創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新風(fēng)正疾--興隆臺(tái)區(qū)小微企業(yè)增量增速駛?cè)氚l(fā)展快車道
時(shí)近深冬，寒意正濃，但興隆臺(tái)區(qū)的小微企業(yè)卻頂著凜冽寒風(fēng)，昂揚(yáng)進(jìn)發(fā)，大經(jīng)理、小老板，紛紛整裝束帶、躍馬揚(yáng)鞭，一時(shí)間創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新風(fēng)起云涌、洪流滾滾。截至11月末，全區(qū)新增小微企業(yè)6580戶，全區(qū)已有小微企業(yè)36224戶，實(shí)現(xiàn)利稅1.9億元。為什么興隆臺(tái)區(qū)小微企業(yè)發(fā)展如此迅速？帶著疑問(wèn)，筆者進(jìn)行了深入探訪。
小微企業(yè)要發(fā)展，充足的發(fā)展空間至關(guān)重要。
據(jù)介紹，目前興隆臺(tái)區(qū)有傳統(tǒng)特色街區(qū)4條，如主打“遼河口漁家菜”特色的錦祥美食街和世紀(jì)美食街，主打海鮮美食特色小吃的鶴鄉(xiāng)美食街，主打KTV、酒吧、咖啡廳、休閑夜經(jīng)濟(jì)的唱吧一條街。這些傳統(tǒng)特色街區(qū)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶已經(jīng)接近飽和，沒(méi)有更大的發(fā)展空間。為拓展空間，讓小微企業(yè)更規(guī)范、更高效發(fā)展，興隆臺(tái)區(qū)規(guī)劃建設(shè)了萬(wàn)達(dá)·盤(pán)錦1984商業(yè)街、廣廈藝術(shù)街、臺(tái)灣士林不夜城“韓國(guó)城”、錦聯(lián)·經(jīng)典匯、東方銀座國(guó)際風(fēng)情街、天龍國(guó)際汽車文化廣場(chǎng)、盤(pán)錦興順河蟹海鮮美食街、利港金八里煙酒文化街、瀚新“圣羅曼”國(guó)際風(fēng)情街、中交凱旋城文化體育用品街等10條特色街區(qū)。這些街區(qū)由政府主導(dǎo)，以企業(yè)為主體進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作。據(jù)測(cè)算，這些街區(qū)可以吸納小微企業(yè)近3000家，較好地彌補(bǔ)了發(fā)展空間不足的問(wèn)題。
在興隆臺(tái)區(qū)，筆者看到，從東到西，從南到北，一條條特色街區(qū)正嶄新登場(chǎng)，特色街區(qū)都修建了醒目的標(biāo)識(shí)街牌，沿街商網(wǎng)牌匾統(tǒng)一設(shè)計(jì)，風(fēng)格款式整齊劃一，這使原本分散的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶變成了一個(gè)整體。進(jìn)入街區(qū)，給人感覺(jué)既規(guī)范又美觀，統(tǒng)一規(guī)劃的特色街區(qū)使這里油然而生出的是更多的信任感和吸引力。
在平面空間擴(kuò)展基礎(chǔ)上，興隆臺(tái)區(qū)還大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，打造“空中開(kāi)發(fā)區(qū)”。目前，全區(qū)規(guī)劃樓宇經(jīng)濟(jì)平臺(tái)7個(gè)，新增樓宇面積近10萬(wàn)平方米。興隆區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)孵化基地、大商財(cái)富中心、新宇保利大廈、廣廈藝術(shù)街、盤(pán)錦市互聯(lián)網(wǎng)大廈、太平洋財(cái)富大廈等樓宇平臺(tái)迅速發(fā)展，全區(qū)樓宇總面積已達(dá)20萬(wàn)平方米，可吸納企業(yè)1500戶，解決就業(yè)5000人。
示范引領(lǐng)，以點(diǎn)帶面引發(fā)“化學(xué)反應(yīng)”
“火車跑的快，全靠車頭帶”，小微企業(yè)集聚發(fā)展，需要骨干企業(yè)的引領(lǐng)，更需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)平臺(tái)的推動(dòng)。
中藍(lán)電子、海興科技、天意石油裝備、跨克石油裝備等一批小巨人企業(yè)已茁壯成長(zhǎng)，在它們的牽動(dòng)引領(lǐng)下，小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新也有了更多的選擇空間。比如中藍(lán)電子于2015年成立了中藍(lán)科技集團(tuán)，并開(kāi)工建設(shè)了以中藍(lán)電子為主導(dǎo)的電子產(chǎn)業(yè)園，新增的5條生產(chǎn)線已建成投產(chǎn)。中藍(lán)集團(tuán)電子產(chǎn)業(yè)園已吸引中藍(lán)光學(xué)工業(yè)及高性能診療設(shè)備用鏡頭的研發(fā)及生產(chǎn)項(xiàng)目、遼寧智科工業(yè)機(jī)器人整機(jī)生產(chǎn)線、中藍(lán)精密科技有限公司塑金成型生產(chǎn)基地等一批重點(diǎn)項(xiàng)目入駐其中。
像中藍(lán)集團(tuán)這樣“開(kāi)花結(jié)果”的小巨人企業(yè)在興隆臺(tái)區(qū)還有31家，它們的迅猛發(fā)展，不僅支撐起創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主體框架，而且為小微企業(yè)帶來(lái)了發(fā)展春天。圍繞小巨人企業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目，為其做相關(guān)服務(wù)及分加工企業(yè)就多達(dá)500余家。
據(jù)介紹，2016年，興隆臺(tái)區(qū)新增小巨人企業(yè)17家，其中初創(chuàng)期5家、成長(zhǎng)期12家、壯大期5家。目前共有小巨人企業(yè)32家。
“團(tuán)結(jié)才有力量，集中才有能量?！睘榇偈蛊髽I(yè)集聚、形成合力，興隆臺(tái)區(qū)先后引導(dǎo)扶持了盤(pán)錦市互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)大廈、盤(pán)錦科技孵化器中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、盤(pán)錦新宇保利中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、遼河國(guó)際藝術(shù)區(qū)等重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，通過(guò)相關(guān)優(yōu)惠政策激發(fā)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。
在遼河國(guó)際藝術(shù)區(qū)的廣廈藝術(shù)街，筆者看到，這里畫(huà)家工作室、設(shè)計(jì)工作室、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、地域非遺展示空間等一字排開(kāi)，不僅有濃厚的藝術(shù)氛圍，而且“國(guó)際范兒”十足，美國(guó)、俄羅斯、韓國(guó)藝術(shù)家在這里駐留創(chuàng)業(yè)，ART市集上，來(lái)自非洲、俄羅斯的藝術(shù)團(tuán)體在這里演出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣廈藝術(shù)街已入駐畫(huà)家工作室、機(jī)構(gòu)144家，吸納創(chuàng)業(yè)大學(xué)生150多人。
在盤(pán)錦市互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)大廈，筆者了解到，這里正致力打造“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)服務(wù)商，用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、信息通訊技術(shù)把各行各業(yè)整合起來(lái)，創(chuàng)造新生態(tài)，開(kāi)啟新時(shí)代。截至目前，這里已簽約企業(yè)238家，引進(jìn)了北斗導(dǎo)航、北京梅泰諾、北京蓋特佳等上市公司。
“固本培元”，用良好環(huán)境滋養(yǎng)發(fā)展生態(tài)
“沒(méi)有梧桐樹(shù)，引不來(lái)金鳳凰?！弊屝∥⑵髽I(yè)活躍發(fā)展，栽好“梧桐樹(shù)”至關(guān)重要。
興隆臺(tái)區(qū)在打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之城過(guò)程中，先后制定下發(fā)了《關(guān)于扶持小微企業(yè)發(fā)展的若干政策》《關(guān)于促進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于鼓勵(lì)科技創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展的若干政策》《關(guān)于鼓勵(lì)遼河國(guó)際藝術(shù)區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)人才集聚的若干政策》等文件，推進(jìn)“放管服”改革，推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”，實(shí)行了“雙告知”制度。成立了行政審批局，實(shí)行全程代辦，實(shí)現(xiàn)一枚印章管審批；全面推行“五證合一、一照一碼”。這些舉措為小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件，形成了“政策洼地”。
企業(yè)要壯大，資金瓶頸往往是最難解決的問(wèn)題。為活躍金融市場(chǎng)，興隆臺(tái)區(qū)招商建設(shè)了盤(pán)錦太平洋財(cái)富大廈，引入阜新銀行、葫蘆島銀行、撫順銀行等金融企業(yè)，匯同原有的廣發(fā)、興業(yè)等新銳銀行及建設(shè)、農(nóng)業(yè)、工商等傳統(tǒng)銀行，形成了業(yè)務(wù)全面、功能強(qiáng)大的金融市場(chǎng)體系。2016年區(qū)財(cái)政列支2000萬(wàn)元用于支持小微企業(yè)發(fā)展，并針對(duì)小微企業(yè)推出薪易貸、樓易貸、生意貸、企業(yè)貸、車主貸等五種類型的小額貸款，幫助企業(yè)解決融資瓶頸。結(jié)合興隆臺(tái)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)實(shí)際情況，大膽嘗試知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，實(shí)現(xiàn)了信貸介入、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、盡職免責(zé)和專項(xiàng)補(bǔ)貼等層面上的突破。設(shè)立了1200萬(wàn)元風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金。目前，興隆臺(tái)區(qū)29家擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中小企業(yè)與銀行初步達(dá)成貸款合作意向近億元。
為實(shí)現(xiàn)“放水養(yǎng)魚(yú)”，引資金活水促動(dòng)企業(yè)升級(jí)，興隆臺(tái)區(qū)還構(gòu)建了“1+3”資本運(yùn)營(yíng)管理體系，形成了市場(chǎng)化、規(guī)范化城市建設(shè)服務(wù)能力。政府投資領(lǐng)域?qū)嵤┝?個(gè)“PPP”項(xiàng)目。目前，海興科技、道博爾等5家企業(yè)掛牌上市，創(chuàng)造了興隆臺(tái)區(qū)民營(yíng)企業(yè)對(duì)接資本市場(chǎng)的歷史。此外，有9個(gè)項(xiàng)目爭(zhēng)取到國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)基金8.08億元，帶動(dòng)社會(huì)投資60億元。
良好的發(fā)展環(huán)境，吸引了眾多高科技、高學(xué)歷、高層次人才來(lái)到興隆臺(tái)區(qū)。過(guò)去是東北人才大量外流，而如今這里形成了“孔雀東北飛”的獨(dú)特現(xiàn)象。目前，全區(qū)引進(jìn)各級(jí)各類人才3000人，今年區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)人才180人，其中大部分是外籍專家、博士生、碩士生和本科生。
環(huán)境、資金、政策、服務(wù)，無(wú)處不吸引著小微企業(yè)的目光。年終歲末，小微企業(yè)競(jìng)相來(lái)到興隆臺(tái)區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，它們正揮灑豪情、長(zhǎng)袖善舞，在興隆臺(tái)這片沃土上演繹著精彩大戲。目前，遼寧興潤(rùn)金控等5家企業(yè)在“新三板”掛盤(pán)，樓宇經(jīng)濟(jì)孵化基地等7個(gè)樓宇經(jīng)濟(jì)平臺(tái)主營(yíng)收入達(dá)24.1億元、盤(pán)錦科技孵化器榮獲首批國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間，遼河國(guó)際藝術(shù)區(qū)被評(píng)為中國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)新銳園區(qū)。(宣傳部)
