索。原則上不低于10元，不高于50元，并視發(fā)揮的實際效用確定最終獎勵金額。

第四條 信息線索提供、舉報途徑

    群眾發(fā)現(xiàn)或知悉各類信息線索，可通過以下途徑提供、舉報：

（一）撥打報警電話( 110、119等)提供、舉報。

（二）撥打興隆臺區(qū)市民服務熱線6522222提供、舉報。      （三）通過興隆臺區(qū)民聲網投訴專欄、信件、郵件、微信公眾號留言等提供、舉報。

    （四）直接向相關職能部門、轄區(qū)街道（派出所）、社區(qū)、社區(qū)民警提供、舉報。

    （五）通過其他有效途徑提供、舉報。

    第五條 信息線索的認定審批、獎勵發(fā)放程序

    相關部門、街道、社區(qū)、派出所收到群眾提供舉報的信息線索后，根據信息線索的價值，按照“屬地管理、嚴格審批、一事一獎”的原則，及時提出評議認定意見，分別按照獎勵等級進行認定、審批并及時實施獎勵。

    四級信息線索。由社區(qū)（含社區(qū)民警）收集（含相關部門收集移交的信息線索）、登記，街道綜治辦初審，區(qū)綜治辦審查、認定，社區(qū)存檔備案。

    三級信息線索。由相關部門、街道、派出所收集、登記，街道綜治辦初審，區(qū)綜治辦審查、認定，街道綜治辦存檔備案。

    二級信息線索。由相關部門、街道、派出所收集、登記，街道綜治辦初審，區(qū)綜治辦審查、認定、存檔備案。

一級信息線索。由相關部門、街道、派出所收集、登記，街道綜治辦初審，區(qū)綜治辦審查、認定，報區(qū)綜治委主任同意，區(qū)綜治辦存檔備案。   

    信息線索等級認定審批后，區(qū)綜治辦每季度進行獎金發(fā)放。

    第六條 責任追究

    在信息線索評定實施過程中，有下列情況的，視情節(jié)輕重給予處分，構成犯罪的，依法追究法律責任：

    （一）對舉報人或舉報情況沒有認真核實、評定的。

    （二）偽造舉報材料，冒領舉報獎勵的。

    （三）向被舉報人通風報信，幫助其逃避查處的。

    （四）借舉報之名誣告陷害他人，編造、傳播虛假信息，謊報等行為的。

（五）相關部門、街道、社區(qū)、派出所應保障舉報人安全，未經舉報人同意，在查證、宣傳、獎勵等工作中不得披露舉報人信息，泄露舉報人信息的，追究相關人員責任。      

第七條  排它情況

（一）國家公務人員及機關企事業(yè)單位人員在職責范圍內提供、舉報的一般信息線索。

    （二）保安、門衛(wèi)等單位、小區(qū)（院落）安保人員在職責范圍內提供、舉報的一般信息線索。

    （三）對國家、集體、他人財產負有監(jiān)管責任的人員在職責范圍內提供、舉報的一般信息線索。

    （四）與其它相關獎勵規(guī)定不兼得。

    （五）其他不適合獎勵的信息線索。

    具有以上情況之一者，不給予獎勵。

    第八條  本辦法由盤錦市興隆臺區(qū)社會治安綜合治理委員會辦公室負責解釋。本辦法自頒布之日起實施。