盤錦市2015年6月貫徹落實穩(wěn)增長等 政策措施情況跟蹤審計報告
根據(jù)《中華人民共和國審計法》和《國務(wù)院關(guān)于加強審計工作的意見》,我局派出審計組,對盤錦市雙臺子區(qū)截止2015年6月末貫徹落實國家重大政策措施和宏觀調(diào)控部署情況進行了跟蹤審計。本次重點審計了2項政策措施的落實情況,具體包括:取消和下放行政審批事項、推進簡政放權(quán)政策措施落實情況,加快棚戶區(qū)改造、加大保障性安居工程建設(shè)力度政策措施落實情況,共抽查了2個部門、2個項目,涉及財政資金2.09億元。
一、關(guān)于雙臺子區(qū)簡政放權(quán)政策落實情況
1、關(guān)于承接、取消和下放行政審批項目情況
以促進依法行政和政府職能轉(zhuǎn)變,建設(shè)公開、透明、高效、廉潔的服務(wù)型政府為宗旨,以規(guī)范行政權(quán)力運行,強化對行政權(quán)力的監(jiān)督和制約為目標(biāo),以制度建設(shè)為核心,以信息技術(shù)為手段,實現(xiàn)行政權(quán)力運行制度化并做到公開透明。
自2010年以來,雙臺子區(qū)共承接上級政府下放行政審批項目273項,取消行政審批項目24項,下放園區(qū)行政審批項目32項(雙區(qū)政發(fā)[2014]33號文件)。其中,“不需要上級(國家、省、市)協(xié)調(diào)資金、原材料和其他建設(shè)條件的政府投資建設(shè)項目與企業(yè)投資備案項目”審批權(quán)限下放產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會以后,極大地方便了入駐園區(qū)企業(yè)的備案效率。從權(quán)限下放至今,已為31戶企業(yè)辦理了備案,入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)的企業(yè)均對園區(qū)管委會的辦事效率表示滿意。
2、取消一批不合法不合理的行政事業(yè)性收費情況
2015年5月,區(qū)政府取消了行政事業(yè)性收費單位(12家)15項涉企收費項目。
3、為深入推進行政審批制度改革,規(guī)范行政審批行為,提高工作效率,區(qū)政府對本級行政審批項目進行了清理,截止到目前,保留行政審批206項。
二、加快棚戶區(qū)改造、加大保障性安居工程建設(shè)力度政策措施落實情況
本次審計主要抽查了綠地世紀(jì)城小區(qū)棚戶區(qū)改造項目。
綠地世紀(jì)城小區(qū)棚戶區(qū)改造項目是雙臺子區(qū)政府2014年棚戶區(qū)改造項目,項目位于盤錦市雙臺子區(qū)林豐北路西、緯一街南、經(jīng)五路東、緯二街北,建筑總面積近16.72萬平方米,投資總額人民幣5.3億元,建設(shè)周期二年半。
該項目總規(guī)劃面積167210平方米,綠化面積25598平方米,綠化率達30%。容積率1.96,建筑密度24%。小區(qū)內(nèi)8棟11層住宅,臨街18層住宅樓17棟。設(shè)有臨街商埠、物業(yè)用房、景觀道路以及近450個地上停車位,構(gòu)成配套及公用設(shè)施完備的現(xiàn)代化生活小區(qū)。
該項目于2014年11月20日,開始進行入場施工,截止目前,項目前期完成包括項目立項、土地使用證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及項目招投標(biāo)等手續(xù)。
工程已進行了樁基礎(chǔ)施工,約打樁3000根。小區(qū)總體開工面積近10萬平方米,住宅主體結(jié)構(gòu)到6月末進行到9層,商網(wǎng)主體結(jié)構(gòu)施工到2層,到6月末完成投資2.09億元。高壓線拆遷工作預(yù)計在2015年8月全面完成,小區(qū)隨之展開全面建設(shè)。
項目截至2015年5月末累計投入資金11899.36萬元,其中地價款11263萬元,繳納與土地有關(guān)的稅費450.52萬元,前期工程費119.44萬元,開發(fā)間接費66.4萬元。到目前已發(fā)生工程款約8100萬元(待支付)。
小區(qū)整體將于2017年7月封園,屆時綠地世紀(jì)城小區(qū)棚戶區(qū)改造項目將以一個全新的面貌展現(xiàn)在世人面前,極大提升城市形象,將成為盤錦人居生活新坐標(biāo)。
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