一條永遠(yuǎn)通暢的“生命線”

編者按:

    習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作。近幾年來，興隆臺區(qū)在全面深化改革、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級等大背景下，把做好意識形態(tài)工作作為保障改革發(fā)展的“生命線”，加強(qiáng)基層宣傳思想文化工作，形成鮮明的特色，取得顯著成效。今天，我們介紹興隆臺區(qū)的經(jīng)驗，希望廣大基層宣傳思想文化工作者牢記職責(zé)，胸懷大局、把握大勢、著眼大事，找準(zhǔn)工作切入點和著力點，做到因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為，鼓舞士氣、凝心聚力，為實現(xiàn)偉大的“中國夢”，打造一條永遠(yuǎn)通暢的“生命線”。

    近兩年來，興隆臺區(qū)依托“四個同步推進(jìn)”，打造一條永遠(yuǎn)通暢的“生命線”，為打造全面發(fā)展“升級版”，提供源源不斷的精神動力和思想保障，實現(xiàn)了“人民有信仰、城市有靈魂、社會有動力”，出現(xiàn)了改革不斷深化、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展、社會和諧幸福的新局面，綜合經(jīng)濟(jì)實力保持全省城區(qū)第一方陣，城區(qū)人均收入連續(xù)10年全省前列，成為全國文化工作先進(jìn)區(qū)。今年3月，省委宣傳部命名其為基層宣傳思想文化工作示范點，全區(qū)宣傳思想文化工作邁入省級先進(jìn)行列。

 

工作體系和保障機(jī)制同步推進(jìn)

    興隆臺區(qū)牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)，根據(jù)基層宣傳思想工作的內(nèi)在要求，強(qiáng)化“六個保障”，實現(xiàn)“六個同步”。

    制度保障，宣傳思想工作指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)同步落實。區(qū)委進(jìn)一步完善黨委意識形態(tài)工作責(zé)任制管理細(xì)則，做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與宣傳思想兩個指標(biāo)一起下、兩個責(zé)任一起落，年終考核和評選先進(jìn)時，意識形態(tài)指標(biāo)不合格，一票否決，從而形成強(qiáng)大的責(zé)任體系和目標(biāo)合力，保證意識形態(tài)工作見人見物見成效。

    經(jīng)費(fèi)保障，宣傳思想工作經(jīng)費(fèi)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金同步投入。區(qū)委把宣傳思想工作放到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同樣的高度，不算簡單的經(jīng)濟(jì)賬、不做庸俗的加減法，每年從區(qū)財政列支專項資金，于工作運(yùn)轉(zhuǎn)、典型宣傳、精神文明創(chuàng)建工作，保證宣傳思想工作立竿見影。

    陣地保障，宣傳思想工作場所與城區(qū)建設(shè)項目同步建設(shè)。采取新建、改擴(kuò)建、企業(yè)共建、開發(fā)配套、資源共享等多種形式，確保街道、社區(qū)（村）辦公場所和群眾文化活動場所全部達(dá)標(biāo)。先后投入近3000萬元，對89個社區(qū)居委會、8個村委會的實施基礎(chǔ)設(shè)施改造建設(shè)。目前，中心城區(qū)的每個社區(qū)都建立了功能完備的社會管理服務(wù)中心，所有社區(qū)都建立了文化活動室、圖書閱覽室、標(biāo)準(zhǔn)化文化活動廣場。

    創(chuàng)新保障，宣傳思想工作方法創(chuàng)新與全民創(chuàng)業(yè)同步推進(jìn)。區(qū)委不斷創(chuàng)新工作方式方法，高度重視互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體對社會輿論的影響，開通“福尚興隆”微信平臺、微網(wǎng)站，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，目前粉絲量已達(dá)6萬。開通了周恩義微博，傳播正能量，粉絲已經(jīng)升至1100萬。弘揚(yáng)先進(jìn)、鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，制作了微電影《深情》和《雙城·季》，在各大網(wǎng)站、影劇院播放，引起強(qiáng)烈反響，營造了踐行向善、守信、務(wù)實、創(chuàng)優(yōu)的興隆精神。

    隊伍保障，宣傳思想工作人員配置與人才選拔同步進(jìn)行。區(qū)委堅持把政治素養(yǎng)高、理論功底深、表達(dá)能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮耐境鋵嵉叫麄鞑块T領(lǐng)導(dǎo)班子中，對在宣傳部門鍛煉成長起來的優(yōu)秀干部提拔使用。2015年，有5名宣傳部的干部得以提拔重用。配齊配強(qiáng)街道黨委班子及宣傳干部，在中心街道配備了專職宣傳干事。

    機(jī)制保障，宣傳思想工作考核獎懲與經(jīng)濟(jì)建設(shè)指標(biāo)同步實施。完善考核獎懲機(jī)制，實施了優(yōu)秀文化作品獎勵辦法，完善了理論武裝、社會宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳、新聞宣傳、精神文明“五個百分”考核和黨組織理論學(xué)習(xí)等20多項工作制度，使意識形態(tài)工作有據(jù)可循、有章可依，干的有底氣、有后勁。

意識形態(tài)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步推進(jìn)

    經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，上層建筑對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)具有反作用。區(qū)委區(qū)政府深刻體會到在新常態(tài)下，越是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，越要抓好意識形態(tài)工作；越是抓好意識形態(tài)工作，就越能推動經(jīng)濟(jì)社會升級發(fā)展。

    區(qū)委常委會定期專題謀劃意識形態(tài)工作，講形勢、議思路、定基調(diào)、給任務(wù)、解難題。各級黨委帶頭把意識形態(tài)工作“往前擺”“當(dāng)主業(yè)”，時時放在心上，緊緊抓在手里。全區(qū)實施“兩個一把手”工程，嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”和各級黨（工）委、部門一把手是意識形態(tài)第一責(zé)任人制度，納入年度黨委書記專項述職報告及年度考核內(nèi)容，構(gòu)建了黨政齊抓共管格局，形成了宣傳部門牽頭抓，相關(guān)部門專題抓，基層黨委具體抓的工作體系。

    近兩年來，區(qū)委面對復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢和深化改革的要求，把意識形態(tài)工作作為重要政治任務(wù)、當(dāng)做頭等大事來抓。圍繞高標(biāo)準(zhǔn)建成小康社會，組織全區(qū)上下開展座談研討，進(jìn)一步明晰思路，凝聚共識，聚合能量，明確提出打造全面發(fā)展升級版的工作思路，既要實現(xiàn)老百姓物質(zhì)富有，更要實現(xiàn)精神擁有；既要建設(shè)“都市桃園”，更要建設(shè)“精神家園”、打造群眾“幸福樂園”。經(jīng)過努力，全區(qū)城市居民人均可支配收入連續(xù)10年處于全省前列，綜合經(jīng)濟(jì)實力位居全省城區(qū)第一方陣。

精神家園和文明養(yǎng)成同步推進(jìn)

    加強(qiáng)教育引導(dǎo)，促進(jìn)行為養(yǎng)成，建設(shè)美好精神家園，培育幸福生活樂園，是興隆臺區(qū)宣傳思想文化的“主旋律”。

    全區(qū)以文明城市創(chuàng)建為龍頭，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。組織開展好群眾文化生活，政府每年都列支專項經(jīng)費(fèi)，支持文藝團(tuán)隊開展文化活動。實施國家4A級景區(qū)對市民免費(fèi)開放，連續(xù)多年組織開展了四季品牌“幸福興隆社區(qū)文化節(jié)”活動，實現(xiàn)周周有演出，月月有活動，群眾有去處。為了保證活動資金，政府每年拿出10萬多元對全區(qū)106個社區(qū)的文藝骨干團(tuán)隊進(jìn)行補(bǔ)貼。目前，全區(qū)有館辦團(tuán)隊9個，群文團(tuán)隊200余支，文藝骨干2000余人。豐富多彩的群眾文化活動，已經(jīng)成為全區(qū)一道亮麗的風(fēng)景線，群眾有了更多的獲得感。

    開展以文明創(chuàng)建和家風(fēng)建設(shè)為主題的系列活動，宣播凡人善舉，營造濃厚氛圍，引導(dǎo)廣大市民崇德向善、見賢思齊。圍繞文明知識普及和良好家風(fēng)建設(shè)，投入65萬元組織編寫了《家在興隆》《興隆家事》等宣傳思想文化系列圖書，向全區(qū)發(fā)放，樹立身邊的文明人，講述身邊的文明事。打造“圖說我們的價值觀”示范區(qū)，投入400多萬元建設(shè)主題街路８條，主題公園廣場２個，主題社區(qū)（村）１2個；設(shè)立核心價值觀、中國夢、講文明樹新風(fēng)、未成年人等宣傳內(nèi)容的公益廣告10萬多平米、道旗4萬多面、粘貼果皮箱廣告和樓頭廣告10萬多份，營造了鋪天蓋地的濃厚氛圍，發(fā)揮潛移默化、潤物無聲的作用。

    在干部群眾中廣泛開展以“踐行市民文明公約、評選最美興隆好人、誦讀我們的經(jīng)典、歡慶我們的節(jié)日、奉獻(xiàn)我們的愛心、堅守我們的誠信”為主要內(nèi)容的思想道德建設(shè)“六項引領(lǐng)行動”，用力于過程，用心于內(nèi)涵，推動思想道德建設(shè)實現(xiàn)大眾化、常態(tài)化，增強(qiáng)了群眾的幸福感、自豪感。近年來，涌現(xiàn)出“最美興隆好人”1000多人，其中王玉賢、張淑清、宋士剛等人的事跡入選《遼寧好人傳》，“貼心物業(yè)人”單振閣獲得遼寧省網(wǎng)絡(luò)感動人物第一名并代表遼寧入圍全國評選活動；周恩義同志獲得“新時期全國基層宣傳干部的楷?！睒s譽(yù)稱號并入選全國道德模范提名獎，實現(xiàn)了精神塑造見物見人。

理論武裝和文化打造同步推進(jìn)

    理論是行動的指南，文化是城市的靈魂。加強(qiáng)理論普及，強(qiáng)化文化塑造，是社會發(fā)展的需要，人民群眾的要求。 

    區(qū)委堅持以科學(xué)的理論武裝人，高尚的文化塑造人。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭宣講，三級網(wǎng)絡(luò)廣泛覆蓋，各個部門形成合力的理論宣講體系。實行了區(qū)級四大班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和科級領(lǐng)導(dǎo)干部理論宣講聯(lián)系點制度，固化各級領(lǐng)導(dǎo)干部“走街道·入社區(qū)·下企業(yè)·進(jìn)家庭”面對面宣講談心活動，接地氣、解民情、辦民憂。組建了110個周恩義宣講團(tuán)，成員達(dá)到1100多人，置身群眾中間，談形勢說任務(wù)，講區(qū)情議發(fā)展，創(chuàng)新宣傳思想工作。注重理論宣講同黨員干部教育和市民教育相結(jié)合、理論宣講和經(jīng)典閱讀相結(jié)合、理論宣講同文化活動相結(jié)合，不斷提升理論學(xué)習(xí)的效果，形成了鮮明的“興隆文化”。

    全面謀劃、設(shè)計、構(gòu)架遼河國際藝術(shù)區(qū)發(fā)展目標(biāo)、功能定位、運(yùn)營方向、業(yè)態(tài)形式。實施了文化體制改革，將遼河文化產(chǎn)業(yè)園一分為二，精準(zhǔn)發(fā)力文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，遼河美術(shù)館等公共文化設(shè)施“國字號”“省字號”美術(shù)大展不斷，常年免費(fèi)對外開放，為市民欣賞高品位文化提供了平臺，滿足了群眾日益增長的文化需求，逐漸提高了群眾的審美能力。為爭辦第十二屆全國美展，區(qū)委區(qū)政府主動出擊，爭得主辦權(quán)，榮獲中美協(xié)頒發(fā)的“第十二屆全國美展組織工作獎”。

    積極推進(jìn)廣廈藝術(shù)街招商、開街運(yùn)營，成功爭得遼寧省及盤錦市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，目前入駐畫廊、藝術(shù)家工作室、機(jī)構(gòu)148家，遼河國際藝術(shù)區(qū)已經(jīng)成為盤錦全面轉(zhuǎn)型的新地標(biāo)、遼寧全面振興的新名片。（轉(zhuǎn)自盤錦日報）